Решение от 15 сентября 2017 г. по делу № А79-3745/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3745/2017
г. Чебоксары
15 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 08.09.2017.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. К. Маркса, д. 36

к гаражному кооперативу "Фруктовый" (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...>

о взыскании 53365 руб. 38 коп.,

третье лицо:

муниципального казённого учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики (ИНН <***>), <...> Октября, д. 10, корп. А,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 16.12.2016 № 29/01-6412,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.06.2017,

от третьего лица – ФИО1 по доверенности от 10.01.2017 № 10/02,

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – истец, администрация) обратилась в суд с иском (неоднократно уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к гаражному кооперативу "Фруктовый" (далее – ответчик, кооператив) о взыскании в пользу муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казённого учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики 51835 руб. 38 коп. неустойки за период с 01.01.2016 по 10.11.2016.

Иск основан на нормах статей 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей в соответствии с условиями договора от 01.04.1997 № 19/331-97-МГ.

Определением суда от 18.04.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 06.06.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании, в ходе которого судом объявлялся перерыв с 05.09.2017 по 08.09.2017, представитель истца и третьего лица исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что часть платежей кооператива от 15.03.2016, от 14.04.2016 необоснованно направлена истцом на погашение неустойки, в то время, как ответчик погасил задолженность по арендной плате. Отметил, что в 2016 году у ответчика имелась переплата по арендной плате в сумме 4251 руб. 60 коп. Представил собственный контррасчет неустойки за 2016 год, согласно которому сумма пеней за 2016 год составляет 1530 руб., которая им также погашена. Ходатайствовал о снижении суммы предъявленной к взысканию неустойки.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению в части.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 06.02.2013 по делу №А79-12006/2012, от 21.01.2016 по делу № А79-9258/2015 установлены следующие обстоятельства.

01.04.1997 между администрацией города Чебоксары (арендодатель) и гаражно-строительным кооперативом "Фруктовый" (арендатор) заключен договор на аренду земли №19/331-97-мг, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 11584 кв.м. под проезды в границах участка и индивидуальные гаражи /247 боксов/ для хранения личного автотранспорта, расположенный по адресу г. Чебоксары.. ул. Фруктовая в ЮЗР, согласно постановлению городской администрации за №365 от 28.02.1997.

Арендатор обязался своевременно вносить арендную плату за землю (пункт 3.2 договора).

В соответствии с разделом II договора размер арендной платы устанавливается в виде стабильных платежей за один квадратный метр земельной площади в расчете на год (согласно Закону РСФСР "О плате за землю").

Общая сумма платы за арендованный земельный участок составляет 23168600 руб., при ставке арендной платы на один кв.м. 2000 руб.

Срок внесения арендной платы согласован сторонами в пункте 2.2 договора.

Размер арендной платы может ежегодно пересматриваться с учетом изменения ставок налогообложения.

В пункте 1 раздела IV договора предусмотрено, что ставка арендной платы может быть пересмотрена с учетом официально принимаемых коэффициентов индексации цен.

Договор заключен до 28.02.2007 и вступает в силу с момента его регистрации в Чебоксарском городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству (пункт 1.2 договора).

Договор зарегистрирован в Чебоксарском городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству за №331 от 01.04.1997.

В связи с утверждением Правительством РФ Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю (Постановление Правительства РФ от 07.08.2002 №576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю"), изменением базовых ставок арендной платы за землю органами местного самоуправления, на основании Устава Гражданского кодекса Российской Федерации "Фруктовый", 21.01.2004 Администрацией г. Чебоксары и гаражным кооперативом "Фруктовый" заключено соглашение об изменении договора на аренду земли от 01.04.1997 №19/331-97-МГ, по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям поселений, с кадастровым номером 21:01:01 09 02:0004, общей площадью 11584 кв.м., под проезды в границах участка и индивидуальные гаражи (247 боксов) для хранения личного автотранспорта, расположенный в <...> в ЮЗР, и предоставленный согласно постановлению городской администрации от 28.02.1997 №365.

Разделом 5 соглашения предусмотрено следующее.

Согласно Закону РФ от 11.10.1991 "О плате за землю", Закону ЧР от 27.02.1995 "О плате за землю" с последующими изменениями арендная плата за пользование земельным участком исчисляется исходя из базовой ставки арендной платы за один кв.м. земельной площади, устанавливаемой органом местного самоуправления на один календарный год.

Арендные платежи за использование земельного участка исчисляются с 28.02.1997 согласно постановлению главы администрации г. Чебоксары от 28.02.1997 №365.

Общая сумма арендной платы на 2003 календарный год, начиная с 01.01.2003 с учетом периода использования земельного участка по 31.12.2003 составляет 76618 руб. 66 коп. и уплачивается арендатором в размере, предусмотренном прилагаемым к договору расчетом (Приложение 3 к договору), являющимся неотъемлемой частью договора, ежеквартально равными долями до 20 числа последнего месяца квартала, в том числе:

за площадь 1222 кв.м. сумма арендной платы за землю составляет 85 руб. 54 коп. при ставке арендной платы в размере 00 руб. 07 коп. за один кв.м.

за площадь 3008 кв.м. сумма арендной платы за землю составляет 12994 руб. 56 коп. при ставке арендной платы в размере 04 руб. 32 коп. за один кв.м.

за площадь 7354 кв.м. сумма арендной платы за землю составляет 63538 руб. 56 коп. при ставке арендной платы в размере 08 руб. 64 коп. за один кв.м.

