Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А83-1116/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1116/2018
09 июня 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 июня 2020 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Симферопольское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым,

о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже многоквартирного общежития по адресу: <...> (общая площадь помещений 180,7 кв.м.),

в отсутствие явки представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Симферопольское» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, согласно которому просит суд о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже многоквартирного общежития по адресу: <...>.

Определением от 06.02.2018 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу №А83-1116/2018. Одновременно суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Определением от 06.02.2018 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу №А83-1116/2018.

Определением от 24.07.2019 судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза по делу №А83-1116/2018. Проведение судебной строительно-технической экспертизы поручено эксперту ФИО2 (295026, <...>, к 150).

На разрешение экспертной организации поставлены следующие вопросы:

1) Определить соответствуют ли нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже многоквартирного общежития по адресу: <...> (общая площадь помещений 180,7 кв.м.) градостроительным нормам и правилам.

2) Определить не нарушает ли вышеуказанное помещение права интересы третьих лиц.

Судом установлен срок для проведения экспертизы 30 (тридцать) календарных дней со дня поступления всех необходимых объектов исследования. Производство по делу №А83-1116/2018 приостановлено на срок проведения экспертизы.

Определением от 30.01.2020 суд возобновил производство по делу №А83-1116/2018.

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 08.06.2020 лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Общество с ограниченной ответственностью «Симферопольское» заявленные требования поддержала в полном объеме.

Администрация Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по существу заявленных требований изложила в отзыве на исковое заявление от 01.11.2018 №2463/02-16.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым правовую позицию по существу заявленных требований изложил в письменных пояснениях от 22.10.2018 №47533/07/01.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым письменные пояснения по существу заявленных требований в адрес арбитражного суда не направили.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

Согласно инвентарной карточке №502 общежитие с инвентарным номером 99, расположенное по адресу: <...> в котором расположены помещения, являющиеся предметом спора, на данный момент находится на балансе ООО «Симферопольское».

Как указывает истец, изначально правообладателем данного здания являлось КСП «Симферопольский», которое на протяжении десятилетий осуществляло деятельность на территории Трудовского сельского поселения.

Общество с ограниченной ответственностью «Симферопольское» (сейчас – истец) согласно акту «О прекращении деятельности (ликвидации) КСП «Симферопольский», который утвержден решением Комиссии по реорганизации КСП «Симферопольский» от 29.09.2000, как правопреемник получило все имущество в составе совокупных валовых активов по передаточному балансу по состоянию на 01.10.2000.

Так, 28.09.2000 КСП «Симферопольский» по ведомости передачи передало на ответственное хранение в ООО «Симферопольское» имущество предприятия, включая инвентарный номер 99, которым является общежитие по ул. Зеленая 2 в с. Трудовое, в здании которого расположены испрашиваемые помещения.

Далее, 12.07.2001 ООО «Симферопольское» по акту приема-передачи имущества в соответствии с результатами распределения имущества на распределительном собрании КСП «Симферопольский» от 22.09.2000 передает участникам КСП в качестве возврата их имущественных паев имущество, которое находилось на ответственном хранении АООО «Симферопольское» как резерв невостребованных паев, включая инвентарный номер 99, которым является общежитие по ул. Зеленая 2 в с. Трудовое.

12.07.2001 лица, востребовавшие свои имущественные паи и получившие их, по акту приема-передачи передали в качестве взноса в Уставной фонд ООО «Симферопольское» для формирования целостного имущественного комплекса и дальнейшего его использования в производственной деятельности имущество, включая общежитие по ул. Зеленая 2 в с. Трудовое, в котором расположены спорные помещения.

С 12.07.2001 и по настоящее время ООО «Симферопольское» как правопреемник уставных фондов ООО «Симферопольское» постоянно и открыто использует помещения в цокольном этаже общежития по ул. Зеленая 2 в с. Трудовое для хозяйственных нужд, а также для получения прибыли путем сдачи вышеуказанного недвижимого имущества в аренду (в частности для размещения магазина и его подсобных помещений), несет бремя содержания спорных объектов недвижимости, что подтверждается представленными истцом документами.

Право собственности на вышеуказанные помещения согласно действующему законодательству не было зарегистрировано истцом, поскольку у ООО «Симферопольское» не имеется правоустанавливающих документов на спорные помещения, которые бы соответствовали законодательству РФ.

В связи с этим, возникают препятствия при ведении хозяйственной деятельности – невозможность заключения долгосрочных договоров аренды с их последующей регистрацией, возникают сложности при предоставлении необходимых сведений своим контрагентам при распоряжении уставными фондами и т.д.

В силу вышеуказанных обстоятельств, ООО «Симферопольское» было вынуждено обратиться за разрешением данного вопроса в судебном порядке с исковым заявлением о защите прав путем признания права собственности.

