Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А54-1349/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1349/2023
г. Рязань
04 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котовой А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: <***>)

к Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (391050, <...>, ОГРН: <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2399763 руб. 64 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 02.05.2023,



установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (391050, <...>, ОГРН: <***>) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2399763 руб. 64 коп.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Представитель ответчика возражал по заявленным исковым требованиям по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено:

22.01.2013 между администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (Арендодатель) и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (Арендатор) заключен договор №А-06-13 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:20:0020107:311, по условиям которого Арендодатель предоставляет согласно постановлению администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 22.01.2013 №58, а Арендатор принимает в аренду на срок с 22.01.2013 по 22.01.2062 земельный участок с кадастровым номером 62:20:0020107:311,общей площадью 833000 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, местоположение: Рязанская область, Спасский район, вблизи д. Ужалье, с разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 1.1 договора).

22.01.2013 между администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 подписан передаточный акт, в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок с кадастровым номером 62:20:0020107:311.

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 62:20:0020107:311 №А-06-13 от 22.01.2013 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 06.02.2013.

20.09.2015 между Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (Арендатор) и ФИО2 (Правопреемник) заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 62:20:0020107:311 №А-06-13 от 22.01.2013.

В соответствии с пунктом 1 договора переуступки, Арендатор передал, а Правопреемник принял безвозмездно в полном объеме права и обязанности Арендатора по договору №А-06-13 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:20:0020107:311 от 22.01.2013, заключенному между администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и Арендатором на срок с 22.01.2013 по 22.01.2062, зарегистрированному 06.02.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, номер регистрации 62-62-17/005/2013-158.

Участок, право аренды которого передается по настоящему договору, имеет кадастровый номер 62:20:0020107:311, общей площадью 833000 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, местоположение: Рязанская область, Спасский район, вблизи д. Ужалье, с разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 2 договора переуступки).

20.09.2015 между Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 и ФИО2 подписан передаточный акт, в соответствии с которым Арендатор передал, а Правопреемник принял земельный участок с кадастровым номером 62:20:0020107:311.

Договор переуступки прав и обязанностей от 20.09.2015 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 23.05.2016.

В соответствии с п. 2.1. Договора использование Участка является платным.

Согласно п. 2.2 Договора арендная плата за земельный участок вносится ежеквартально равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября каждого года по ставкам, действующим в расчетный период путем перечисления денежных средств на указанный в Договоре счет.

В соответствии с п.2.4. Договора размер арендной платы за Участок с даты заключения Договора составляет: годовая - 416500 руб. 00 коп., ежеквартальная - 104125 руб. 00 коп.

Согласно Приложению №1 РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ за предоставленный земельный участок с кадастровым номером 62:20:0020107:311 к договору № А-06-13 от 22.01.2013:

Базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. площади земельного участка (Сб) - 0,50 руб.

Площадь участка - 833 000 кв.м.

Коэффициент вида деятельности арендатора (К1) - 1.

Коэффициент, применяемый при продлении срока действия договора аренды земельного участка, переданного под объекты строительства (К2) - к данному договору не применяется.

Расчет арендной платы (Ап) за аренду земельных участков производится по формуле:

Ап = Сб * S * К1 * К2, и составляет:

Арендная плата в год: 0,50 руб./кв.м. * 833 000 кв.м. * 1 = 416 500 (четыреста шестнадцать тысяч пятьсот) руб.

Арендная плата в квартал: 416 500 руб. / 4 = 104 125 (сто четыре тысячи сто двадцать пять) руб. 00 коп.

Расчет выполнен согласно Положению об аренде земельных участков на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, утвержденного решением Спасской районной Думы от 03.04.2009г. №72/5

Как указывает истец, за период аренды с 2020 г. - 2022 г. им были внесены арендные платежи на сумму 2445995 руб. 14 коп., в подтверждение чего представлены платежные документы.

Считая, что размер арендной платы, установленный договором №А-06-13 от 22.01.2013, не соответствует действующему законодательству, арендодатель неправильно применил базовую ставку арендной платы за 1 кв.м. площади земельного участка (Сб), ФИО2 обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В силу ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованию одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входит установление обстоятельств (факта) получения (сбережения) ответчиком имущества за счет истца; отсутствие для этого установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; размер неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3).

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Как следует из материалов дела, истец понимает под неосновательным обогащением сумму переплаты арендных платежей за 2020-2022 годы, в связи с неправильным применением арендодателем базовой ставки арендной платы.

Так, в договоре расчет арендной платы определен исходя из базовой ставки арендной платы по виду земельного участка - несельскохозяйственные угодья.

При этом истец полагает, что должна применяться базовая ставка арендной платы по виду земельного участка - сельскохозяйственные угодья.

В соответствии с п. 2 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Статья 79 названного закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка он относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В рамках рассмотрения дела №А54-4239/2020 суд пришел к выводу, что у главы КФХ не возникло право приобретения в порядке п. 4 ст. 10 Закона №101-ФЗ в собственность спорного земельного участка, фактически являющимся лесным массивом.

В Постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022 по делу №А54-4239/2020, имеющим преюдициальное значение для настоящего спора в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено: "По сведениям Федерального государственного бюджетного учреждения "Станция агрохимической службы "Рязанская" (т. 3, л.д. 108), земельный участок с кадастровым номером 62:20:0020107:311 находится в старых границах бывшего совхоза "Киструсский" и в старых границах бывшего колхоза "Пролетраский путь" Спасского района. Для составления старых реестров хозяйств использовались материалы Государственного проектного института по землеустройству "Центргипрозем". По имеющемуся плану почв, на данном участке расположены лесные посадки (т. 3 л.д. 109). Данные участки леса находились в ведении совхоза и колхоза, но никогда не являлись сельскохозяйственными угодьями, где выращивались сельскохозяйственные культуры.

Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области N 15/232 от 01.10.2020 (т. 2 л.д. 81), по сведениям государственного фонда данных земельный участок с кадастровым номером 62:20:0020107:311 относился к Гослесфонду (что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным администрацией Спасского района Рязанской области совхозу "Киструсский" (т. 3, л.д. 44-51), а также чертежом границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании совхоза "Киструсский" Спасского района Рязанской области - т. 3, л.д. 20). Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (т. 2, л.д. 44-51, 104-117), спорный земельный участок входил в состав земель, предоставленных совхозу "Киструсский" в бессрочное (постоянное) пользование. Спорный земельный участок отмечен на чертеже (плане) под номером 13 и относится к землям Гослесфонда (т. 2 л.д. 111, план - т. 3 л.д. 20).

Кроме того, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области письмом от 29.05.2017 N ТА/3-3340 (т. 1 л.д. 105-106), указало на наличие на спорном земельном участке леса, ориентировочным возрастом 60 лет.

В письме Министерства природопользования Рязанской области от 08.05.2019 N СА/9-5327 (т. 1 л.д. 112), так же указано, что спорный земельный участок ранее относился к колхозному лесничеству, на нем имеется лесные культуры возрастом свыше 60 лет."

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что спорный земельный участок не является сельскохозяйственными угодьями. В связи с чем, отсутствуют основания для применения в расчете арендной платы базовой ставки по виду земельного участка - сельскохозяйственные угодья.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья А.С. Котова