Решение от 3 ноября 2022 г. по делу № А67-7281/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67- 7281/2021

03.11.2022

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2022

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бирюковой А.А., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем ФИО1, помощником судьи Власкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Северский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-10» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 569 107,61 руб. основной задолженности по договору снабжения коммунальными ресурсами (холодное водоснабжение и водоотведение) с целью оказания коммунальных услуг №348 от 01.06.2012 за период: январь 2013-август 2018, декабрь 2018-март 2019,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Единый расчетно-консультативный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в заседании:

19.10.2022: от истца – ФИО2, по доверенности № 75/22 от 01.09.2022, диплом 107008 0011144, рег.№ 1318 от 26.02.2021, личность удостоверена по паспорту;

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 100 от 21.12.2020, диплом А-1 № 408759 от 21.06.1984, личность удостоверена по паспорту;

от третьего лица - не явились (извещены);

26.10.2022: не явились (извещены);

31.10.2022: от истца – ФИО2, по доверенности № 75/22 от 01.09.2022, диплом 107008 0011144, рег.№ 1318 от 26.02.2021, личность удостоверена по паспорту;

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 100 от 21.12.2020, диплом А-1 № 408759 от 21.06.1984, личность удостоверена по паспорту; ФИО4, личность удостоверена по паспорту;

от третьего лица - не явились (извещены);

02.11.2022: не явились (извещены);

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Северский водоканал» (далее – АО «СВК», истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-10» (далее – ООО «ЖЭУ-10», ответчик) о взыскании, с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ, 569 107,61 руб. основной задолженности по договору снабжения коммунальными ресурсами (холодное водоснабжение и водоотведение) с целью оказания коммунальных услуг №348 от 01.06.2012 за период: январь 2013-август 2018, декабрь 2018-март 2019.

Исковые требования обоснованы ст. ст. 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением обязательства по своевременной оплате поставленного ресурса по договору снабжения коммунальными ресурсами (холодное водоснабжение и водоотведение) с целью оказания коммунальных услуг №348 от 01.06.2012 за период: январь 2013-август 2018, декабрь 2018-март 2019.

Определением суда от 25.08.2021 исковое заявление принято к производству, дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции назначено на 23.09.2021.

Определением суда от 23.09.2021 в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Единый расчетно-консультативный центр»; дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции назначено на 10.11.2021.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, указывая, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок спора; действие договора №№08/381 от 01.08.2012 прекращено с 01.01.2019 в связи с переходом собственников на прямые договоры.. Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности за период с 01.08.2012 до 02.11.2018. (л.д. 111-113 т. 1, 80-83 т. 2, 112 т. 3, 3-4, 6-8, 12-13, 35-36, 42-44,46-47, 53-54, 61-62, 69-71, 86-89, 103-104, 116-118 т. 4).

Истец на удовлетворении исковых требований настаивал, указывая, что управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг, является обязанной по оплате коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией, в случае неоплаты коммунальных услуг конечными потребителями. Переход на прямые договоры с учетом ст. 157.2 ЖК РФ осуществлён с 01.04.2019, претензия была направлена ответчику. Информацию о начисленных и собранных платежах за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, стала доступна только после заключения АО «СВК» агентского договора с АО ЕРКЦ и поступления отчетов о размере начисленных населению (потребителям) и собранных с населения (потребителей) платежей за оказанные услуги холодного водоснабжения и водоотведения для личного потребления в августе 2021, в связи с чем срок исковой давности не пропущен. (л.д. 129-136 т. 3, 66-67 т. 4).

В судебном заседании 31.10.2022 ответчик указал на арифметическую правильность расчета и верность данных об объемах потребления и оплатах населения, представленную АО «ЕРКЦ» и отраженную в расчете истца за 2018 год.

В судебном заседании 19.10.2022 объявлены перерывы до 02.11.2022.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание после перерывов проведено в отсутствие неявившихся представителей, лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд установил следующее.

