Решение от 26 августа 2020 г. по делу № А56-13575/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13575/2020
26 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Закрытого акционерного общества "Кавалькада"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

третьи лица:

1. ФИО3

2. ООО «Фабрикант.ру»

3. ООО «ПраСов»

4. ООО «Тендер Грант»

о признании недействительным решения по жалобе № 78/1066/20 от 15.01.2020

о признании недействительным предписания №78/1067/20 от 16.01.2020

при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО4 (по доверенности от 02.03.2020)

от третьих лиц: 1) ФИО5 (по доверенности от 25.06.2020)

2)3)4) не явились, извещены

установил:

Закрытое акционерное общество "Кавалькада" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о признании недействительным решения по жалобе № 78/1066/20 от 15.01.2020; о признании недействительным предписания №78/1067/20 от 16.01.2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО3; ООО «Фабрикант.ру»; ООО «ПраСов»; ООО «Тендер Грант».

В судебном заседании УФАС возражал против удовлетворения заявления.

Заявитель и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу поступила жалоба ФИО6 (вх. №39354-ЭП/19 от 24.12.2019) на действия Организатора торгов, конкурсного управляющего ЗАО «Кавалькада» - ФИО7 (далее - Конкурсный управляющий) при организации и проведении торгов в форме открытого конкурса по продаже имущества ЗАО «Кавалькада» (извещение размещено на сайте https://bankrot.fedresurs.ru, №4498806).

Жалоба была принята к рассмотрению УФАС по Санкт-Петербургу в порядке, установленном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

По результатам рассмотрения жалобы Комиссией было принято Решение от 15.01.2020 о признании жалобы обоснованной, выдано обязательное для исполнения предписание.

В действиях конкурсного управляющего ФИО7 признано нарушение пункта 8 статьи 110 Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части опубликования сообщения о продаже имущества посредством публичного предложения; пункта 4.1 статьи 138 Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части непередачи предмета залога по заявлению кредитора об оставлении предмета залога за собой.

Не согласившись с решением и предписанием, конкурсный управляющий ФИО7 обратился в суд с настоящим заявлением.

Как видно из материалов дела, извещение №4498806 о проведении торгов размещено на сайте https://bankrot.fedresurs.ru.

Предметом торгов является:

-4-этажное нежилое здание главного производственного корпуса общей площадью 8 568 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. О, кадастровый номер: 78:40:0019201:1009;

-3-этажное нежилое здание корпуса манометров общей площадью 1 980,8 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. И, кадастровый номер:78:40:0019201:1014;

-3-этажное нежилое здание административного корпуса общей площадью 2 277,2 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, кадастровый номер:78:40:0019201:1010;

-1-этажное нежилое здание насосной канализационной станции общей площадью 16,3 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. П, кадастровый номер:78:40:0019201:1008;

-1-этажное нежилое здание корпуса литьевого участка общей площадью 1 075,7 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Н, кадастровый номер:78:40:0019201:1011;

-1-этажное нежилое здание трансформаторной подстанции общей площадью 124,6 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Р, кадастровый номер: 78:40:0019201:1012;

Право аренды земельного участка площадью 27 450 кв. м, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А2, кадастровый номер 78:40:19201:11, из состава земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения промышленных объектов, срок аренды с 11.12.2008 г. по 10.09.2052. Прием заявок с 03.02.2020 10:00 по 02.05.2020 17:00.

ФИО3 обжаловал действия Конкурсного управляющего в части непередачи ему предмета залога по заявлению об оставлении предмета залога за собой и опубликования сообщения о проведении торгов на ЕФРСБ.

В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данных торгов и норм законодательствабыли установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения торгов по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее - Закон о несостоятельности).

В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о несостоятельности в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.

Согласно абзацу 3 пункта 8 статьи 110 Закона о несостоятельности организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.

Абзацем 6 пункта 2.6 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО «Кавалькада» установлено, что в качестве организатора торгов определяется конкурсный управляющий ЗАО «Кавалькада».

В соответствии с Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-76215/2011/ реализ. от 11.06.2019 внесены слудеющие изменения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО «Кавалькада»:

-Изложить абз. 6 п. 2.6 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО «Кавалькада», заложенного в обеспечение требований ЗАО «Банк Интеза» в следующей редакции: «В качестве организатора торгов определяется Общество с ограниченной ответственностью «Прасов» (192148, Санкт-Петербург, проспект Елизарова, 41, Литер А, 109, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 781101001)»;

-Изложить абз. 7 п. Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО «Кавалькада», заложенного в обеспечение требований ЗАО «Банк Интеза» в следующей редакции: «В качестве оператора электронной площадки, на которой Организатор торгов будет организовывать продажу вышеуказанного имущества, определяется Общество с ограниченной ответственностью «ТЕНДЕР ГАРАНТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 197760, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А, пом. 20) -http://www.tendergarant.com.»-OTMeHHTb проведение торгов залоговым имуществом, назначенных на 30.07.2019 (в соответствии с Извещением No 3017, опубликованном на ЭТП «Фабрикант», Объявлением No 3804502 от 28.05.2019, опубликованном в ЕФРСБ, Объявлением No 78030250092 от 01.06.2019, опубликованном в «Коммерсанте»);

-Обязать конкурсного управляющего ЗАО «Кавалькада» ФИО7 заключить с ООО «Прасов» (192148, Санкт-Петербург, проспект Елизарова, 41, Литер А, 109, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 781101001) договор на проведение торгов в течение 3 (трех) рабочих дней с даты вынесения определения суда по настоящему обособленному спору.

Исходя из вышеизложенного, Организатором торгов судом назначено ООО «Прасов».

Таким образом, Конкурсный управляющий без правовых оснований опубликовал сообщение о проведении публичного предложения на сайте ЕФРСБ, что является нарушением пункта 8 статьи 110 Закона о несостоятельности.

Согласно пункту 4.1 статьи 138 Закона о несостоятельности в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, при оставлении предмета залога за собой обязан перечислить денежные средства в размере, определяемом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 настоящий статьи, в течение десяти дней с даты направления конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.

Если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 139 настоящего Федерального закона.

Комиссией было установлено, что 12.09.2019 ФИО3 направил заявление Конкурсному управляющему об оставлении предмета залога за собой на 10 процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

В ответ на вышеуказанное заявление Конкурсный управляющий письмом №б/н, б/д ответил, что для оставления имущества за собой достаточно перечислить 5 процентов от начальной продажной цены на повторных торгах в конкурсную массу в сумме 3 865 320,00 (Три миллиона восемьсот шестьдесят пять тысяч триста двадцать рублей 00 копеек).

20.09.2019 ФИО3 перечислил Конкурсному управляющему денежные средства в размере 3 865 320,00, что подтверждается платежным поручением №757746 от 20.09.2019).

Согласно отчёту Конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 06.12.2019, на специальный счёт должника, залоговым кредитором перечислены 5 процентов от начальной продажной цены залогового имущества, в соответствии с пунктом 4.1 статьи 138 Закона о несостоятельности, для оставления предмета залога за собой.

Исходя из вышеизложенного, ФИО3 воспользовался правом оставить предмет залога за собой, но Конкурсный управляющий вместо передачи предмета залога опубликовал сообщение № 4498906 о продаже посредством публичного предложения без правовых оснований, в нарушение пункта 4.1 статьи 138 Закона о несостоятельности.

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС правомерно признала в действиях Конкурсного управляющего ФИО7 нарушение пункта 8 статьи 110 Закона о несостоятельности, в части опубликования сообщения о продаже имущества посредством публичного предложения, нарушение пункта 4.1 статьи 138 Закона о несостоятельности, в части непередачи предмета залога по заявлению кредитора об оставлении предмета залога за собой.

По результатам рассмотрения жалобы в адрес Конкурсного управляющего выдано обязательное для исполнения предписание.

На основании вышеизложенного оспариваемое решение антимонопольного органа и выданное на основании решения предписание правомерны и обоснованы.

Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Требования Закрытого акционерного общества "Кавалькада" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяФИО1