Решение от 9 февраля 2018 г. по делу № А64-7054/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7054/2017
09 февраля 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Котовская ТЭЦ», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации города Котовска Тамбовской области, г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 430788,90 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 01.11.2017 №177;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2018 №3,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Котовская ТЭЦ», г. Котовск Тамбовской области, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Котовская Тамбовской области, г. Котовск Тамбовской области, о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период январь 2016 года – апрель 2017 года в размере 430788,90 руб.

Определением арбитражного суда от 29.09.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Лицам, участвующим в деле, предложено в установленные определением сроки представить в арбитражный суд и направить друг другу указанные в определении доказательства.

В установленные сроки от администрации города Котовская Тамбовской области в материалы дела поступил письменный отзыв на исковое заявление от 06.10.2017, в котором ответчик против заявленных истцом требований возражает, просит о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 22.11.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 30.01.2018 истец представил заявление об уточнении исковых требований от 26.01.2018 №177, согласно которому просит взыскать с администрации города Котовская Тамбовской области за счет казны муниципального образования задолженность за потребленную тепловую энергию за период с января 2016 года по апрель 2017 года в размере 308105,96 руб. В порядке ст. 49 АПК РФ указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в уточненном объеме. Представитель ответчика пояснил, что не оспаривает технические характеристики и факт владения помещениями в спорный период, в отношении которых осуществлялась поставка тепловой энергии.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании в целях осуществления сторонами проверки расчетов и представления дополнительных документов объявлен перерыв до 06.02.2018 до 10 ч. 00 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено.

Позиции сторон по спору не изменились, ответчик пояснил, что сумму долга, рассчитанную истцом, не оспаривает.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию – города Котовска Тамбовской области на праве муниципальной собственности принадлежат административное помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 118,1 кв.м.; нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 1068,1 кв.м.; нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 89,6 кв.м., что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества города Котовска Тамбовской области от 21.09.2017, от 22.08.2017 (л.д. 59, 62, 75).

В соответствии с Постановлениями Администрации города Котовска Тамбовской области от 08.10.2015 №1750 «О начале отопительного периода 2015-2016 годов для жилищного фонда города», от 11.04.2016 №618 «Об окончании отопительного периода 2015-2016», от 22.09.2016 №1738 «О начале отопительного периода 2016-2017 годов для жилищного фонда города», от 28.04.2017 №651 «Об окончании отопительного периода 2016-2017» на указанные объекты ООО «Котовская ТЭЦ» осуществлена поставка тепловой энергии и горячего водоснабжения через присоединенную сеть согласно схеме теплоснабжения г. Котовская Тамбовской области в общей сумме 308105,96 руб. (с учетом уточнения иска), из них:

- <...> за период апрель 2016г. и с октября 2016г. по апрель 2017 г. в сумме 29700,81 руб.;

- <...> за период с января 2016 г. по апрель 2017 г. на сумму 234804,08 руб.;

- <...> за период с января 2016 г. по апрель 2017 г. в сумме 43601,07 руб.

Факт осуществления поставки тепловой энергии на указанные объекты подтверждается универсальными передаточными актами (л.д. 23 – 27), отчетом о суточных параметрах теплоснабжения и ответчиком не оспаривается.

Договор на поставку тепловой энергии и горячей воды на спорный период с января 2016 г. по апрель 2017 г. между сторонами не заключался.

В соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в целях надлежащего оформления поставки тепловой энергии и горячей воды, а также в связи с выявленными истцом случаями бездоговорного потребления указанных ресурсов ООО «Котовская ТЭЦ» в адрес главы администрации города Котовска направлялись письма от 17.02.2016 №РВ-01.01/210, от 16.09.2016 №ВВ-01.01./2010 с просьбой оказать содействие в предоставлении информации о зданиях и сооружениях в г. Котовске, принадлежащих Администрации города Котовска на праве муниципальной собственности, а также переданных во временное владение и пользование по договорам аренды с предоставлением технической документации и предложением заключить договор теплоснабжения. Указанные письма получены ответчиком 18.02.2016 и 16.09.2016, что подтверждают соответствующие отметки входящей корреспонденции на экземплярах писем.

Ссылаясь на то, что фактически потребленная тепловая энергия, поставленная по адресам: <...>; <...>; <...> за период с января 2016 г. по апрель 2016 г. в сумме 308105,96 руб. является бездоговорным потреблением и ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в уточненном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу части 2 статьи 13, статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Договор на поставку тепловой энергии в отношении объектов, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>, на предложение истца не заключен, что сторонами не оспаривается. Обязательства сторон в рассматриваемом деле возникают из фактического потребления коммунальных ресурсов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ №14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, между Администрацией города Котовска Тамбовской области (абонент) и ООО «Котовская ТЭЦ» (ресурсоснабжающая организация) фактически сложились отношения по поставке тепловой энергии и горячей воды в спорные объекты

