Решение от 24 марта 2021 г. по делу № А05-5011/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5011/2020
г. Архангельск
24 марта 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298; адрес: Россия, 113184, <...>)

к ответчикам:

публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>; адрес: 196247, г. Санкт-Петербург, Площадь Конституции, д. 3 , литер А, помещение 16Н),

муниципальное образование «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 165160, <...>),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН: <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора: министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 163000, <...>); межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН: <***>; адрес: Россия, 163000, <...>); Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, адрес: 107078, <...>); Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (163062, <...>)

о признании недействительным договора аренды земельного участка № 08/18 от 22.07.2008; признании отсутствующим права аренды на земельный участок на основании договора аренды земельного участка №08/18 от 22.07.2008; исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 24.11.2020),

от 1-го ответчика – ФИО2 (доверенность от 25.12.2020),

от 3-го ответчика – ФИО3 (доверенность от 22.12.2020 №113),

от третьего лица (Рослесинфорга) – ФИО4 (доверенность от 11.01.2021),

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – 1-ый ответчик), муниципальному образованию «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области (далее – 2-ой ответчик) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – 3-ий ответчик) с требованиями:

- признать недействительным договора аренды земельного участка № 08/18 от 22.07.2008;

- признать отсутствующим обременение в виде аренды, зарегистрированной на земельный участок с кадастровым номером 29:20:053229:1, площадью 16920+/-229 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область, р-он Шенкурский, МО «Ровдинское», у с.Ровдино в границах, определенных следующими координатами:

N точки

X
Y

1
327966,41

3311001,31

2
328048,94

3311074,40

3
327980,80

3311151,20

4
327985,95

3311156,10

5
327940,16

3311206,31

6
327897,41

3311164,01

7
327820,51

3311249,59

8
327817,56

3311246,95

9
327821,53

3311242,47

10

327810,42

3311232,45

11

327827,39

3311212,76

12

327838,59

3311223,21

13

327908,03

3311144,81

14

327896,19

3311134,41

15

327930,79

3311094,93

16

327904,26

3311071,44

1
327966,41

3311001,31

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1, площадью 16920+/-229 кв.м, расположенного в границах участка по адресу: Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», у с.Ровдино.

Определением от 21.10.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «Шенкурский муниципальный район».

Определением от 23.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг».

Определением от 23.11.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель 1-го ответчика с исковыми требованиями не согласился, по доводам, изложенным в отзыве и дополнении.

Представитель 3-го ответчика заявил возражения относительно исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве. Считает, что Росреестр по настоящему спору не может являться ответчиком.

Представитель третьего лица (Рослесинфорга) поддержал требования истца, учитывая письменные пояснения и дополнения, касающиеся установления фактического местоположения границ спорного земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1.

2-ой ответчик и третьи лица, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей 2-го ответчика и третьих лиц.

Заслушав представителей истца, 1-го и 3-го ответчиков, третьего лица (Рослесинфорга) принявших участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, право Российской Федерации на земельный участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 29:29-20/0042008-028 зарегистрировано 20.10.2008, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сделана запись регистрации №29-29-20/004/2008-028, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 29 АК №244240 от 20.10.2008.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 29:20:053229:1 с 22.07.2008 по 22.07.2057 находится в аренде у ПАО «МРСК Северо-Запада».

В выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1.

Земельный участок с кадастровым номером 29:20:053229:1 расположен в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 29:29-20/0042008-028.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1 с земельным участком лесного фонда с кадастровым номером 29:29-20/0042008-028 составляет 16921 кв.м.

Факт наложения границ оспариваемого земельного участка на земли лесного фонда подтверждается заключением о пересечении (наложении) границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, представленным Архангельским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» (заключение № 1 от 21.02.2020).

На момент государственной регистрации 1-ым ответчиком прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 29-29-20/004/2008-028 (категория земель - земли лесного фонда), в границах которого располагается спорный земельный участок.

Распоряжение лесным участком, расположенным в границах участка с кадастровым номером 29:20:053229:1, произведено без согласия Российской Федерации в лице его уполномоченных органов и в порядке, предусмотренном законодательством.

