Решение от 19 апреля 2024 г. по делу № А69-4054/2023

Арбитражный суд Республики Тыва (АС Республики Тыва) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл Дело № А69-4054/2023 «19» апреля 2024 года.

Резолютивная часть решения объявлена «18» апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен «19» апреля 2024 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Калбак А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кызыл-оол З.М., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения: 19.04.2017, адрес: 660022, <...>, помещение А11)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва,

к Межрайонному отделу судебных приставов города Кызыла по РОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва,

к отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кызылу и Кызылскому району

о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов города Кызыла по РОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва и судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кызылу и Кызылскому району по не перечислению денежных средств в размере 73 314,24 руб.;

при участии в судебном заседании: ФИО1 представитель УФССП по РТ по доверенности от 25.03.2024, ФИО2 судебный пристав-исполнитель по удостоверению ТО № 048581 от 10.01.2022, ФИО3 – судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП.

установил:


общество с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (далее - заявитель, Департамент) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, Межрайонному отделу судебных приставов города Кызыла по РОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кызылу и Кызылскому району (ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылском району о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Межрайонному отделу судебных приставов города Кызыла по РОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва и судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кызылу и Кызылскому району по не перечислению денежных средств в размере 73 314,24 руб.; об обязании судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В рамках дела А69-4055/2023 ООО «СТ-ТБО», обращаясь в арбитражный суд, указывает, что отделом судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кызылу и Кызылскому району не перечислены денежных средств в размере 46,29 руб., в том числе платежные поручения № 2415 от 24.05.2023 на сумму 15,43 руб., № 2930 от 02.05.2023 на сумму 15,43 руб., платежное поручение № 205 от 11.05.2023 на сумму 15,43 руб. в рамках исполнительного производства № 97966/20/17022-ИП.

В рамках дела А69-4056/2023 ООО «СТ-ТБО», обращаясь в арбитражный суд, указывает, что отделом судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кызылу и Кызылскому району не перечислены денежных средств в размере 51 342,56 руб., в том числе платежные поручения № 2897 от 02.05.2023 на сумму 4312,34 руб., № 2931 от 02.05.2023 на сумму 14 984,34 руб., платежное поручение № 383 от 11.05.2023 на сумму 32045,88 рублей.

Определениями суда от 08.12.2023 заявления приняты к производству суда.

Определением суда от 16.02.2024 дела NN А69-4054/2023, А69-4055/2023, А694056/2024 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, с присвоением объединенному делу номер N А69-4054/2023.

Определением суда от 04.03.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены:

- судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отделения службы судебных приставов ФИО3 (адрес нахождения: 667000, <...>)

- Главное межрегиональное (специализированное) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России.

ООО «СТ-ТБО» уточнило заявленное требование, просит:

- признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей межрайонного отделения судебных приставов г. Кызыла, судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов-исполнителей по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району по удержанию денежных средств в размере 124 672,23 руб. более трех месяцев;

- признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ФИО3 выраженные в неправомерном распределении денежных средств в размере 124 625.94 руб. по сводному исполнительному производству минуя ООО «СТ-ТБО»;

- признать незаконным действия судебного пристава- исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВНИ ФИО3 выраженные в не перечислении денежных средств в размере 124 625,94 руб. по сводному исполнительному производству ранее распределенных постановлением в адрес ООО «СТ-ТБО»;

- признать незаконным действия судебного пристава- исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ФИО3 выраженного в не перечислении денежных средств в размере 15,43 руб. на расчетный счет ООО «СТ-ТБО»;

Обязать судебного пристава - исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ФИО3 перечислить денежные средства в размере 15,43 руб. на расчетный счет ООО «СТ-ТБО».

Вышеуказанное уточенное заявление принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

03.04.2023 ФИО3 представлен отзыв на заявление, согласно которому денежные средства в размере 60 565,04 рублей направлены на счет СТ-ТБО 01.04.2024, в связи с чем полагает, что оснований для удовлетворения заявления отсутствуют.

14.04.2024 представителем ООО «СТ-ТБО» направлено ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

До судебного заседания 17.04.2024 представителем УФССП по Республике Тыва направлен отзыв на заявление, доводы которого в судебном заседании полностью поддержал. Данный отзыв приобщён судом к материалам дела.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО4 представил чек по операции от 17.04.2024 на сумму 15 руб. 43 коп, который приобщен к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району ФИО2, на основании исполнительных документов Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора РТ в отношении должника: "СТ-ТБО" 06.09.2020 возбуждены:

исполнительное производство № 97948/20/17022-ИП предмет исполнения - постановление по делу об административном правонарушении № 0209779600000000001516329 от 16.04.2020, штраф иного органа в размере: 5 000 р., вручено должнику 28.01.2021 вх № 18. Исполнительное производство было окончено с фактическим исполнением 19.07.2022.

