Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А41-12405/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12405/20
04 июня 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Наринян

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Истре Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙПЛАЗА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 3 158 002 руб. 55 коп.,

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Истре Московской области (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙПЛАЗА" (далее – заинтересованное лицо, налогоплательщик) о взыскании задолженности в общей сумме 3 158 002 руб. 55 коп., а именно:

- налог на прибыль организации (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации КБК 18210101012020000110 в сумме 1 9967 885 руб., пени в сумме 708 505 руб. 18 коп., а также штраф в размере 343 559 руб. 60 коп.;

- налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет КБК 18210101012020000110 в сумме 57 995 руб. 97 коп., пени в сумме 41 883 руб. 60 коп., а так же штраф в размере 38 173 руб. 20 коп.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно толкованию, данному Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 29.03.2005 № 13592/04 взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить доначисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные ст. ст. 46 и 47 Кодекса. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, т.е. направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организаций.

По результатам мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Истре Московской области выставлено требование от 27.12.2016 № 2714 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (его законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВАС РВ от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 69 НК РФ в случае уклонения налогоплательщика или его представителя от получения требования об уплате налога указанное требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период для уплаты налога не указан в данном требовании.

Основываясь на доказательствах, представленных заявителем в материалы дела, требование от 27.12.2016 № 2714 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) в установленные сроки и до настоящего момента в добровольном порядке исполнено не было.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

24.01.2017 налоговым органом вынесено решение № 240 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙПЛАЗА" налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании от 27.12.2016 № 2714.

Кроме того, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Истре Московской области вынесено постановление от 17.05.2017 № 3844 о взыскании общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙПЛАЗА" с налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Однако, поскольку фактической реализации решения от 24.01.2017 № 240, а также постановления от 17.05.2017 № 3844 налоговым органом осуществлено не было, суд приходит к выводу о том, что заявителем не было предпринято мер к принудительному взысканию сумм, указанных в требовании от 27.12.2016 № 2714.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, если меры, закрепленные в положениях п. 1 и п. 2 ст. 46 НК РФ предприняты не были, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В абзаце 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как установлено судом, срок на обращение в суд налоговым органом пропущен, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей, пени и штрафа заявителем не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, в частности при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 4 п. 1 настоящей статьи (в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам).

Таким образом, учитывая сроки образования спорной задолженности и сроки исполнения соответствующих требований инспекцией утрачена возможность взыскания задолженности с заинтересованного лица. Данная задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию и списана в порядке, установленном Приказом ФНС России от 02.04.2019 № ММВ-7-8/164@.

На основании вышеизложенного, суд считает заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Истре Московской области о взыскании задолженности с общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙПЛАЗА" в сумме 3 158 002 руб. 55 коп. не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Истре Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙПЛАЗА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по налогу на прибыль организаций в сумме 2 025 880 руб. 97 коп., пени в сумме 750 388 руб. 78 коп., штрафа в сумме 381 732 руб. 80 коп.

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.М. Наринян