Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А56-22675/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-22675/2019
11 сентября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "ПОБЕДА" (адрес: Россия 344016, РОСТОВ-НА-ДОНУ, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТАГАНРОГСКАЯ ДОМ/205, ОФИС 4, ОГРН: 1116195001845);

ответчик: Федеральное казенное учреждение "Объединенное Стратегическое Командование Западного Военного Округа" (адрес: Россия 191055, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл ДВОРЦОВАЯ 10, ОГРН: 1117847144876);

третьи лица: Войсковая часть 90719; ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного Флота"

об обязании принять товар по контракту № 2018.3605/01 от 28.05.2018, взыскании оплаты поставленного товара в размере 1 057 518 руб. и пени в размере 44 221 руб. 87 коп. за период с 14.09.2018 по 25.02.2019, пени в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ на сумму основной задолженности за период с 26.02.2019 по день фактического исполнения обязательства

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 26.11.2018

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 06.12.2018

- от третьих лиц 1, 2: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ПОБЕДА" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Объединенное Стратегическое Командование Западного Военного Округа" (далее – ответчик) об обязании принять товар по контракту № 2018.3605/01 от 28.05.2018, взыскании оплаты поставленного товара в размере 1 057 518 руб. и пени в размере 44 221 руб. 87 коп. за период с 14.09.2018 по 25.02.2019, пени в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ на сумму основной задолженности за период с 26.02.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих позиций.

От ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Северного Флота" (ИНН <***>, КПП 511001001, адрес: 184606, <...>); Федеральное бюджетное учреждение "Войсковая часть 90719" (адрес: 183034, <...>; 184335, Мурманская область, Кольский район, н.п. Мишуково, в/ч 90719), а также ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд (по ходатайству ответчика) пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.

01.04.2019 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск, согласно доводам которого ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Определением от 22.05.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Северного Флота"; Федеральное бюджетное учреждение "Войсковая часть 90719", предварительное и судебное заседания назначены на 07.08.2019.

31.07.2019 в материалы дела от истца поступили возражения на отзыв ответчика, которые приобщены судом к материалам дела.

Определением суда от 07.08.2019 суд в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу в судебном разбирательстве, в связи с ходатайством ответчика судебное заседание отложил на 28.08.2019.

В настоящее судебное заседание явились представители истца и ответчика, представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии с п.3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 28.05.2018 между истцом (поставщик) и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного Флота" (заказчик) по результатам проведения закрытого аукциона, объявленного извещением № 0872100000218000031 от 30.03.2018, на основании протокола от 10.05.2018 № 18440097100030 был заключен контракт № 2018.3605/01, в соответствии с Главой 2 которого, поставщик обязуется в установленный Контрактом срок поставить заказчику товар – Картографическую бумагу в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным контрактом, путем его передачи грузополучателю (11 войсковых частей) на условиях, установленных контрактом. Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар, соответствующий требованиям, установленным контрактом.

Согласно п. 9.3 Контракта оплата за поставленный Товар осуществляется Заказчиком в течение 30 дней после предоставления Поставщиком Заказчику:

-счета на товар;

-товарной накладной на Товар (каждую партию Товара) с отметкой (Грузополучателя, действующего на основании доверенности, выданной Заказчиком) о приеме Товара в 2 экземплярах, с приложением копии доверенности;

-счета-фактуры на Товар в 1 экземпляре;

-Акта приема-передачи Товара в 2 экземплярах.

В соответствии с условиями контракта Поставщик свои обязательства выполнил в полном объеме в сроки, предусмотренные контрактом, 10 войсковых частей поставленный товар приняли без замечаний, за исключением Войсковой части 90719.

Товар на сумму 1 057 518 руб. доставлен в войсковую часть № 90719 06 августа 2018 года, в соответствии с условием контракта о сроке доставки товара.

Товар не был оплачен ответчиком со ссылкой на невозможность приемки поставленного Истцом Товара вследствие его несоответствия требованиям Контракта, а именно, расхождение толщины стенок гильзы картонной для намотки картографической бумаги (толщина стенок гильзы должна быть не менее 5 мм, а по факту - 3 мм).

Поскольку ответчик товар не принял и не оплатил, ООО "Победа" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Оценив доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами, установив обстоятельства дела и подлежащие применению нормы материального права, суд пришел к выводу об удовлетворения заявленных требований в части.

В соответствии с п.2 ст. 513 Гражданского кодекса РФ поставленные товары должны быль осмотрены покупателем (получателем) и проверены по качеству, при выявлении несоответствий по качеству об этом должно быть незамедлительно сообщено поставщику.

В соответствии со ст. 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

Истец основывает свой вывод о некачественности поставленной продукции на заключении от 28.05.2018 об установлении расхождений по толщине стенок гильзы картонной для намотки картографической.

Пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) предусмотрено, что заказчик при составлении описания объекта закупки использует, если это возможно, показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показателей, требований, условных обозначений и терминологий, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Таким образом, при формировании технического задания заказчику в рамках Закона N 44-ФЗ предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности (Письмо Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2016 г. N Д28и-2640 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ").

Закупочная документация к государственному контракту № 2018.3605/01 от 28.05.2018 не содержала требований о соответствии толщины стенок гильз, изготовленных из бумаги на основе сульфатной целлюлозы и гильз со спиральной нашивкой ГОСТ 1641-75 «Бумага. Упаковка, Маркировка, Транспортировка и Хранение».

В Техническом задании, являющимся неотъемлемым приложением №1 к Контракту содержится указание исключительно на ГОСТ 1339-79 «Бумага картографическая», требованиям которого поставленная бумага соответствует в полном объеме.

Согласно п. 5.1. Контракта Поставляемый Товар по своим функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам и иным требованиям, предъявляемым Заказчиком к Товару, должен соответствовать требованиям Контракта, нормативно-технической документации на Товар, ГОСТу, ТУ, заявке участника. В подтверждение исполнения этого пункта Заказчику представлены Паспорт качества на бумагу Картографическую марки «Л» АО «Госзнак», Сертификат соответствия на гильзу ЖЮ273844 «Фабрики картонно-бумажных изделий» о соответствии ее требованиям ТУ 17.29.19-001-51549808-2018 «Изделия картонные. Технические условия», Технические условия ТУ 011 5456-007-51549808-2018 Гильзы картонные (для намотки картографической бумаги).

Предметом поставки товара в соответствии с условиями Контракта является Картографическая бумага, а не гильзы на несоответствие которых ссылается ответчик.

Войсковой частью 90719 в заключении о поставке товара по контракту было указано на факт несоответствия толщины стенок гильзы п. 2.1. «Упаковывание бумаги в рулоны» ГОСТа 1641-75.

Таким образом, гильза относится к упаковке предмета поставки товара -картографической бумаги.

Техническим заданием, в части показателей втулки (гильзы) предусмотрен только один, интересующий Заказчика критерий – внутренний диаметр втулки (гильзы) - 76,2 мм, иных требований, например, к толщине стенок гильзы, требованиями контракта не предусмотрено.

Кроме того, суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии обязательства по оплате в связи с несоответствием поставленной продукции требованиям Контракта в связи со следующим.

В соответствии с п. 7.6. Контракта приемка товара по количеству, комплектности, по качеству и иным условиям Контракта осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные (применительно) Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06. 1965 №П-6 и от 25.04.1966 № П-7 (далее - Инструкции №П-6 и № П-7).

На основании п. 6 Постановления Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. № П-6 и от 25 апреля 1966 г. № П-7 приемка товара производится не позднее 30 дней с момента поступления ее на склад получателя.

Положениями Инструкции N П-7 предписано, что при обнаружении несоответствия качества поступившей продукции требованиям договора получатель приостанавливает дальнейшую приемку продукции, составляет соответствующий акт и обеспечивает сохранность продукции в условиях, предотвращающих ухудшение ее качества и смешение с другой однородной продукцией.

Получатель также обязан вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта представителя изготовителя (отправителя).

Содержание и обоснование претензии покупателя по качеству должно подтверждаться актом экспертизы, содержащим подробное описание выявленных дефектов с указанием, каким образом они были обнаружены.

Как установлено судом, ответчиком не были соблюдены требования к приемке товара по качеству и порядок предъявления претензии, предусмотренные договором поставки. Ответчиком не осуществлялась проверка качества товара путем проведения экспертизы, представленное заключение от 28.05.2018 не является актом экспертизы и не отвечает условиям пункта 7.6 Контракта, что приемка товара осуществлена с нарушением требований Инструкции N П-7, применение которой стороны согласовали в Контракте.

На дату подачи искового заявления общая задолженность Заказчика составляет 1 057 518,00 рублей.

В силу п. 10.5. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства по оплате за поставленный Товар, предусмотренного контрастом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (пени) устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый факт просрочки.

Согласно расчету истца пени на 25.02.2019 г. составляют 44 221, 87 руб., расчет проверен судом и признан верным.

Ответчик до момента обращения Истца в суд от товара не отказался, уведомление об отказе в принятии товара, предусмотренное частью 3 статьи 511 ГК РФ Ответчик Истцу не направлял. По мнению суда, товар принят ответчиком.

В силу вышеизложенного, заявленные требования в части оплаты поставленного товара обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Объединенное Стратегическое Командование Западного Военного Округа" (ОГРН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПОБЕДА" (ОГРН: <***>) оплату поставленного товара в размере 1 057 518 руб. и пени в размере 44 221 руб. 87 коп. за период с 14.09.2018 по 25.02.2019, пени в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ на сумму основной задолженности за период с 26.02.2019 по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Домрачева Е.Н.