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Таким образом, фактическое пользование коммунальными ресурсами влечет обязанность потребителя оплатить их в объеме фактического потребления.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 249 названного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Факт осуществления поставки тепловой энергии на указанные объекты за период с января 2016 г. по апрель 2016 г. в сумме 308105,96 руб. подтверждается универсальными передаточными актами (л.д. 23 – 27), отчетом о суточных параметрах теплоснабжения

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" под расчетным методом понимается совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В связи с отсутствием в период апрель 2016 г. по объекту, расположенному по ул. Пионерская, д. 2 г. Котовска Тамбовской области, в период с января 2016 г. по апрель 2017 г. по объекту, расположенному по ул. Красногвардейская, д. 16 г. Котовска Тамбовской области, приборов учета количество тепловой энергии потребленной им, определяется расчетным путем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Расчет стоимости отпущенной тепловой энергии и горячей воды за месяц производится на основе нормативов потребления тепловой энергии и величин утвержденных тарифов, действующих в течение расчетного периода.

В период с октября 2016 г. по апрель 2017 г. по объекту, расположенному по ул. Пионерская, д. 2 г. Котовска Тамбовской области, в спорный период с января 2016 г. по апрель 2017 г. по объекту, расположенному по ул. 9-Пятилетки, д. 7 г. Котовска Тамбовской области, расчет произведен исходя из показаний общедомового прибора учета и соотношения площадей спорных помещений к общим площадям зданий.

Согласно представленным пояснениям по адресу: <...> за период апрель 2016 г. расчет произведен в соответствии с п. 2 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила от 06.05.2011 №354). В соответствии с Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №03/174 от 31.08.2012 норматив потребления в течение отопительного периода (7 отопительных месяцев) для жилых домов этажностью 4 или менее этажей установлен на уровне 0,028 Гкал/кв.м. Согласно расчету истца сумма за апрель 2016 г. по указанному адресу составила 5806,84 руб.

Период с октября 2016 г. по апрель 2017 г. расчет произведен согласно пунктам 42(1) и 43 Правил от 06.05.2011 №354.

В силу п. 42.(1) Правил N 354, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2: Pi = Si x NT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно произведенному расчету с октября 2016 г. по апрель 2017 г. задолженность составила 23893,97 руб.

Всего по адресу: <...> за период апрель 2016 г., с октября 2016 г. по апрель 2017 г. задолженность по оплате тепловой энергии и горячей воды составила 29700,81 руб.

По адресу: <...> расчет произведен в соответствии с пунктами 42(1) и 43 Правил от 06.05.2011 №354.

Всего по адресу: <...> за период января 2016 г. по апрель 2017 г. задолженность по оплате тепловой энергии и горячей воды составила 43601,07 руб.

По адресу: <...> расчет произведен в соответствии с п. 66 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2017 №99/пр.

Так как в адрес истца не представлены документы на здание, истец рассчитал тепловую нагрузку согласно МДС 41-4.2000. Тепловая нагрузка на данное помещение составила в соответствии с площадью 0,04 Гкал.

Всего по адресу: <...> за период с января 2016 г. по апрель 2017 г. задолженность по оплате тепловой энергии и горячей воды составила 234804,08 руб.

В соответствии с действующим законодательством тарифы на тепловую энергию относятся к регулируемым тарифам. При расчете суммы задолженности за тепловую энергию и горячую воду истец применил тарифы, установленные Приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 16.12.2015 №225-Т в размере 1756,03 руб. за 1 Гкал (без НДС), от 15.12.2016 №198-Т в размере 1809,60 руб. за 1 Гкал (без НДС). Нормативы утверждены приказом Управления по регулированию тарифов в Тамбовской области от 31.08.2012 №03/174.

Факт, период поставки тепловой энергии не оспариваются. Проверив заявленный истцом расчет объема потребленного ресурса, суд признает его правомерным. Контррасчет ответчиком не представлен, площади объектов ответчиком не оспариваются, тепловые нагрузки не опровергнуты. Ходатайств в порядке ст. 82 АПК РФ также не заявлено. Представленный истцом расчет судом проверен и признан правомерным и арифметически верным.

Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а доказательств, опровергающих утверждения истца о поставке тепловой энергии и горячей воды в указанные объекты за период с января 2016 г. по апрель 2017 г. на сумму 308105,96 руб. или подтверждающих оплату поставленного ресурса за указанный период ответчиком суду не представлено, уточненные исковые требования о взыскании с Администрации города Котовска Тамбовской области за счет казны муниципального образования задолженность за потребленную тепловую энергию за период с января 2016 года по апрель 2017 года в размере 308105,96 руб. соответствует обязательствам сторон и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ-город Котовск Тамбовской области в лице администрации города Котовская Тамбовской области, г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Котовская ТЭЦ», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), основной долг в сумме 308105,96 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9162,00 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью «Котовская ТЭЦ», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 2454,00 руб., выдать справку.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова