Решение от 8 ноября 2021 г. по делу № А09-4488/2021




Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение


Дело №А09-4488/2021
город Брянск
08 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Частиковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Культура» об установлении факта неправомерного нахождения на государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области;

ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области,

при участии:

от заявителя: ФИО2 (дов. от 07.10.2021 № 642/20, диплом),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области: ФИО3 (дов. от 08.04.2021 № 2.1 – 37/1954, диплом),

от ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области: не явились, извещены.

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Культура» (далее - ООО «Агрофирма Культура»», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об установлении факта неправомерного нахождения на государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634; об установлении, что решение суда по настоящему делу является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634 с государственного кадастрового учета (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

К участию в деле привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – Управление); ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области (далее – учреждение).

От ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области поступил отзыв, в котором учреждение ссылается на отсутствие у него полномочий по осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, относительно заявленных требований полагается на усмотрение суда, а также просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей заявителя, Управления, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в 2005 году на основании решения собрания уполномоченных СПК - Агрофирма «Культура» (Кооператив) и собственников условных земельных долей от 27.02.2004 проведено межевание и осуществлена постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:123, образованного в счет 1156 земельных долей, общей площадью 18 761 800 кв.м, с местонахождением: Брянская обл., Брянский р-н, АО «Культура» (паи). Указанный земельный участок образован в счет 1156 земельных долей членов СПК - Агрофирма «Культура», переданных ими в паевой фонд Кооператива в марте 1997 года.

28.04.2015 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:2281, общей площадью 1444470 кв.м., выделенный в счет 89/1156 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:123, приобретенных ИП ФИО4 у лиц, передавших свои земельные доли в паевой фонд СПК - Агрофирма «Культура».

03.08.2015 земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:2281 снят с кадастрового учета в связи с его разделом 03.07.2015 на 13 земельных участков с кадастровыми номерами: 32:02:0000000:2317, 32:02:0000000:2318, 32:02:0000000:2319, 32:02:0000000:2320, 32:02:0300102:308, 32:02:0300103:246, 32:02:0300103:247, 32:02:0300103:248, 32:02:0300104:555, 32:02:0300104:556, 32:02:0300104:557, 32:02:0300104:558,32:02:0300107:430.

16.05.2015 земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:2318 снят с кадастрового учета в связи с его разделом 26.04.2016 на 4 земельных участка с кадастровыми номерами: 32:02:0300104:633, 32:02:0300104:634, 32:02:0300104:635, 32:02:0000000:2523.

15.06.2016 земельный участок с кадастровым номером 32:02:0300104:634 площадью 7 500 кв.м. продан ИП ФИО4 ООО «ЭкоФрио», о чем сделана запись в ЕГРН от 01.08.2016 № 32-32/001-32/001/065/2016-599/2.

Апелляционным определением от 15.01.2020 № 33-38/2020 (33-4123/2019) судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда признаны недействительными:

- выдел земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:2281 из исходного земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:123;

- раздел земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:2281 на 13 земельных участков с кадастровыми номерами: 32:02:0000000:2317, 32:02:0000000:2318, 32:02:0000000:2319, 32:02:0000000:2320, 32:02:0300102:308, 32:02:0300103:246, 32:02:0300103:247, 32:02:0300103:248, 32:02:0300104:555, 32:02:0300104:556, 32:02:0300104:557, 32:02:0300104:558,32:02:0300107:430;

- раздел земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:2318 на 4 земельных участка с кадастровыми номерами: 32:02:0300104:633, 32:02:0300104:634, 32:02:0300104:635, 32:02:0000000:2523.

Таким образом, ряд сделок по образованию земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:123, в том числе, сделка по образованию земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634 признаны судом недействительными.

Судом также признаны недействительными договоры купли-продажи земельных долей, в счет которых в последующем был осуществлен выдел земельного участка 32:02:0000000:2281 из исходного земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:123.

В указанном апелляционном определении погашены записи в ЕГРН о правах на ряд земельных участков, образование которых из земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:123 признано судом недействительным.