исполнительное производство № 59700/20/17022-ИП предмет исполнения - постановление по делу об административном правонарушении № 0209779600000000001311438 от 19.02.2020, штраф иного органа в размере: 5 000 р. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику 21.09.2020 вх. № 1876. После перечисления основного долга штрафа на сумму 5000 руб., исполнительное производство было окончено с фактическим исполнением 19.07.2022.

исполнительное производство № 97966/20/17022-ИП предмет исполнения - постановление по делу об административном правонарушении № 0209779600000000001516230 от 16.04.2020, штраф иного органа в размере: 5 000 р., вручено должнику 28.01.2021 вх № 19. Исполнительное производство было окончено с фактическим исполнением 20.07.2022.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в рамках исполнительного производства № 97948/20/17022-ИП было выделено в отдельное исполнительное производство № 57488/22/17022-ИП, уведомление о возбуждении исполнительного производства было получено и прочитано ООО «СТ-ТБО» 21.07.2022.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в рамках исполнительного производства № 59700/20/17022-ИП было выделено в отдельное исполнительное производство № 84912/22/17022-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику через Единый портал госуслуг, получено и прочитано ООО «СТ-ТБО» 21.07.2022.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в рамках исполнительного производства № 97966/20/17022-ИП было выделено в отдельное исполнительное производство № 57440/22/17022-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику через Единый портал госуслуг, получено и прочитано ООО «СТ-ТБО» 21.07.2022.

19.12.2022 вышеуказанные исполнительные производства по взысканию исполнительского сбора были приостановлены в связи с введением в отношении ООО «СТ-ТБО» процедуры наблюдения.

По поводу перечисления денежных средств пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району ФИО2 в отзыве указывает, что с введением в отношении ООО «СТ-ТБО» процедуры наблюдения все спорные суммы обратно возвращены в МОСП г. Кызыла по РОВИП., по каждой сумме пристав указывает, следующее:

- 9222,48 руб. были взысканы МОСП г. Кызыла по РОВИП с ООО УК ЖЭУ «Центр» и распределены по постановлению от 26.01.2023 в ОСП по ВАШ платежным поручением № 1288 от 01.02.2023. Распоряжением о возврате денежных средств от 28.04.2023 спорная сумма была возвращена в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 2872 от 02.05.2023.

Судебным приставом исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО3 23.06.2023 денежные средства в размере 9222,48 руб. распределены в рамках сводного исполнительного производству, где взыскателем является АО «Тываэнергосбыт».

- 32045,88 руб. были взысканы МОСП г. Кызыла по РОВИП с ООО УК ЖЭУ «Центр» и распределены по постановлению от 26.01.2023 в ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району платежным поручением № 1366 от 01.02.2023. Распоряжением о возврате денежных средств 28.04.2023 денежные средства были возвращены в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 3088 от 02.05.2023. МОСП г. Кызыла по РОВИП 05.05.2023 повторно перечислили на депозитный счет ОСП по ВАШ по г. Кызылу данную сумму по платежному поручению 11.05.2023 № 383, денежные средства вновь поступили на депозитный счет ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району. 15.05.2023 распоряжением о перечислении денежные средства ОСП по ВАШ по г.Кызылу повторно были перечислены МОСП г. Кызыла по РОВИП платежному поручению 44017 от 15.05.2023, далее 16.05.2023 спорная сумма поступила в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 828 от 16.05.2023.

Судебным приставом исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО3 22.06.2023 денежные средства в размере 32045,88 руб. распределены в рамках сводного исполнительного производству, где взыскателем является АО «Тываэнергосбыт».

Таким образом, СТ-ТБО ошибочно полагает, что указанные в заявлениях по делу А69-4054/2024 сумма 32045,88 руб. по платежным поручениям № 828 от 16.05.2023 и № 3088 от 20.05.2023 и по делу А59-4056/2023 в сумма 32045,88 руб. по платежному поручению № 383 от 11.052023 разные, в данном случае одна и та же сумма перечислялись между депозитными счетами МОСП г. Кызыла по РОВИП и ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району неоднократно, что следует из приложенных к отзыву заявок из кассовых расходов и выписок из депозитного счета подразделений службы судебных приставов.