11.08.2017 вступил в действие Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Закон № 280-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 10 Закона № 280-ФЗ, защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Таким органом является Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) в соответствии с пунктом 5.20(3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736.

В результате проведенной Рослесхозом проверки установлено, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 29:20:053229:1 площадью 16920+/-229 кв.м, расположен в границах участка по адресу: Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», у с.Ровдино.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» от 22.07.2008 №145, указанный земельный участок предоставлен с 22.07.2008 по 22.08.2057 в аренду ПАО «МРСК Северо-Запада» на основании договора аренды земельного участка № 08/18 от 22.07.2008.

Земельный участок с кадастровым номером 29:20:053229:1 отнесён к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения с разрешенным использованием: для производственных целей.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 29:20:053229:1 имеет пересечения с границами земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 29:29-20/0042008-028, расположенного в квартале 50 участка СПК «Суландский» Шенкурского лесничества Ровдинского участкового лесничества Архангельской области, что подтверждается информацией из государственного лесного реестра, таксационным описанием лесного участка и заключением Архангельского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 21.02.2020.

Согласно заключению о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, представленному Архангельским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» оспариваемый земельный участок пересекает квартал 50, выделы 11,12,15 Шенкурского лесничества, Ровдинского участкового лесничества Архангельской области, площадь пересечения с площадью земельного участка иной категории с кадастровым номером 29:20:053229:1 составляет 16921 кв.м.

Форма заключения утверждена Приказом Рослесхоза от 01.02.2018 № 41 «Об организации работы по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке» (вместе с «Регламентом работы центрального аппарата Рослесхоза и территориальных органов Рослесхоза по организации осуществления от имени Российской Федерации защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в случае выявления фактов пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда»), содержит сведения об исполнителе с указанием его должности, место для подписи и указание на расшифровку подписи (Ф.И.О.).

Применение ФГБУ «Рослесинфорг» картометрического метода допустимо в соответствии с действующим законодательством, а само Заключение носит экспертный характер.

Таким образом, согласно материалам лесоустройства, спорный земельный участок располагается на землях Шенкурского лесничества, Ровдинского участкового лесничества, участок СПК «Суландский», квартал 50, выделы 11,12,15, а именно, на территории лесного участка с кадастровым номером 29:29-20/0042008-028.

Поскольку, по мнению истца, земельный участок с кадастровым номером 29:20:953229:1 предоставлен Администрацией в аренду Обществу в нарушение закона, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