Определением от 24.12.2020 по делу №33-3982/2020 суд разъяснил, что погашение записи о правах (прекращение права собственности) на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости является основанием для снятия этого земельного участка с кадастрового учета.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 02.07.2020 по делу № А09-2807/2017, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2021, удовлетворено исковое требование СПК-Агрофирма «Культура» к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоФрио», индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании недействительным договора купли-продажи от 19.07.2016 в отношении земельного участка общей площадью 7 500 кв.м, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, СПК Агрофирма «Культура», кадастровый номер 32:02:0300104:634.

Погашена запись о правах в ЕГРН на земельный участок № 32-32/001-32/001/065/2016-599/2 от 01 августа 2016 года.

ООО «Агрофирма Культура» (правопреемник СПК - Агрофирма «Культура») обратилось в Управление с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634.

Уведомлением от 21.04.2021 о приостановлении государственного кадастрового учета Управление сообщило, что представленные с заявлением документы (определение Брянского районного суда от 02.02.2021 по делу № 2-1933/2016, решение Арбитражного суда Брянской области от 02.07.2020 по делу № А09-2807/2017, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 по делу № А09-2807/2017) не содержат необходимых указаний о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634 или об исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером 32:02:0300104:634 из Единого государственного реестра недвижимости, и рекомендовало для устранения причины приостановления представить документы, содержащие сведения о необходимости снятия земельного участка с государственного кадастрового учета.

В связи с имеющейся в решении Арбитражного суда Брянской области неясностью по вопросу снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634, в отношении которого в ЕГРН погашена запись о правах (прекращено право собственности), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о разъяснении решения от 02.07.2020 по делу № А09-2807/2017, которое определением от 11.05.2021 оставлено без удовлетворения.

Уведомлением от 21.07.2021 Управление отказало обществу в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634, поскольку причины, повлекшие принятие решения о приостановлении заявителем не были устранены, а снять с государственного кадастрового учета земельный участок в соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) не представляется возможным, поскольку данная процедура не предусмотрена действующим законодательством.

Ссылаясь на отсутствие возможности получить документы, необходимые для снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, а также отсутствием иного внесудебного порядка установления факта неправомерности нахождения земельного участка на кадастровом учете, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

В обоснование заявления общество указывает, что при фактическом признании сделки по образованию земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634 недействительной, а также наличии в ЕГРН записи о погашении права собственности на указанный земельный участок, оно лишено возможности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 32:02:0300104:634.

Наличие же в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 32:02:0300104:634, нарушает права заявителя как участника долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:123, который является исходным земельным участком по отношению к земельному участку с кадастровым номером 32:02:0300104:634. Поскольку общество, владея долями в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:123 (632970/2182393, запись 32:02:0000000:123-32/084/2020-185; 1444470/2182393, запись 32:02:0000000:123-32/084/2020-184; 1526214/1817749, запись 32:02:0000000:123-32/084/2020-183), намерено произвести выдел принадлежащих ему долей, границы образуемого земельного участка будут пересекаться с границами земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634, что приведет к отказу в постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с названным Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В силу положений части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4 АПК РФ защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Статья 218 АПК РФ не содержит исчерпывающего перечня дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, что усматривается из пункта 4 части 2 указанной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

На основании части 3 статьи 222 АПК РФ решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

В данном случае установление факта неправомерности нахождения на государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634 порождает юридические последствия в виде снятия указанного земельного участка с государственного кадастрового учета.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 02.07.2020 по делу № А09- 2807/2017 признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от 19.07.2016 и погашена запись о правах в ЕГРН на земельный участок № 32-32/001-32/001/065/2016-599/2 от 01 августа 2016 года, что указывает на отсутствие спора о праве в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634.

Поскольку общество не имеет возможности получить документы, необходимые для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634, а законодательством не предусмотрен иной внесудебный порядок установления факта неправомерности нахождения указанного земельного участка на кадастровом учете, учитывая отсутствие спора о праве, суд считает возможным удовлетворить заявление ООО «Агрофирма Культура».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:


Заявление ООО «Агрофирма Культура» удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение, неправомерного нахождения на государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634.

Решение по настоящему делу является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:02:0300104:634.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья О.В. Частикова



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

Ответчики:

ООО "Агрофирма Культура" (ИНН: 3245018402) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Частикова О.В. (судья) (подробнее)