Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А50-30468/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Пермь 15.05.2023 года Дело № А50-30468/22

Резолютивная часть решения объявлена 04.05.2023 года. Полный текст решения изготовлен 15.05.2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Новицкого Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании с использованием сервиса «Онлайн-заседание» дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ДИЛИДЖЕНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Пермской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения от 31.10.2022 № РКТ-10411000- 210/311022/Т000128/00001, уведомления о неуплате таможенных платежей № 10411000/У2022/0001901

в заседании приняли участие представители:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 19.11.2022 предъявлены паспорт, диплом (посредством онлайн-заседания);

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 04.04.2022, предъявлены паспорт, диплом; ФИО4 по доверенности от 17.01.2022,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ДИЛИДЖЕНС» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Пермской таможне о признании незаконным решения от 31.10.2022 № РКТ-10411000- 210/311022/Т000128/00001, уведомления о неуплате таможенных платежей № 10411000/У2022/0001901.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 08.12.2022 заявление принято к производству.


В обоснование требований заявитель указывает на нарушение таможенным органом процедуры проведения проверки и оформления ее результатов.

Таможенный орган направил письменный отзыв, по доводам которого просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на законность принятых ненормативных актов.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из представленных документов, должностными лицами Пермской таможни в отношении заявителя проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара по декларации на товары N 10005030/071119/0311616.

По результатам проверки составлен акт № 10411000/210/311022/А000128 от 31.10.2022.

Проверкой установлено, что обществом по ДТ N 10005030/071119/0311616 неправомерно заявлены льготы по уплате НДС при декларировании медицинских изделий, что привело к неправомерному освобождению заявителя от уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму 913757, 59 руб.

По результатам мероприятий таможенного контроля должностными лицами Пермской таможни принято решение от 31.10.2022 № 0411000/210/311022/Т000128/00001.

Заявителю направлено уведомление о неуплате таможенных платежей № 10411000/У2022/0001901 на сумму 1 109 669,77 рублей.

Не согласившись с вышеуказанными ненормативными актами, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, статьями 200 и 201 АПК РФ ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при наличии одновременно двух условий: если он не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявителем соблюдены требования части 4 статьи 198 АПК РФ согласно которым, заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Как следует из материалов дела, заявитель в соответствии с дистрибьютерским договором от 31.12.2013, заключенным с компанией ALN


IWWLANTS CHIRURGICAUX, Франция, в Шереметьевской таможне по ДТ № 10005030/071119/0311616 задекларированы товары - устройство для эндоваскулярных манипуляций ALN, код ОКПД2 32.50.21.121.

При таможенном декларировании декларантом заявлен код товара 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 594).

Оснований для смены заявленного декларантом классификационного кода товаров 9021 90 900 9 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по ДТ № 10005030/071119/0311616 таможенным органом не установлено.

В графе 44 ДТ № 10005030/071119/0311616 под кодом вида документа «07011» указаны ссылки на постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 и подпункт 2 статьи 150 НК РФ.

Под кодом вида документа «07012» указана ссылка на регистрационное удостоверение от 13.04.2010 № ФСЗ 2010/06604.

В графе 36 «Преференции» проверяемых ДТ декларантом заявлена льгота «ХТ», по освобождению от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий.

Согласно пункту 2 статьи 150 РФ не подлежит налогообложению НДС (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, указанных в подпункте пункта 2 статьи 149 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость» .

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ (в редакции действующей на дату таможенного декларирования товаров) установлено, что льгота по уплате НДС применяется при представлении регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31 декабря 2021 года регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения


(медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием 1 к Перечню (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.112017 № 1404, действующей на дату таможенного декларирования товаров), для целей применения раздела перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии

В пункте 7 раздела I Перечня ввезенному товару с кодом ОКП 94 3710, указанному в представленном декларантом РУ от 13.04.2010 № ФСЗ 2010/06604, соответствуют коды с товарной позицией 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, а код товара 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС не поименован.

Таким образом, таможенным органом, вопреки доводам заявителя, сделан правомерный вывод, что с учетом заявленного обществом классификационного кода товара 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС и сведений, содержащихся в РУ, выданном Федеральной службой по надзору в сфере

здравоохранения, льгота по уплате НДС в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10005030/071119/0311616, не может быть представлена, поскольку для освобождения от уплаты НДС при ввозе является одновременное совпадение кода ТН ВЭД ЕАЭС и кода по ОКП в рамках одного пункта Перечня.

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Порядок проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, установлен ст. ст. 324, 326 ТК ЕАЭС, ст. 225 Федерального закона N 289-ФЗ, а также положениями Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденных приказом ФТС России от 25.08.2009 N 1560.

В соответствии с пунктом 4 Порядка N 1560 проверка документов и сведений является формой таможенного контроля и проводится в целях установления подлинности документов, представленных при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

На основании п. 8 Порядка N 1560 проверка осуществляется должностными лицами структурных подразделений таможенного органа, наделенных в соответствии с положениями о подразделениях, должностными инструкциями и должностными регламентами полномочиями по


осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

В пункте 7 Порядка N 1560 которого перечислены направления, по которым может осуществляться проверка.

Датой начала проведения Проверки является дата принятия решения о ее проведении (пункт 15 Порядка N 1560).

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 статьи 326 ТК ЕАЭС, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Пунктом 25 Порядка N 1560, установлено, что результаты проведения проверки оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к данному Порядку.

Как следует из материалов дела, спорная проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара по декларации на товары N 10005030/071119/0311616 проведена уполномоченными должностными лицами в период с 24.10.2022 по 31.10.2022, результаты отражены в акте № 10411000/210/311022/А000128 от 31.10.2022.

Информация о проверке, на основании пункта 28 Порядка N 1560, отражена в журнале учета проверок документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств и в журнале регистрации актов проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (т.2 л.д. 14-15).

На основании статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 Закона N 289-ФЗ принимается решение.

Материалами дела подтверждено, что по результатам проверки документов и сведений, должностными лицами Пермской таможни принято решение от 31.10.2022 № 0411000/210/311022/Т000128/00001.

Вышеупомянутые документы направлены заявителю 01.11.2022.

В связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей заявителю направлено уведомление о неуплате таможенных платежей № 10411000/У2022/0001901 на сумму 1 109 669,77 рублей ( статья 74 закона N 289-ФЗ).


Из анализа вышеупомянутых положений федерального законодательства и представленных документов, судом не установлено нарушения Пермской таможней процедуры проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

Доводы заявителя со ссылкой на статью 237 Закона N 289-ФЗ судом не принимаются, поскольку указанная норма касается оформления результатов проведения камеральных и выездных таможенных проверок.

Таким образом, оснований для признания оспариваемых актов недействительными в связи с несоблюдением процедуры их принятия, у суда не имеется.

Иные доводы общество судом рассмотрены и отклонены, как опровергаемые материалами проверки и не имеющие значения для рассмотрения спора по существу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «ДИЛИДЖЕНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Д.И. Новицкий

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 1:55:00

Кому выдана НОВИЦКИЙ ДМИТРИЙ ИВАНОВИЧ