- 4312,34 руб. были взысканы МОСП г. Кызыла по РОВИП с ООО УК ЖЭУ «Центр» распределены по постановлению от 26.01.2023. В ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району было перечислено 4312,34 руб. по платежному поручению 1439 от 01.02.2023. Распоряжением о возврате денежных средств от 28.04.2023 были возвращены в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 2897 от 02.05.2023.

Судебным приставом исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО3 22.06.2023 денежные средства в размере 4312,34 руб. распределены в рамках сводного исполнительного производству, где взыскателем является АО «Тываэнергосбыт».

- 14984,34 руб. были взысканы МОСП г. Кызыла по РОВИП с ООО УК ЖЭУ «Центр» распределены по постановлению от 26.01.2023. В ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району было перечислено 14984,34 руб. по платежному поручению № 1590 от 01.02.2023. Распоряжением о возврате денежных средств 28.04.2023 денежные средства

были возвращены в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 2897 от 02.05.2023.

Судебным приставом исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО3 23.06.2023 денежные средства в размере 14984,34 руб. распределены в рамках сводного исполнительного производству, где взыскателем является АО «Тываэнергосбыт».

- 15, 43 руб. взысканы МОСП г. Кызыла по РОВИП с ФИО5 по постановлению от 14.12.2022 и распределены в ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району по платежному поручению № 6919 от 16.12.2022 распоряжением о возврате денежных средств денежные средства 28.01.2023 спорная сума возвращена в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 9004 от 01.02.2023. Распоряжением о перечислении денежные средства от 10.05.2023 спорная сумма перечислена в ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району по платежному поручению № 205 от 11.05.2023. Распоряжением о перечислении денежных средств 15.05.2023 перечислены в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 2415 от 24.05.2023

Судебным приставом исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО3 22.06.2023 постановлением о распределении спорная сумма распределена в исполнительное производство 67856/21/17002-ИП.

15,43 руб. были взысканы МОСП г. Кызыла по РОВИП с ФИО5, распределены по постановлению от 26.01.2023 в ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району по платежному поручению № 1524 от 01.02.2023. Распоряжением о возврате денежных средств от 28.04.2023 денежные средства были возвращены в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 2930 от 28.04.2023.

17.04.2024 Судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отделения службы судебных приставов ФИО3 представил о внесении в исполнительное производство 180156/23/17001-ИП, где взыскателем является ООО «СТ- ТБО» 15,43 руб., которые в дальнейшем будут направлены ООО «СТ-ТБО» как взыскателю по исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отделения службы судебных приставов ФИО3 после привлечения его в качестве соответчика, представил отзыв, согласно которому, обнаружив ошибочное перечисление денежных средств в пользу АО «Тываэнергосбыт» предпринял меры направленные на урегулирование спора, перечислив на счет ООО «СТ-ТБО» 60 581 рублей (9222,48+32045,88+4312,34+14984,34+15,43), что подтверждается представленными суду распоряжениями о перечислении денежных средств от 01.04.2024. Факт поступления денежных средств ООО «СТ-ТБО не оспаривает.

Вместе с тем, ООО «СТ-ТБО» посчитав действия судебных приставов-исполнителей межрайонного отделения судебных приставов г. Кызыла, судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов-исполнителей по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое

лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств, вынесение соответствующих постановлений, разъяснение сроков и порядка их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ).

Как следует из уточненного заявление ООО «СТ-ТБО» просит:

- признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей межрайонного отделения судебных приставов г. Кызыла, судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов-исполнителей по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району по удержанию денежных средств в размере 124 672,23 руб. более трех месяцев;

- признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ФИО3 выраженные в неправомерном распределении денежных средств в размере 124 625.94 руб. по сводному исполнительному производству минуя ООО «СТ-ТБО»;

- признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ФИО3 выраженные в не перечислении денежных средств в размере 124 625,94 руб. по сводному исполнительному производству ранее распределенных постановлением в адрес ООО «СТ-ТБО»;

- признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ФИО3 выраженного в не перечислении денежных средств в размере 15,43 руб. на расчетный счет ООО «СТ-ТБО»;

Обязать судебного пристава - исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ФИО3 перечислить денежные средства в размере 15,43 руб. на расчетный счет ООО «СТ-ТБО».

Во-первых, суд считает необходимым определить сумму, которую, по мнению общества, неправомерно удерживалась судебным приставами исполнителями, так в заявлениях по делам ООО «СТ-ТБО» указывает следующие платежные поручения:

- платежное поручение № 2872 от 02.05.2023 на сумму 9222,48 руб., платежным поручением № 828 от 16.05.2023 на сумму 32045,88 руб., платежным поручением № 3088 от 02.05.2023 на сумму 32045,88 руб. итого: 73 314,24 руб. (заявление вх № 4054/2024)

- платежные поручения № 2415 от 24.05.2023 на сумму 15,43 руб., № 2930 от 02.05.2023 на сумму 15,43 руб., платежное поручение № 205 от 11.05.2023 на сумму 15,43 руб. итого: 46,29 (заявление вх № 4055).