Между ООО «ЖЭУ-10» (управляющей организацией) и АО «СВК» (ресурсоснабжающей организацией) заключен договор снабжения коммунальными ресурсами (холодное водоснабжение и водоотведение) с целью оказания коммунальных услуг №348 от 01.06.2012 (в редакции протокола согласования разногласий от 25.09.2012), согласно которому ресурсоснабжающая организация обязалась передать управляющей организации через присоединенную сеть питьевую воду и оказать услугу по водоотведению, установленного качества, до границы сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на общедомовые нужды, а также для обеспечения потребителей в целях личного потребления, а управляющая организация обязалась оплачивать принятый коммунальный ресурс на общедомовые нужды и организовать оплату потребителями потребленного коммунального ресурса в соответствии с порядком оплаты, предусмотренном пунктом 5.3. договора, а также обеспечивать соблюдение предусмотренного договором режима потребления, исправность домовых сетей и используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунального ресурса, собственными силами или подрядных организаций (п. 1.1.1.) (далее – договор, л.д. 20-32 т. 1).

К объектам управляющей организации, к которым подается вода из системы коммунального водоснабжения и от которых отводятся сточные воды в систему коммунальной канализации, относятся многоквартирные жилые дома, управление которыми осуществляет управляющая организация по решению собственников помещений многоквартирного жилого дома (п. 1.2.1. договора).

В приложении №4 к договору указан перечень многоквартирных домов, управляемых управляющей организацией и перечень договоров на управление такими домами.

Принадлежность указанных объектов ООО «ЖЭУ-10» и действие данного договора по данным точкам поставки ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорена.

В соответствии с п. п. 4.1.2., 4.2.1. договора учет отпущенной управляющей организации питьевой воды осуществляется по приборам учета, сданным в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации. Объемы принятых от объектов управляющей организации в систему коммунальной канализации сточных вод устанавливаются равными объемами водопотребления этими объектами, включая объемы воды, полученной управляющей организацией для оказания потребителям услуг по горячему водоснабжению и объему теплоносителя, в случаях отвода охлажденной воды из системы горячего водоснабжения в канализацию необходимого для обслуживания системы отопления объектов управляющей организацией. Управляющая организация обязана ежемесячно предоставлять обоснованный расчет объемов водоотведения по каждому объекту по установленной ресурсоснабжающей организацией форме.

Согласно пп. пп. 1,3 п. 4.1.4. договора управляющая организация обязана: по согласованному с ресурсоснабжающей организацией графику: снимать показания всех приборов учета, установленных на обслуживаемых им объектах, в период с 23-го по 25-ое число текущего месяца, обеспечить архивацию показаний и передавать их в ресурсоснабжающую организацию до 5-го числа текущего месяца следующего за расчетным; передавать в ресурсоснабжающую организацию сведения о численности потребителей, потребляющих коммунальные услуги, зарегистрированных на объектах управляющей организации по состоянию на первое число каждого расчетного месяца, а также сведения об объемах потребленной ими воды и сброшенных сточных вод в письменной форме, согласованной с ресурсоснабжающей организацией. Принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета и использовать их при расчете размера платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, но только в случае если на присоединении данного объекта с коммунальным системам водоснабжения установлен общедомовой прибор учета питьевой воды.

Тарифы на отпуск питьевой воды и прием сточных вод устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и являются обязательными для применения всеми сторонами по настоящему договору. Ресурсоснабжающая организация предъявляет управляющей организации для оплаты объем использованной воды и принятых (сброшенных) сточных вод на общедомовые нужды по объектам управляющей организации исходя из показаний общедомовых приборов учета переданных управляющей организацией ресурсоснабжающей организации в соответствии с п.п. 4.1.4. данного договора. При отсутствии общедомовых приборов учета, в соответствии с п.п. 4.1.3, данного договора, ресурсоснабжающая организация предъявляет управляющей организации для оплаты объем использованной воды и принятых (сброшенных) сточных вод по объектам управляющей организации исходя из данных, предоставляемых управляющей организацией на основании п.п. 4.1.4. данного договора, путем начисления объемов использованной воды и сброшенных сточных вод на общедомовые нужды по объектам управляющей организации исходя из нормативов потребления на общедомовые нужды, утвержденных субъектом Федерации в рамках действующего законодательства РФ. Расчетный период, установленный настоящим договором равен 1 календарному месяцу. Расчет за поданную питьевую воду и отведенные сточные воды на общедомовые нужды производится управляющей организацией самостоятельно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании платежных документов (счетов, счетов-фактур подтверждающих задолженность управляющей организации), представленных ресурсоснабжающей организацией в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным (п.п. 5.1.1., 5.2.1., 5.2.2., 5.3.1., 5.3.2. договора).

