Решение от 3 декабря 2025 г. по делу № А35-6503/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6503/2025
04 декабря 2025 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 26.11.2025

            Полный текст решения изготовлен 04.12.2025

Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Горевого Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О. Е., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

о взыскании 5000руб. 00коп. задолженность по штрафу за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения,

В судебном заседании приняли участие представители: 

от истца: не явился, извещен надлежащим образом , 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

Изучив материалы дела, арбитражный суд,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (адрес: 305000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.12.1994г.) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ  (далее – МБОУ "БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА") (зарегистрировано по адресу: 305530, Курская область, р-н Курский, <...>; зарегистрировано в качестве юридического лица 19.04.2000, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 5000руб. 00коп. задолженность по штрафу за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Определением суда от 15 августа 2025 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

02.09.2025 от ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик с требованиями взыскателя не согласился, и просил снизить размер штрафа и госпошлины в 10 раз.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, так как суду необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

До начала судебного заседания от взыскателя поступили дополнительные документы. Арбитражный суд приобщил представленные документы в материалы дела.

Ответчик в отзыве с требованиями пенсионного фонда не согласился, считая несоразмерность штрафа тяжести и последствиям совершенного правонарушения, и просил уменьшить сумму штрафа и государственной пошлины в 10 раз.

Представитель взыскателя и Ответчика в заседание не явились.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил, как указано в заявлении и следует из материалов дела, 13.01.2025г. в информационной системе СФР размещена информации об электронном листке нетрудоспособности №910260959460 в отношении застрахованного лица ФИО1.

20.01.2025г. поступила информация о закрытии электронного листка нетрудоспособности №910260959460, в связи с чем, был сформирован проактивный процесс №315891556 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

20.01.2025г. посредством системы электронного документооборота (далее - СЭДО) МБОУ «БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу №315891556, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910260959460 застрахованному лицу ФИО1. Указанное обстоятельство подтверждается информацией из функционального компонента «ProActive».

Подпунктом 2.1 п. 2 ст. 4.1 Закона №255-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

 Частью 8 ст. 13 Закона №255-ФЗ установлено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Страхователем МБОУ «БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» 27.01.2025г., т.е. с нарушением установленного п. 8 ст. 13 Закона №255-ФЗ трехдневного срока, были представлены сведения, необходимые для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

По факту нарушения срока представления сведений был составлен Акт камеральной проверки от 19.03.2025г. №460025400011002 полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации (обособленного подразделения), индивидуального предпринимателя на выплату социального пособия на погребение.

Рассмотрение Акта от 19.03.2025г. №460025400011002 состоялось 22.04.2025г. без участия лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом, что подтверждается Уведомлением от 19.03.2025г. №460025400011003, отправленным в адрес страхователя посредством СЭДО 20.03.2025г. Письменные возражения на Акт страхователем представлены не были.

Рассмотрев Акт и материалы проверки, было вынесено Решение от 23.04.2025г. №460025400011004 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, которое направлено в адрес страхователя посредством СЭДО 23.04.2025г.

В силу п.3 ст. 15.2 Закона №255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

Страхователю МБОУ «БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» посредством СЭДО 16.05.2025г. было направлено Требование от 16.05.2025г. №4600251000024201 с предложением добровольно оплатить сумму штрафа в размере 5000 руб. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Однако, задолженность по штрафу до настоящего времени должником не оплачена.

Отделение 09.07.2025г. обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по штрафу за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения с МБОУ «БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА».

15.07.2025г. Арбитражным судом Курской области по делу №А35-5476/2025 был вынесен судебный приказ.

18.07.2025 от МБОУ «БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» поступили возражения на судебный приказ по данному делу.

21.07.2025г. судебный приказ был отменен.

12.08.2025 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает  заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст. 1.4 Закона №255-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по временной нетрудоспособности.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст.2.2 Закона №255-ФЗ)

Согласно ст. 3 Закона №255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.13, ч.16 ст. 13 Закона №255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.5 ст. 13 Закона №255-ФЗ).

В соответствии со ст. 2.1 Закона №255-ФЗ к страхователям отнесены юридические лица.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на основании изложенного, руководствуясь ч.1,3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст.26.20 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обоснованно взыскивает с МБОУ «БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения застрахованному лицу. Штраф за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с тем, что МБОУ «БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» является муниципальным образовательным учреждением, сумма ущерба не значительная, суд счел возможным снизить размер подлежащей взысканию в бюджет государственной пошлины до 5000 руб.

Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180, 181, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 5000руб. 00коп.  штрафа за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "БУКРЕЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ  в доход федерального бюджета  5000 руб. государственной пошлины.

Данное решение вступает в законную силу по истечение месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья                                                             Горевой Д.А.