Размер арендной платы может пересматриваться не более одного раза в год. Он может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения базовой ставки арендной платы либо официально принимаемых коэффициентов к ставкам арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления.

Размер арендной платы на последующие календарные годы в пределах срока аренды и срок оплаты устанавливаются ежегодно отдельными расчетами, являющимися неотъемлемой частью договора (Приложения), произведенными с учетом изменений и считаются принятыми арендатором с момента опубликования решения компетентных органов об изменении исходных данных для расчета арендной платы в средствах массовой информации.

Соглашение зарегистрировано в Регистрационной палате Чувашской Республики 12.03.2004 № регистрации 21-01/01-16/2004-217.

Приложениями к договору аренды установлены расчеты арендной платы на 2013, 2014, 2015 годы.

Поскольку после истечения срока действия договора на аренду земли от 01.04.1997 №19/331-97-МГ земельный участок арендатором не возвращен, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Изложенные обстоятельства в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются преюдициальными для разрешения настоящего спора.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей истец просит взыскать с гаражного кооператива 51835 руб. 38 коп. неустойки за период с 01.01.2016 по 10.11.2016.

Пунктом 6.2 соглашения от 21.01.2004 предусмотрено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного в срок платежа за каждый календарный день просрочки.

В силу положений пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Заключив договор аренды земельного участка, стороны приняли на себя обязательства, которые в силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Возражая против удовлетворения исковых требований в полном объеме, ответчик указал, что истец необоснованно направил на погашение сумм неустойки часть платежей, произведенных кооперативом 15.03.2016 и 14.04.2016 (каждый на сумму 20100 руб.). Пояснил, что в действительности указанными платежами ответчик погасил задолженность по арендной плате.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела № А79-9258/2015 сторонами было подписано мировое соглашение от 09.02.2016 с графиком погашения задолженности, включающей в себя арендную плату и неустойку (л.д. 48). Между тем, данное мировое соглашение судом не утверждалось.

Платежными документами от 15.03.2016, от 14.04.2016 (л.д. 61, 62) ответчик перечислил истцу 40200 руб., указав в качестве назначения платежа "Арендная плата за землю согласно договору аренды 19/331-97-МГ от 01.04.1997 по мировому соглашению от 09.02.2016 по делу № А79-9258/2015".

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец приложил к исковому заявлению расчет цены иска (л.д. 8), из которого следует, что в счет погашения арендной платы администрацией засчитано по 6387 руб. 60 коп. от каждого из платежей, совершенных 15.03.2016 и 14.04.2016, оставшаяся сумма в размере 27424 руб. 80 коп. направлена на погашение задолженности по пеням.

26.07.2017 ответчик обратился в МКУ "Земельное управление" с письмом, в котором фактически указал, что платежами от 15.03.2016 и от 14.04.2016 погасил задолженность по арендной плате (л.д. 60).

В ходе рассмотрения дела, истцом было заявлено уточнение, которым истец просил взыскать 47071 руб. 39 коп. пеней за период с 01.01.2016 по 10.11.2016 (л.д. 57).

К названному уточнению администрация приложила расчет цены иска, согласно которому спорные платежи от 15.03.2016 и от 14.04.2016 были засчитаны истцом в счет погашения долга по арендной плате (л.д. 58).

В последующем истец вновь уточнил исковые требования, в окончательной редакции просил взыскать с ответчика 51835 руб. 38 коп. пеней за период с 01.01.2016 по 10.11.2016 (л.д. 69). Согласно приложенному к уточнению расчету в счет погашения арендной платы засчитано по 6387 руб. 60 коп. от каждого из платежей, совершенных 15.03.2016 и 14.04.2016, оставшаяся сумма в размере 27424 руб. 80 коп. засчитана в счет погашения задолженности по пеням (л.д. 71).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, суд признает ошибочными действия истца по отнесению части платежей ответчика от 15.03.2016, от 14.04.2016 в счет погашения неустойки, поскольку в самих платежных документах отсутствует указание на то, что ответчиком погашается задолженность по пеням.

В данном случае должна учитываться ссылка в назначении платежей на внесение арендной платы.

Тот факт, что в платежных документах ответчик указывал на погашение задолженности по мировому соглашению от 09.02.2016 по делу № А79-9258/2015, не наделяет истца правом засчитывать их частично в счет оплаты пеней. Тем более, что мировое соглашение судом утверждено не было.

Таким образом, суд признает верным и обоснованным расчет суммы пеней в размере 47071 руб. 39 коп. (л.д. 58).

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункт 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Согласно разъяснению, приведенному в части 2 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание то обстоятельство, что ответчик не является коммерческой организацией и не извлекает прибыль из своей деятельности, суд приходит к выводу о явной несоразмерности заявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства.

На основании изложенного в силу статьи 333 Кодекса суд удовлетворяет ходатайство ответчика и снижает размер пеней до 11767 руб. 85 коп.

Государственную пошлину суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с гаражного кооператива "Фруктовый" в пользу муниципального образования город Чебоксары – столица Чувашской Республики в лице муниципального казённого учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики 11767 (Одиннадцать тысяч семьсот шестьдесят семь) руб. 85 коп. пени за период с 01.01.2016 по 10.11.2016.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с гаражного кооператива "Фруктовый" в федеральный бюджет 500 (Пятьсот) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Б.Н. Филиппов