По мнению истца, признание права собственности на спорные помещения в судебном порядке является в настоящий момент единственным возможным способом защиты права истца путем регистрации этого права на основании судебного акта, поскольку документов, которые имеются у ООО «Симферопольское» недостаточно для проведения государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее - Закон о регистрации).

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 №6-ФКЗ ФКЗ (далее - Закон) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со статьей 12 Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а так же если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Так, статьей 1 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно абзацу 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ними. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее - Закон о регистрации).

Согласно части 3 статьи 1 указанного федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с частью 1 статьи 58 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии п. 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 №6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Советом министров Республики Крым установлен определенный перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации (Постановление Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации»).

Документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014 документы, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

Так, согласно указанному Перечню, документы, представленные истцом к документам, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации не относятся.

Указанное обстоятельство в настоящее время лишает фактического собственника ООО «Симферопольское» возможности зарегистрировать в установленном порядке право собственности на помещения, являющиеся предметом иска в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В соответствии с частью 1 статьи 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, отсутствие в законе соответствующих особенностей регистрации права собственности на указанное имущество не должно нарушать законное право ООО «Симферопольское» и служить препятствием для регистрации права его собственности.

Кроме того, согласно части 1 статьи 234 ГК РФ лицо гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

На основании пункта 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, в случаях и в порядке, установленных названным Кодексом.

Согласно пунктам 19-21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10/22 от 19.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленум Верховного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, признается открытым и непрерывным, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении и не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Из представленных суду доказательств усматривается, что ООО «Симферопольское, владеет и распоряжается спорным имуществом открыто, осуществляется непрерывное владение таким имуществом, имущество из владения истца никогда не выбывало, истец предполагал, что владеет имуществом как его собственник на основании тех документов, которые имеются в его распоряжении.

В подтверждение заявленных требований истцом указано, что согласно справке ФГУП РК «Крым БТИ» Симферопольского района № 9-в от 15.02.2017 в инвентарном деле отсутствуют сведения о регистрации права собственности на общежитие со встроенными нежилыми помещениями, по адресу: Республика Крым, <...>.

То обстоятельство, что ООО «Симферопольское открыто и непрерывно владеет зданием общежития, а соответственно и испрашиваемыми встроенными нежилыми помещениями по ул. Зеленая 2 более 15 лет подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи от 12.07.2001.

Кроме того, согласно отзыву на исковое заявление ответчика – администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ООО «Симферопольское» не скрывает нахождения имущества в своем непрерывном владении с момента его передачи.

В рамках судебного заседания для выяснения вопросов о том, соответствуют ли нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже многоквартирного общежития по адресу: <...> градостроительным нормам и правилам, а также о том, не нарушают ли вышеуказанные помещения права и интересы третьих лиц, 24.07.2019 судом было вынесено определение о проведении судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно выводам независимого судебного эксперта ФИО2 нарушений требований действующего законодательства, строительно-технических норм и правил, в связи с надлежащим использованием помещений цокольного этажа не установлено.

Учитывая изученные обстоятельства дела, суд считает, что истец добросовестно, открыто и непрерывно в течение более пятнадцати лет владеет спорным имуществом как своим собственным недвижимым имуществом.

Поскольку владение и пользование истцом имуществом было открытым и как своим собственным, суд усматривает правовые основания возникновения права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие исчерпывающего перечня доказательств, содержащихся в материалах дела, подтверждающих доводы истца, изложенные в обоснование заявленных требований, суд удовлетворяет исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Симферопольское» в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым выступает в настоящем деле в качестве ответчика, в силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

По смыслу данных разъяснений участие исполнительного органа местного самоуправления в данном деле не поставлено в зависимость от её позиции по отношению к заявленному иска, а также совершением данным ответчиком каких-либо виновных действий, нарушающих права истца.

Сведений о создании Администрацией препятствий истцу в получении необходимых разрешений и согласований спорного объекта в материалы дела представлено не было.

Таким образом, судебные расходы понесенные истцом не могут быть отнесены на ответчика, так как решение суда о признании права собственности истца не может расцениваться как принятое против органа местного самоуправления, не имеющего противоположных с заявителем юридических интересов.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.02.2017 по делу №46-7147/2016.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, у суда отсутствуют правовые основания для отнесения судебных расходов на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

2. Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Симферопольское» право собственности на встроенные нежилые помещения, общей площадью 180,7 кв.м., расположенные в цокольном этаже многоквартирного общежития с кадастровым номером 90:12:170101:1521, общей площадью 544,8 кв.м., по адресу: Республика Крым, <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья Н.Ю. Якимчук