Между ОАО «СВК» (принципал) и МП «ЕРКЦ» (агент) заключен агентский договор от 12.12.2006, в соответствии с п. 1.1., 1.2., 2.1. принципал поручает и обязуется оплатить, а агент берет на себя обязательства совершать от своего имени, за счет и в интересах принципала юридические и иные действия, указанные в п. 2.1. настоящего договора. Права и обязанности по сделкам, совершенным агентом в соответствии с настоящим договором, возникают непосредственно у агента. Задолженность принципала перед третьими лицами и третьих лиц перед принципалом не переходит по настоящему договору к агенту. Агент действует в интересах принципала на территории г. Северска Томской области. Агент обязан исполнить данное ему поручение самостоятельно. Заключение агентом субагентских договоров запрещается. По настоящему договору принципал предоставляет агенту право на ведение в интересах принципала бухгалтерских операций по учету информации, являющейся основанием для формирования регистров бухгалтерского учета доходов принципала. Учет информации по начислению платы за холодное водоснабжение и водоотведение, содержащейся в первичных учетных документах (единых платежных документах по оплате населением за жилищно-коммунальные и иные услуги) предусматривает выполнение следующих работ: ведение информационных баз данных, включающее сбор информации, обработку (в т.ч. аналитическую), накопление и хранение информации о гражданах, проживающих в обслуживаемом жилищном фонде. Информационные ресурсы формируются для осуществления информационного учета граждан и используются для осуществления начисления платежей, исходя из количества зарегистрированных потребителей; начисление платы по каждому лицевому счету с отражением изменений в базе данных; проведение перерасчетов платы за холодное водоснабжение и водоотведение в соответствии с действующими нормативными документами; изготовление, печать и доставка населению единых платежных документов; ведение дополнительного учета льготной категории граждан в части оплаты за жилищно-коммунальные услуги; предоставление информации о начисленных платежах за холодное водоснабжение и водоотведение с учетом льгот для расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; организация приема платежей граждан за холодное водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с п. п. 6.1., 6.2. договора от 12.12.2006 вступает в силу с 01.01.2007 и действует до 31.12.2007. Если за месяц до окончания срока действи договора, ни одна из сторон не заявит о прекращении договора или пересмотре его условий, договор считается пролонгированным на следующий срок.

В период с января 2013 по март 2019 г. истцом осуществлялась поставка коммунального ресурса (холодное водоснабжение и водоотведение), на объекты, находившиеся под ответчика, который оплачен частично.

Объемы и размер задолженности АО «СВК» определены исходя из данных, переданных АО «ЕРКЦ», согласно письму от 11.08.2021 №01-10-2027 (л.д. 33-39 т.1).

Истцом ответчику выставлены счета-фактуры (универсальные передаточные документы) на оплату объема холодного водоснабжения и водоотведения потребленного конечным потребителям и не оплаченного ими (л.д. 40-41 т. 1).

Оплата коммунального ресурса ответчиком не произведена.

В претензии от 31.05.2021 №244п истец потребовал оплаты образовавшейся задолженности (л.д. 19 т. 1).

Требование претензии ответчиком не было исполнено, что послужило основанием обращения АО «СВК» в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Исходя из обстоятельств спора, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В силу ст. ст. 155, ЖК РФ абонентами, приобретающими коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирными домами (за исключением непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений), товарищества собственников жилья, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, п. 64 Правил №354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

В соответствии с ч. ч. 6.2, 7 ст. 155 ЖК РФ, п. 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Многоквартирные дома, в которые истцом поставлялась холодная вода и принимались сточные воды, в спорный период переданы в управление ответчику, что подтверждается сведениями, размещенными в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и не оспорено ответчиком.