- платежные поручения № 2897 от 02.05.2023 на сумму 4312,34 руб., № 2931 от 02.05.2023 на сумму 14 984,34 руб., платежное поручение № 383 от 11.05.2023 на сумму 32045,88 рублей. 51 342,56 руб.

Итого 124 703,09 руб.

Как установлено судом, в ходе рассмотрения дела 32045,88 руб. были взысканы МОСП г. Кызыла по РОВИП с ООО УК ЖЭУ «Центр» и распределены по постановлению от 26.01.2023 в ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району платежным поручением № 1366 от 01.02.2023. Распоряжением о возврате денежных средств 28.04.2023 денежные

средства были возвращены в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 3088 от 02.05.2023. МОСП г. Кызыла по РОВИП 05.05.2023 повторно перечислили на депозитный счет ОСП по ВАШ по г. Кызылу данную сумму по платежному поручению 11.05.2023 № 383, денежные средства вновь поступили на депозитный счет ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району. 15.05.2023 распоряжением о перечислении денежные средства ОСП по ВАШ по г.Кызылу повторно были перечислены МОСП г. Кызыла по РОВИП платежному поручению 44017 от 15.05.2023, далее 16.05.2023 спорная сумма поступила в МОСП г. Кызыла по РОВИП по платежному поручению № 828 от 16.05.2023, то есть одна и та же сумма перечислялись между депозитными счетами МОСП г. Кызыла по РОВИП и ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району неоднократно.

Таким образом, 124 703,09 рублей - 64091,76 рублей = 60 611,33 рублей.

Далее, в уточненном заявлении от 27.03.2023 ООО «СТ-ТБО» подтверждает факт перечисления 30 рублей 86 копеек, так 10.05.2023 постановлением ОСП по ВАШ денежные средства в размере 15,43 руб перечислены МОСП г Кызыла по РОВИП УФССП России по Республики Тыва и в дальнейшем перечислены ООО «СТ-ТБО» (платежное поручение № 8131 от 23.06.2023) 15.04.2023 в соответствии с распоряжением о перечислении ДС от 28.04.2023 денежные средства, полученные 02.02.2023 в размере 15,43 руб. только 04.05.2023 перечислены в МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республики Тыва, в дальнейшем сумма 15,43 руб перечислена на счет ООО «СТ-ТБО» (платежное поручение № 8451 от 23.06.2023)

Таким образом, 60 611,33-31 = 60 580 рублей.

Следовательно, на дату обращения (07.12.2023) в арбитражный суд спорная сумма должна составлять 60 580 рублей, а не 124 703,09 рублей как ошибочно полагает ООО «СТ-ТБО».

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 6 Постановления от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве", приостановление исполнения исполнительного документа с даты вынесения судом определения о введении наблюдения влечет приостановление исполнительного производства в силу прямого указания закона (абзац 4 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, пункт 5 части 1 статьи 40 и часть 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве). Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов судебным приставом-исполнителем является определение суда о введении наблюдения.

Наблюдение в отношении общества было введено определением от 02.09.2022 (резолютивная часть определения объявлена 22.08.2022).

В силу пункта 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные

права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя.

На основании пункта 2 части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

Таким образом, реализация возможности обращения взыскания на принадлежащие должнику имущественные права, в частности на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу, подразумевает возможность обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете территориального отдела судебных приставов, так как причитающиеся должнику денежные средства в рамках иного исполнительного производства, где он выступает в качестве взыскателя, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как следует из материалов дела исполнительные производства № 57488/22/17022- ИП, № 84912/22/17022-ИП, № 57440/22/17022-ИП, где ООО «СТ-ТБО» является должником, приостановлены, поскольку в отношении общества введена процедура наблюдения.

Распределенные в вышеуказанные исполнительные производства денежные средства, взысканные с ООО ЖЭУ «Центр» (4312,34 рублей, 14984,34 рублей, 32045,88 рублей, 9222,48 рублей, 15,43 рублей) с ФИО5 (15,43 рублей, 15,43 рублей) по постановлениям от 26.01.2023 возвращены ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району в МОСП г. Кызыла по РОВИП 28.04.2023 и 10.05.2023.

Следует отметить, что пятидневный срок, установленный в статье 110 Закон об исполнительном производстве, распространяется на взыскателей, а не на должников, следовательно, действия ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району не противоречат нормам Закона об исполнительном производстве.