1-ый ответчик с иском не согласился, указав, что подстанция 110/10 кВ «Ровдино», предназначенная для передачи, трансформации и распределения электрической энергии, представляющая собой производственно-технологический электросетевой комплекс, состоящий из зданий и сооружений, образующих единое целое и предназначенных для единого функционального назначения (далее - ПС Ровдино), была построена в 1974 году и вошла в состав имущества при приватизации в 1992 году производственного объединения энергетики и электрификации «Архэнерго». Электросетевой комплекс (ЭСК) ПС Ровдино состоит из оборудования самой подстанции и питающих и отходящих воздушных линий электропередачи (ВЛ) напряжением ПО, 35 и 10 киловольт. Указанные обстоятельства подтверждаются планом приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Архэнерго»; приложением № 1 к плану приватизации (Вельские электросети. Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, остаточная балансовая стоимость 4262т. руб.); выпиской из приложения № 3 к плану приватизации (Вельские электросети. Акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992, остаточная балансовая стоимость 22 691 т. руб.); письмом Комитета по управлению государственным имуществом Архангельской области № 1705 от 06.05.2002; техническим паспортом электросетевого комплекса «Подстанция 110/10 кВ «Ровдино» с линиями электропередачи». Право собственности на ЭСК ПС Ровдино зарегистрировано за ОАО энергетики и электрификации «Архэнерго» (правопредшественник ПАО «МРСК Северо-Запада») 25.06.2002. В дальнейшем, при реорганизации ОАО ЭЭ «Архэнерго» путём присоединения к ПАО «МРСК Северо-Запада», право собственности на электросетевой комплекс перешло к ответчику и было зарегистрировано за ним 31.07.2008, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права. Земельный участок, на котором расположена ПС Ровдино, был передан Архэнерго и закреплён на праве постоянного (бессрочного) пользования за Шенкурским РЭС филиала «Вельские электрические сети» ОАО ЭЭ «Архэнерго», что подтверждается постановлением администрации Шенкурского района от 21.02.1995 №101 и свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землёй от 10.03.1995. В 2008 году, в соответствии с изменениями в земельном законодательстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком категории земель энергетики площадью 1,6920 га (кадастровый номер 29:20:053229:1) переоформлено на право аренды земельного участка ПАО «МРСК Северо-Запада», что подтверждается постановлением администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» от 22.07.2008 №145 и заключенным в соответствии с ним договором аренды от 22.07.2008. Согласно кадастровому паспорту земельного участка местоположение земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1: Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», у с. Ровдино, то есть участок находится непосредственно у населённого пункта; при этом объект (ЭСК ПС Ровдино), расположенный на спорном земельном участке, имеет почтовый адрес: <...> «г».По кадастровому номеру земельного участка (29:20:053229:1), с учетом действующего кадастрового деления, можно сделать однозначный вывод о том, что указанный участок находится в 29 кадастром округе (Архангельская область) в 20 кадастровом районе (Шенкурский район) в кадастровом квартале № 053229, который находится у села Ровдино и не может находиться в 50 квартале на участке СПК «Суландский», как указывает истец. Спорный земельный участок не может находиться в пределах земель лесного фонда, так как согласно кадастровому паспорту, выданному 10.06.2008 Южным территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Архангельской области, земельный участок с указанным кадастровым номером, внесенным в государственный кадастр недвижимости ещё 10.03.1993, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения и в другую категорию не переводился.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, признается ничтожной.

Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды

Как разъяснено в пункте 2 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22), к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В абзаце 4 пункта 52 Постановления №10/22 отмечено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, с учетом указанной правовой позиции, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно части 1 статьи 10 ЛК РФ, леса, расположенные на землях лесного фонда, делятся на следующие виды: защитные леса; эксплуатационные леса; резервные леса.

В части 4 статьи 12 ЛК РФ предусмотрено, что защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.

В соответствии со статьями 9, 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьями 209, 125, 214 ГК РФ, управление и распоряжение земельными участками, являющимися федеральной собственностью, от имени Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти.

Порядок перевода земельных участков из одной категории в другую, а также состав необходимой документации установлен Федеральным законом от 21.12.20014 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий».

Перевод земельного участка из состава земель лесного фонда возможен только в установленном законом порядке с обязательным согласованием собственника.

Выделы 11,12,15 квартала 50 Шенкуровского лесничества, Ровдинского участкового лесничества Архангельской области в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились.

Согласование о переводе спорного земельного участка из состава земель лесного фонда в другую категорию земель Российской Федерацией не выдавалось.

По смыслу пункта 1 статьи 101 ЗК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Следовательно, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Из пункта 2 статьи 27 ЗК РФ следует, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность предоставления в аренду иным лицам земельных участков из состава земель лесного фонда.

В ходе рассмотрения судом установлено, что при анализе Рослесинфоргом координат границ земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1 выявлено, что координаты границ земельного участка полностью находятся внутри контура в квартала 50 лесного участка СПК «Суландский» Ровдинского участкового лесничества, внутри контура Шенкурского лесничества Архангельской области, в 10 километрах от с.Ровдино Шенкурского района. Граница Шенкурского лесничества Архангельской области утверждена приказом Рослесхоза от 14.02.2020 №207 и ранее приказом Рослесхоза от 03.09.2008 № 240.

По результатам анализа каталога координат поворотных точек границ земельного участка (землеустроительное дело от 15.04.2008), установлено, что количество точек (16 поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1) соответствует выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.02.2020 №КУВИ-001/2020-2809729 о земельном участке с кадастровым номером 29:20:053229:1. Абсолютные значения координат 16 поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1 согласно данным из каталога координат землеустроительного дела - не соответствуют выписке из ЕГРН.

Единый государственный реестр недвижимости на территории Архангельской области поделен на 3 зоны:

1 зона - где координата Y принимает значения от 1 000 000 до 1 999 999 м;

2 зона - координата Y принимает значения от 2 000 000 до 2 999 999 м;

3 зона - координата Y принимает значения от 3 000 000 до 3 999 999 м.

На территории Шенкурского района Архангельской области ЕГРН ведется в зоне 3 местной системы координат МСК-29.

Значения координат из выписки из ЕГРН от 10.02.2020 №КУВИ-001/2020-2809729, соответствуют зоне 3, в которой и ведется ЕГРН в Шенкурском районе Архангельской области.

Значения координат из каталога координат землеустроительного дела уже соответствуют зоне 2, в которой ведется ЕГРН в Архангельской области, но не в Шенкурском районе Архангельской области.

При пересчете координат из землеустроительного дела из 2-й зоны в зону 3 МСК-29 и сравнении их с выпиской ЕГРН получаются следующие результаты:

По выписке п. 2.1

По землеустроительному

делу

Пересчитанные координаты

зем. дела (из МСК29 зона 2

вМСК29зонаЗ)

Разница координат

№ п/п

X
Y

X
Y

X
Y

ДХ

(2-6)

ДY

(3-7)

1
2

3
4

5
6

7
8

9
1

328 048,94

3 311074,40

334 418,74

2 628 886,01

328 048,94

3 311 074,39

0,00

0,01

2
327 980,80

3311 151,20

334 363,30

2 628 961,62

327 980,80

3 311 151,20

0,00

0,00

3
327 985,95

3 311 156,10

334 391,89

2 628 982,57

327 985,96

3 311 156,10

-0,01

0,00

4
327 940,16

3 311206,31

334 361,05

2 629 025,09

327 940,17

3 311 206,31

-0,01

0,00

5
327 897,41

3 311 164,01

334 373,81

2 629 034,36

327 896,03

3 311 164,20

1,38

-0,19

6
327 820,51

3 311249,59

334 311,84

2 629 118,88

327 820,51

3 311 249,59

0,00

0,00

7
327 817,56

3 311 246,95

334 299,71

2 629 109,50

327 817,56

3 311 246,95

0,00

0,00

8
327 821,53

3 311 242,47

334 284,63

2 629 130,67

327 821,53

3 311 242,48

0,00

-0,01

9
327 810,42

3 311232,45

334 296,61

2 629 139,64

327 810,42

3 311 232,44

0,00

0,01

10

327 827,39

3 311212,76

334 293,07

2 629 144,47

327 827,38

3 311 212,77

0,01

-0,01

11

327 838,59

3 311223,21

334 296,25

2 629 146,83

327 838,59

3 311 223,22

0,00

-0,01

12

327 908,03

3 311 144,81

334 363,63

2 629 054,79

327 908,03

3 311 144,80

0,00

0,01

13

327 896,19

3 311 134,41

334 411,48

2 629 092,68

327 896,20

3 311 134,41

-0,01

0,00

14

327 930,79

3 311 094,93

334 452,48

2 629 038,44

327 930,80

3 311 094,93

-0,01

0,00

15

327 904,26

3 311071,44

334 446,89

2 629 034,03

327 904,27

3 311 071,45

-0,01

-0,01

16

327 966,41

3 311001,31

334 507,70

2 628 951,24

327 966,40

3 311 001,31

0,01

0,00

Как следует из граф 8 и 9 таблицы, координаты из землеустроительного дела, пересчитанные из зоны 2 в зону 3 МСК-29, различаются с выпиской ЕГРН не более чем на 1,38 метра.

Координаты в единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании описания границ земельного участка или межевого плана. Для проведения анализа документа, на основании которого координаты внесены в единый государственный реестр недвижимости, необходимо сравнить координаты, содержащиеся в таком документе (описание границ земельного участка или межевой план), с координатами по выписке.