В соответствии со ст. 161, ч. ч. 2 и 3 ст. 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 9.1 ст. 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ Правительством Российской Федерации принято постановление от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (п. п. 2, 8, 9, пп. «а», «б» п. 31, пп. «а» п. 32 Правил № 354).

По общему правилу, при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

При этом отсутствие у исполнителя письменного договора ресурсоснабжения не изменяет статуса управляющей организации по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме как исполнителя коммунальных услуг (определение ВС РФ от 22.10.2018 N 303-КГ18-16489) и не освобождает исполнителя коммунальных услуг от оплаты таких услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений МКД.

Ресурсоснабжающей организации принадлежит право на взыскание их стоимости с исполнителя коммунальных услуг (Обзор судебной практики ВС РФ от 19.10.2016 N 3 (2016), определение ВС РФ от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что при выборе способа управления МКД и наличии соответствующего выбранному способу управления исполнителя коммунальных услуг последний является должником за потребленные коммунальные ресурсы перед ресурсоснабжающей организацией вне зависимости от того, осуществлен ли им фактически сбор денежных средств с собственников помещений жилого дома как с потребителей коммунальных ресурсов (определение ВС РФ от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918, определение ВС РФ от 09.02.2016 N 304-ЭС15-18888).

При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил N 354 (пункт 8 Правил N 354).

Федеральным законом от 03.04.2018 №59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» внесены изменения, вступившие в силу 03.04.2018, предусматривающие заключение прямых договоров ресурсоснабжения собственниками помещений в МКД с РСО.

По п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении МКД управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений предоставляются РСО в соответствии с заключенным с каждым собственником помещения в МКД договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Кроме того, положения ст. 157.2 ЖК РФ определяют переход собственников помещений в МКД на прямые договоры с РСО, который устанавливает исключительно необходимость принятия общим собранием соответствующего решения о переходе на прямые договоры и его направление инициатором собрания в РСО, предоставление каких-либо иных документов не предусмотрено, в связи с чем РСО не вправе отказаться от заключения таковых договоров, а может лишь отсрочить их заключение на три месяца.

В порядке п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в МКД и РСО считается заключенным со всеми собственниками помещений в таком доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. По решению РСО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении РСО уведомляет лицо, по инициативе которого созвано такое собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в МКД в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ.

Согласно п 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в МКД по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в МКД в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с ТКО, с которыми собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно представленным протоколам общих собраний собственников помещений в многоквартирных принято решения о заключении собственниками помещений, действующими от своего имени, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения с ресурсоснабжающими организациям (л.д. 122-150 т. 1,1-7 т. 2).

Ответчик уведомил истца о принятых решениях и переходе собственников на прямые договоры с 01.01.2019, что подтверждается уведомлением от 10.01.2019 №1 и получено истцом 15.01.2019, о чем свидетельствует проставленный на уведомлении штамп входящей корреспонденции (л.д. 11 т.2).

Вместе с тем, доказательств того, что истец воспользовался правом переноса срока заключения с потребителями прямых договоров, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного принятое собственниками помещений решение о заключении с поставщиком прямых договоров на оказание коммунальных услуг исключает обязанность ответчика по оплате поставленного после 31.12.2018 коммунального ресурса.

Доводы истца о том, что ответчик до 31.03.2019 выполнял функции исполнителя коммунальных услуг, и фактически переход на прямые договоры состоялся с указанного времени, материалами дела не подтвержден.