Возвращенные из депозитного счета ОСП по ВАШ по г. Кызылу и Кызылскому району в МОСП г. Кызыла по РОВИП судебным приставом исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО3 распределены следующим образом:

- 23.06.2023 денежные средства в размере 9222,48 рублей распределены в рамках сводного исполнительного производству, где взыскателем является АО «Тываэнергосбыт».

- 22.06.2023 денежные средства в размере 32045,88 рублей распределены в рамках сводного исполнительного производству, где взыскателем является АО «Тываэнергосбыт».

- 22.06.2023 денежные средства в размере 4312,34 рублей распределены в рамках сводного исполнительного производству, где взыскателем является АО «Тываэнергосбыт».

- 14984,34 руб. распределены в рамках сводного исполнительного производству, где взыскателем является АО «Тываэнергосбыт».

После привлечения к участию в деле судебный пристав-исполнитель ФИО3, обнаружив допущенную ошибку, в целях ее устранения на основании распоряжений от 01.04.2024 перечислены на расчетный счет ООО «СТ-ТБО» денежные средства на общую сумму 60 565,04 рублей (4312,34 рублей, 14984,34 рублей, 32045,88 рублей, 9222,48 рублей).

В уточненном заявлении от 27.03.2023 ООО «СТ-ТБО» подтверждает факт перечисления 30 рублей 86 копеек, так 10.05.2023 постановлением ОСП по ВАШ денежные средства в размере 15,43 руб перечислены МОСП г Кызыла по РОВИП УФССП

России по Республики Тыва и в дальнейшем перечислены ООО «СТ-ТБО» (платежное поручение № 8131 от 23.06.2023) 15.04.2023 в соответствии с распоряжением о перечислении ДС от 28.04.2023 денежные средства, полученные 02.02.2023 в размере 15,43 руб. только 04.05.2023 перечислены в МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республики Тыва, в дальнейшем сумма 15,43 руб. перечислена на счет ООО «СТ-ТБО» (платежное поручение № 8451 от 23.06.2023).

17.04.2024 Судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отделения службы судебных приставов ФИО3 представил о внесении в исполнительное производство 180156/23/17001-ИП, где взыскателем является ООО «СТ- ТБО» 15,43 руб., которые в дальнейшем будут направлены ООО «СТ-ТБО» как взыскателю по исполнительному производству.

Таким образом, материалами дела подтверждается незаконность действий судебного пристава-исполнителя ФИО3, выраженные в неправомерном распределении денежных средств минуя ООО «СТ-ТБО».

Вместе с тем, как отмечено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 2665-О, положения статей 65 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ставя возможность удовлетворения арбитражным судом заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц в зависимость от выявления арбитражным судом нарушения оспариваемым решением или действием (бездействием) прав и свобод заявителя, предполагают наличие у последнего обязанности доказать в ходе судебного заседания факт такого нарушения.

Для вывода о наличии нарушения прав и законных интересов заявителя, которое было бы юридически значимым для результата рассмотрения заявления в режиме главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, недостаточно ссылки на то, что, поскольку оспариваемые действия (бездействие) незаконны, то, тем самым нарушены права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для заявителя такое нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно для него последствий от такого нарушения закона (возложение на заявителя каких-либо обязанностей, либо создание для него иных препятствий для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности).

Целью судебной защиты является не формальная оценка законности или незаконности действий органов и их должностных лиц, а восстановление нарушенных прав.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что обществом не доказано нарушение оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, не указано какие права должника могут быть восстановлены в рамках настоящего спора, принимая во внимание принятые судебным приставом-исполнителем меры по урегулированию спора. Факт получения спорной суммы общество не оспаривает.

По доводу ООО «СТ-ТБО» денежных средств только после обращения в арбитражный суд, необходимо отметить, что согласно пункту 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу. В рассматриваемом случае, при принятии решения судом,

установлено отсутствие совокупности условий для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, предусмотренной частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, что исключает удовлетворение заявленных требований.

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии совокупности необходимых условий, предусмотренных положениями статей 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования общества, заявленного в порядке главы 24 названного Кодекса.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявления ООО «СТ-ТБО».

Расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению, поскольку в силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья А.А. Калбак



Суд:

АС Республики Тыва (подробнее)

Истцы:

ООО "СТ-ТБО" (подробнее)

Ответчики:

МОСП г. Кызыл по РОВИП (подробнее)
ОСП по взысканию административных штрафов по г. Кызылу и Кызылскому району (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (подробнее)

Судьи дела:

Калбак А.А. (судья) (подробнее)