Постановление от 6 октября 2025 г. по делу № А26-2789/2025

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А26-2789/2025
07 октября 2025 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2025 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Горбачева О.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Долгановой А.А. при участии:

от истца (заявителя): ФИО1 по доверенности от 13.03.2025 (онлайн) от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, исковое заявление

Петрозаводского муниципального унитарного специализированного предприятия по вопросам похоронного дела "Мемориал"

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

о взыскании

установил:

Петрозаводское муниципальное унитарное специализированное предприятие по вопросам похоронного дела "Мемориал" (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – ответчик, Отделение) о взыскании 9 625 руб. 73 коп. задолженности по оплате услуг, оказанных по договору о компенсации затрат по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан от 21.04.2023.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда в виде резолютивной части от 09.06.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Мотивированный текст решения составлен судом 30.07.2025.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В связи с наличием безусловных оснований для отмены обжалуемого судебного акта Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2025 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А26-2789/2025 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции по общим правилам искового производства, назначил исковое заявление Петрозаводского муниципального унитарного специализированного предприятия по вопросам похоронного дела "Мемориал" к рассмотрению в судебном заседании Тринадцатого арбитражного апелляционного суда на 07.10.2025 в 11 час. 20 мин.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направил, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Как следует из материалов дела, распоряжением Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 15.04.1999 № 87-р Петрозаводское муниципальное унитарное специализированное предприятие по вопросам похоронного дела "Мемориал" определено в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Между Отделением и предприятием (Специализированная служба) заключен договор от 21.04.2023 о компенсации затрат по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан (далее – Договор), по условиям которого предприятие обязалось выполнить необходимый комплекс работ по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей гражданина, а Отделение возмещать стоимость услуг на одного гражданина в размере, установленном органами местного самоуправления, в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента получения документов, указанных в пункте 3.1.2 Договора (пункты 1.1, 2.1, 3.1, 3.3 Договора).

Предприятие на основании заявки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканская больница скорой и экстренной медицинской помощи» № 2373 от 21.11.2024 осуществило захоронение ФИО2 и представило в Отделение обращение № 582/06-06 от 26.12.2024 о возмещении стоимости услуг на погребение с приложением счета-фактуры № 170 от 25.12.2024 на сумму 9 625 руб. 73 коп.

Письмом от 09.01.2025 Отделение возвратило предприятию документы, ссылаясь на выплату социального пособия на погребение ФИО3 на основании заявления о выплате социального пособия на погребение, поданного им в Отделение 22.05.2024.

В ответ на претензию истца от 14.03.2025 № 109/01-09 о возмещении затрат на погребение ответчик письмом от 26.03.2025 сообщил, что основания для выплаты

возмещения услуг на погребение ФИО2 отсутствуют, поскольку положениями Закона № 8-ФЗ, а также условиями Договора не предусмотрена в отношении одного умершего лица возможность возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению и выплаты социального пособия на погребение органами СФР, осуществление указанных выплат повлечет нарушение действующего законодательства и нецелевое использование бюджетных средств.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с Законом N 8, положениями которого определены гарантии материальной и иной помощи для погребения умершего.

Согласно части 2 статьи 25 Закона N 8-ФЗ организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умерших и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее Законе N 8-ФЗ) при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 12 Закона N 8-ФЗ услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в п. п. 1, 2 ст. 12 Закона N 8-ФЗ, включают: оформление документов, необходимых для погребения; облачение тела; предоставление гроба; перевозку умершего на кладбище (в крематорий); погребение.

Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 9 Закона N 8-ФЗ.

Как следует из п. 3. ст. 9 Закона N 8-ФЗ, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Распоряжением Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 15.04.1999 № 87- р Петрозаводское муниципальное унитарное специализированное предприятие по

вопросам похоронного дела "Мемориал" определено в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 26.02.2019 № 406 (в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 20.02.2024 № 461) на территории Петрозаводского городского округа в 2024 году общая стоимость услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению, составляла 9 625 руб. 73 коп.

Договор от 21.04.2023 о компенсации затрат по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан заключен сторонами в связи с исполнением Закона N 8-ФЗ.

Буквальное толкование условий заключенного договора позволяет сделать вывод о том, что сторонами заключен договор, подпадающий под регулирование нормами главы 39 ГК РФ "Возмездное оказание услуг".

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания услуг в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, перечисленных в пункте 1 статьи 9 и пункте 3 статьи 12 Закона № 8- ФЗ и несения затрат по предоставлению указанных услуг в связи с погребением умершей ФИО2, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, равно как и предоставление истцом ответчику в соответствии с пунктом 3.1.2 Договора всего комплекта документов.

Доказательства выплаты спорной компенсации в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что положениями Закона № 8-ФЗ не предусмотрена возможность возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение соответствующим отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении одного и того же умершего лица, в данном случае не имеет правового значения, поскольку требования истцом заявлены в рамках договорных отношений.

В рассматриваемом случае Ответчик произвел выплату социального пособия гражданину, не осуществлявшему захоронение.

Материалами дела установлено, что ФИО3 обратился с заявлением о выплате социального пособия на погребение ФИО2 22.05.2024, предоставив справку о смерти № С-02661 от 21.05.2024.

Вместе с тем, ФИО3 обязанность по погребению не исполнил.

13.11.2024 истцу поступила заявка № 2373, согласно которой в патологоанатомическом отделении ГБУЗ РБ СЭМП г. Петрозаводска находится

труп гражданки ФИО2, медицинское свидетельство о смерти получено ФИО3 21.05.2024, однако тело захоронено не было. В целях оказания услуг по захоронению невостребованных тел умерших выдан дубликат медицинского свидетельства о смерти.

Выплата социального пособия на погребение территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не является основанием для освобождения ответчика как заказчика по договору от оплаты оказанных надлежащим образом услуг в рамках договора.

Указанное обстоятельство (выплата социального пособия на погребение) свидетельствует о наличии на стороне лица, получившего такое пособие, неосновательного обогащения за счет ответчика и подлежит взысканию в рамках самостоятельного иска.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелии от 30.07.2025 по делу N А26-2789/2025 отменить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>) в пользу Петрозаводского муниципального унитарного специализированного предприятия по вопросам похоронного дела «Мемориал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате услуг, оказанных по договору о компенсации затрат по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан в сумме 9 625,73 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья О.В. Горбачева