Реестровая (кадастровая) ошибка - это ошибка, которая допущена в документах, которые представлены в орган регистрации прав, и перенесена в единый государственный реестр недвижимости.

Техническая ошибка - это ошибка, допущенная органом регистрации прав при включении сведений в единый государственный реестр недвижимости. Как правило, она представляет собой описку, опечатку либо грамматическую или арифметическую ошибку. Ее следует отличать от реестровой ошибки, так как от этого будет зависеть порядок ее исправления.

Реестровую ошибку следует отличать от технической, так как от этого зависит порядок исправления ошибки. Техническую ошибку исправить очень просто: заинтересованному лицу нужно подать в Росреестр только заявление. Исправить реестровую ошибку гораздо сложнее. Сначала необходимо устранить ее в документах, в которых она допущена, и только после этого собственнику недвижимости следует обратиться в Росреестр.

Из вышеизложенного следует, что, в землеустроительном деле допущена ошибка в значениях координат границ земельного участка кадастровым номером 29:20:053229:1.

По сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, в 10 км западнее с.Ровдино, в кадастровом квартале 29:20:054401, расположена граница земельного участка, совпадающая по очертаниям с контуром границы земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1 (граница земельного участка, показанная в публичной кадастровой карте, расположена в лесном массиве).

По изображению с публичной кадастровой карты кадастрового квартала 29:20:053229, в районе с.Ровдино отсутствует граница земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1, однако имеются строения: ЛЭП и трансформаторные подстанции.

Таким образом, согласно публичной кадастровой карте, границы земельного участка внесены в единый государственный реестр недвижимости с ошибкой.

Учитывая указанные обстоятельства, 29.12.2020 ПАО МРСК Северо-Запада» заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Челябинский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству» договор подряда №731/758/20 на выполнение работ по геодезической съемке и кадастровых работ – межевание земельных участков, на которых расположены объекты электросетевого хозяйства Архангельского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» на территории производственных отделений «Вельские электрические сети», «Котласские электрические сети», Плесецкие электрические сети».

В Приложении №1.2 к договору подряда №731/758/20 от 29.12.2020 также отражен объект ответчика «Подстанция 110/10 кВ «Ровдино», который расположен на земельном участке с кадастровым номером 29:20:053229:1.

В Приложении №2.2 (Техническое задание) к договору подряда №731/758/20 от 29.12.2020 подробно расписаны виды работ, которые будут выполнены подрядчиком, в том числе уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1, что послужит основанием для дальнейшего устранения реестровой (кадастровой) ошибки, которая была допущена ранее в документах, представленных в орган регистрации прав, и перенесена в единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после проведения работ по договору подряда №731/758/20 от 29.12.2020 будут установлены новые границы земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1. Документация, составленная по результатам данных работ, будет являться основанием для устранения реестровой ошибки, по результатам исправления которой наложение земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1 на земельный участок с кадастровым номером 29:29-20/0042008-028 будет устранено.

Данные обстоятельства усматриваются из материалов дела и установлены судом.

Имеющиеся в материалах дела документы подтверждают тот факт, что в настоящее время ПАО «МРСК Северо-Запада» приняты меры для устранения реестровой ошибки, в связи с чем суд приходит к выводу, что признание договора аренды земельного участка №08/18 от 22.07.2008 недействительным является несоразмерной мерой.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для признания недействительным договора аренды земельного участка № 08/18 от 22.07.2008, признания отсутствующим обременение в виде аренды, зарегистрированной на земельный участок с кадастровым номером 29:20:053229:1, площадью 16920+/-229 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область, р-он Шенкурский, МО «Ровдинское», у с.Ровдино в границах, определенных указанными координатами и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 29:20:053229:1, площадью 16920+/-229 кв.м, расположенного в границах участка по адресу: Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», у с.Ровдино не имеется.

Поскольку истец как орган государственной власти на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, то государственная пошлина по результатам рассмотрения иска с истца в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Н. Тюпин