В отсутствие уведомления инициатора о переносе сроков исполнения решения собственников МКД РСО не имело оснований для выставления собственникам помещений в многоквартирном доме платы за холодное водоснабжение и водоотведение, за исключением платы за коммунальный ресурс, потреблённый на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик с 01.01.2019 года не выполнял функции исполнителя коммунальных услуг, после указанной даты и объем обязательств ответчика по оплате коммунальных ресурсов ограничивается их частью, потребленной при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Из представленных пояснений истца следует, к взысканию предъявлена, задолженность, образовавшаяся в результате ненадлежащего исполнения собственниками обязательства по оплате ресурса, потребленного на личные нужды. В материалы дела придавлены доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению платы за коммунальные услуги, потребленные на СОИ в период после 01.01.2019, плата внесена на основании УПД представленных истцом. (л.д. 24-109 т.3)

За январь-март 2019г. истцом предъявлена к взысканию сумме 60 440,65 руб., указанная задолженность сформирована в результате ненадлежащего исполнения собственниками помещений обязанности по внесения оплаты за ресурс, потребленный в принадлежащих им помещениях, без учета ресурса, потребленного на СОИ.

С учетом того, что ответчик не является исполнителем коммунальных услуг в отношении индивидуального потребления коммунальных ресурсов собственниками помещений в МКД в связи с переходом последних на прямые договоры с РСО с 01.01.2019, возложение на ответчика обязанности по оплате всего ресурса после перехода собственников на прямые договоры с РСО не обоснованно, в указанной части (60 440,65 руб.) требование удовлетворению не подлежит.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик также заявил о пропуске срока исковой давности в части требования о взыскании задолженности за период за период с 01.01.2013 до 25.08.2018.

По п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На требование о взыскании задолженности по договору снабжения коммунальными ресурсами (холодное водоснабжение и водоотведение) распространяется общий трехлетний срок исковой давности.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Настоящее исковое заявление о взыскании задолженности, образовавшейся за период с января 2013г. подано в арбитражный суд 24.08.2021, за переделами установленного срока исковой давности.

Истец, обладая статусом организации водопроводно-канализационного хозяйства, то есть профессионального участника отношений, осуществляющим производство и поставку коммунального ресурса было заведомо осведомлено о нарушении своего права и об обстоятельствах наличия задолженности за поставленные ресурсы по истечении расчетного периода и наступления срока оплаты - до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Истец не мог не знать о наличии у него статуса РСО отношении спорных многоквартирных домов, обязан был осуществлять учет поставленных коммунальных ресурсов и своевременно обращаться с требованием об их оплате, имея реальную возможность обратиться за защитой нарушенных прав в пределах срока исковой давности.

В абзаце третьем пу.12 Постановления №43 разъяснено, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из пункта 15 Постановления № 43 следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к внесудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Из приведенной нормы и разъяснений следует, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка не засчитывается в срок исковой давности, фактически продлевая его на этот период времени.

В силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

Таким образом, законодателем предусмотрен обязательный в силу закона претензионный порядок урегулирования спора, возникшего из спорных рассматриваемых гражданских правоотношений.

Претензионный порядок урегулирования спора является формой защиты гражданских прав, представляющей собой урегулирование спорных вопросов между кредитором и должником до передачи дела в арбитражный суд.

Из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, следует, что по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Претензионный порядок необходим для целей урегулирования спора в досудебном порядке, в том числе путем добровольного удовлетворения требований кредитора, без обращения к механизму государственной судебной защиты.

Указанное толкование соответствует принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота (ст. 10 ГК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2012 года N 3378/12).

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд или иной компетентный суд. При претензионном порядке урегулирования споров кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник - дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или неполучении от него ответа в установленный срок кредитор вправе предъявить иск.

Целью установления претензионного порядка разрешения спора, среди прочего, является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений, уменьшение нагрузки судов. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием защите лицом своих прав в судебном порядке.

При нахождении дела в суде в течение длительного периода времени досудебный порядок урегулирования спора (его соблюдение или несоблюдение) уже не может эффективно обеспечить те цели и задачи, для которых данный институт применяется, тем более, что стороны всегда имеют возможность урегулировать спор путем заключения мирового соглашения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

В п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» разъяснено, что в соответствии с частью 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Указанная норма подлежит применению и в случае, если заявление, жалоба, другие документы были поданы через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр». При этом датой подачи документов через систему «Мой арбитр» считается дата поступления документов в систему, которая определяется по дате, содержащейся в уведомлении о поступлении документов в систему, а момент подачи документов данным способом определяется по московскому времени.

