Решение от 26 сентября 2018 г. по делу № А79-8010/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8010/2018
г. Чебоксары
26 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения принята 07.09.2018.

Мотивированное решение составлено 26.09.2018.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

акционерного общества "Водоканал", ИНН:2130017760 ОГРН:1072130006376 428024, <...>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН:212700081258 ОГРНИП:304212725900114 г. Чебоксары,

о взыскании 6893 руб. 25 коп.,

установил:

акционерное общество "Водоканал" обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 8791 руб. 79 коп. долга по внесению платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации, образовавшегося за сентябрь 2017 года – апрель 2018 года в рамках договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 05.09.2007 №2201.

В поступившем 10.08.2018 заявлении ответчик указал, что по его данным задолженность перед истцом отсутствует и просил рассмотреть дело в общем порядке.

03.09.2018 от истца поступило заявление об уменьшении размера заявленного требования до 6893 руб. 25 коп. за период с декабря 2017 года по апрель 2018 года.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уменьшение размера заявленного требования.

На основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

07.09.2018 принята резолютивная часть решения, размещенная на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 08.09.2018.

20.09.2018 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Открытым акционерным обществом "Водоканал" (предприятие) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 05.09.2007 №2201, по условиям которого предприятие обязалось производить отпуск воды питьевого качества и прием сточных вод, а абонент обязался получать воду питьевого качества, сброс сточных вод в систему коммунальной канализации в соответствии с утвержденными нормами допустимых концентраций и лимитами временно-согласованных сбросов (пункт 1.1 договора).

Расчетный период по договору принимается равным одному месяцу (пункт 4.3 договора).

Согласно пункту 4.4 договора расчеты абонента с предприятием за сброс загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации производятся в безакцептном порядке до 15 числа последнего месяца отчетного квартала по платежным требованиям, предъявляемым предприятием на инкассо, с приложением счетов.

Пунктом 4.10 договора предусмотрено, что авансовый размер платы за сброс загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации составляет за год 1391 руб. 87 коп. в т.ч. НДС (плата выставляется ежеквартально).

Общая сумма договора корректируется без дополнительного оформления и согласования сторон при изменении фактического водопотребления и водоотведения абонента, тарифов на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, нормативов водопотребления и водоотведения, состава сточных вод абонента (пункт 4.12 договора).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее – Правила №167), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 644 (далее – Правила №644).

Согласно части 1 статьи 7 Закона №416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу части 10 статьи 7 Закона №416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона №416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 25 Правил №644 абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Правилами №644, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктами "ж", "и" пункта 35 Правил №644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований..

На основании подпунктов "в", "г" пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил №644).

В силу пункта 61 Правил №167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 64 Правил №167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В пункте 65 Правил №167, установлено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Согласно пункту 70 Правил №167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.11.2004 №286 утвержден Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы канализации населенных пунктов (далее – Порядок).

Пунктами 3.1.1 – 3.1.5 Порядка установлена следующая схема расчета размера платы за услуги по приему загрязняющих веществ со сточными водами:

Ежемесячно на основании данных приборного учета или расчета балансовым методом составляется двусторонний акт приема сточных вод с указанием объемов сточных вод. Годовой объем сточных вод абонента определяется путем суммирования объемов, установленных в ежемесячных двусторонних актах.

В срок до 20 января года, следующего за отчетным, организации водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующие централизованную систему водоотведения, в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 Порядка производят расчет годовой авансовой платы абонента за услуги по приему загрязняющих веществ со сточными водами на текущий год, исходя из фактического физического объема стоков и фактических концентраций загрязняющих веществ, сброшенных абонентом в централизованную систему водоотведения за отчетный год.

По истечении отчетного года производится перерасчет годовой платы абонента по фактическим данным отчетного года.

Для расчета платы, указанной в пунктах 3.1.2 и 3.1.3, используются среднегодовые результаты анализов на содержание загрязняющих веществ в сточных водах, выполняемых лабораториями организаций водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующих централизованную систему водоотведения, или по усмотрению указанных организаций в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).

Для абонентов, не охваченных систематическим контролем за содержанием загрязняющих веществ в сточных водах, расчет размера платы производится по среднегодовым показателям концентраций загрязняющих веществ в хозяйственно-бытовых сточных водах, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующей централизованную систему водоотведения.

Постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 08.12.2014 №4179 утверждены нормативно допустимые концентрации и лимиты временно согласованных сбросов загрязняющих веществ, которыми следует руководствоваться при расчетах абонентам платы за сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения города Чебоксары.

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2017 и 2018 годы установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 №913.

Факт оказания истцом ответчику услуг подтверждается подписанными сторонами актами на определение объемов поставок питьевой воды и прием сточных вод в коммунальную канализацию за июль 2017 года – апрель 2018 года.

В претензии от 22.05.2018 №1729/28, направленной ответчику 23.05.2018 истец просил в течение 10 банковских дней оплатить задолженность в размере 8791 руб. 79 коп. за 2017 – 2018 годы.

С учетом уменьшения размера заявленного требования истец просит взыскать с ответчика 6893 руб. 25 коп. долга по внесению платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации, образовавшегося за декабрь 2017 года – апрель 2018 года.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик наличие неоплаченной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не оспорил, доказательств оплаты долга не представил, мотивированных возражений относительно предъявленных требований не заявил. В связи с чем, оценка требований истца осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суд признает требование истца о взыскании долга в размере 6893 руб. 25 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб., подтвержденные платежным поручением от 12.07.2018 №3074, суд взыскивает с ответчика в пользу истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества "Водоканал" 6893 (шесть тысяч восемьсот девяносто три) руб. 25 коп. долга по внесению платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации, образовавшегося за декабрь 2017 года – апрель 2018 года в рамках договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 05.09.2007 №2201, 2000 (две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины, подтвержденных платежным поручением от 12.07.2018 №3074.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии.



Судья

Н.В. Юрусова