При этом, доказательств, свидетельствующих о намерении ответчика урегулировать возникший спор в досудебном порядке, не представлено, более того, не следует такого намерения и на момент рассмотрения дела в суде.

В соответствии с п. 5.3.2. договора расчет за поданную питьевую воду и отведенные сточные воды на общедомовые нужды производится управляющей организацией самостоятельно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании платежных документов (счетов, счетов-фактур подтверждающих задолженность управляющей организации), представленных ресурсоснабжающей организацией в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Претензия истца с требованием уплатить задолженность направлена ответчику 31.05.2021, соответственно, начиная с момента направления претензии, течение срока исковой давности приостановлено в соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ на 30 дней.

Принимая во внимание дату подачи иска в суд, срок, необходимый для соблюдения претензионного порядка разрешения спора, а также сроки оплаты, установленные в договорах, на момент подачи искового заявления срок исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности за период с января 2013 по июнь 2018 (включительно), пропущен, что является основанием для отказа в данной части исковых требований.

Иные доказательства прерывания течения срока исковой давности или его восстановления, не представлены.

Размер требований истца, предъявленной к взысканию за указанный период составляет – 476 910,13 руб. в удовлетворении указанной части требований надлежит отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

В тоже время, в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязан оплачивать поставленные в МКД коммунальные ресурсы (холодное водоснабжение и водоотведение) в том числе, в целях предоставления коммунальных услуг потребителям.

Факт поставки ресурса, его объем и стоимость, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе сведениями, представленными АО «ЕРКЦ». Доказательств недостоверности использованных истцом сведений в спорные периоды не представлено.

Тарифы на холодную воду и водоотведения установлены Приказами Департамента тарифного регулирования Томской области от 14.12.2018 № 5-328/9(535), от 14.12.2018 № 4-327/9(536), от 20.12.2017 № 5-215/9(653).

Расчет требований за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 судом проверен, принят, ответчиком не оспорен.

Примененные истцом при расчете показания сведения об объемах потребления и суммах поступивших оплат, ответчиком не оспорены. Данные, свидетельствующие об иных показателях приборов учета и суммах оплат населения, в спорном периоде не приведены.

В судебном заседании директор ООО «ЖЭУ-10», ФИО4, подтвердила верность произведенного истцом за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 расчета.

Ответчиком платежным поручением №688 от 21.10.2022 произведена частичная оплата задолженности в размере 57 012,77 руб. за период с 01.09.2018 по 31.12.2018.

Истцом учтена данная оплата в соответствии с назначением платежа, в связи с чем задолженность ответчика за сентябрь-ноябрь 2018 погашена в полном объеме за декабрь частично. На дату вынесения решения размер задолженности ответчика по внесению платы за услуги холодного водоснабжения и отведения сточных вод при предоставлении коммунальных услуг потребителям составил: за июль 2018 - 15 623,96 руб., за август 2019 - 10 439,74 руб., за декабрь 2018 – 5 693,13 руб.

Доказательства внесения платы в общей сумме 31 756,83 руб. ответчиком не представлено.

Исходя из изложенного, исковые требования АО «СВК» подлежат удовлетворению в сумме 31 756,83 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, расходы по государственной пошлине отнесены судом на ответчика, так как задолженность в сумме 57 012,77 руб. была погашена после обращения истца в суд.

Сумма излишне уплаченной по платежному поручению №2848 от 18.08.2021 государственной пошлины в сумме 5 238 руб. на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату АО «СВК» из федерального бюджета.

Справка на возврат госпошлины подлежит выдаче после предоставления в суд оригинала платежного поручения о её уплате.

Суд не усматривает в действиях истца злоупотреблений правами и основания применения ч. 1 ст. 111 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-10» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Северский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 31 756,83 руб. основной задолженности по договору снабжения коммунальными ресурсами (холодное водоснабжение и водоотведение) с целью оказания коммунальных услуг №348 от 01.06.2012 за период: июль-август, декабрь 2018-март 2019, 802, 53 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины, всего 32 559,36 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Северский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 5 238 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №2848 от 18.08.2021.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья Бирюкова А.А.