Решение от 22 января 2024 г. по делу № А40-207570/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-207570/23-148-1140
22 января 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 января 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной таможенной службы (ул. Новозаводская, д. 11/5, Москва, 121087, ИНН <***>; ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Михайловское литейное производство» (Юридический адрес: ул. Атаманская, д. 3/6, Литера Д, пом. 6-Н, офис 1, Санкт-Петербург, 191167, Почтовый адрес: ул. 5-я Советская, 34, Литера А, Санкт-Петербург, 191144, ИНН <***>; ОГРН <***>)

о взыскании штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 3.2, 3.3, подпунктом 5.3.1 государственного контракта от 07.09.2022 № 36-405, в размере 4 000,00 руб., пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 3.1 государственного контракта от 07.09.2022 № 36-405, в размере 182 190,01 руб. (Сто восемьдесят две тысячи сто девяносто рублей 01 копейка).

при участии:

от истца: ФИО2 доверенность от 05.12.2023г. (диплом), ФИО3 доверенность от 25.12.2023г. (диплом), ФИО4 доверенность от 25.12.2023г. (удостоверение)

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, Федеральная таможенная служба (далее — истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ООО «Михайловское литейное производство» (далее — ответчик) штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 3.2, 3.3, подпунктом 5.3.1 государственного контракта от 07.09.2022 № 36-405, в размере 4 000,00 руб., пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 3.1 государственного контракта от 07.09.2022 № 36-405, в размере 182 190,01 руб.

Истец поддержал заявленные требования с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя в суд не направил. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления, в целях обеспечения государственных нужд между истцом и ответчиком заключен государственный контракт от 07.09.2022 № 36-405 на изготовление и поставку ведомственных наград, согласно Спецификации на изготовление и поставку Продукции (Приложение № 1 к Контракту), Техническим требованиям к Продукции (Приложение № 2 к Контракту) и Разнарядке на отгрузку Продукции (Приложение № 3 к Контакту) на сумму 2 170 390,81 руб.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта изготовление и поставка Продукции осуществляется Поставщиком на склады Грузополучателей в соответствии со Спецификацией, Техническими требованиями, Разнарядкой и утвержденными Заказчиком образцами Продукции при условии утверждения Заказчиком Акта соответствия образцов Продукции Техническим требованиям с даты заключения Контракта по 10 октября 2022 года (включительно).

Вместе с тем представление образцов Продукции, а также поставка Продукции осуществлены Поставщиком с нарушением установленных Контрактом сроков.

В соответствии с абзацем первым пункта 3.2 Контракта в течение 7 рабочих дней с даты заключения Контракта Поставщик передает Заказчику образцы Продукции (по 1 шт. каждого вида) для определения их соответствия Техническим требованиям. Образцы Продукции не входят в состав поставки. В случае утверждения Заказчиком Акта несоответствия образцов Продукции Поставщик в течение 10 рабочих дней представляет Заказчику доработанные образцы Продукции для определения их соответствия Техническим требованиям с даты получения Поставщиком Акта несоответствия образцов Продукции Техническим требованиям.

Письмом ФТС России от 20.09.2022 № 08-40/53558 Заказчик информировал ООО «МЛП» о нарушении срока представления образцов Продукции.

Образцы Продукции были представлены Поставщиком 29.09.2022, то есть с нарушением срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.2 Контракта.

Кроме того, Поставщиком были переданы Заказчику образцы Продукции, не соответствующие Техническим требованиям, в связи с чем Заказчиком были утверждены Акты несоответствия образцов Продукции Техническим требованиям с обоснованием выявленных несоответствий: акт несоответствия образцов Продукции техническим требованиям Заказчика от 10.10.2022; акт несоответствия образцов Продукции техническим требованиям Заказчика oт 15.11.2022; акт несоответствия образцов Продукции техническим требованиям Заказчика от 05.12.2022.

Поставщик письмами от 01.11.2022 № 01-1122 (вх. ФТС России от 11.11.2022 № 146935), от 28.11.2022 № 0211-22 (вх. ФТС России от 28.11.2022 № 154107) не согласился с замечаниями Заказчика, касающихся метода изготовления деталей образцов Продукции, цвета эмали, клейма пробирной инспекции.

Акт соответствия образцов Продукции техническим требованиям Заказчика был утвержден Заказчиком 07.12.2022.

Письмом от 09.12.2022 № 0212-22 (вх. ФТС России от 12.12.2022 № 161514) Поставщик обратился с просьбой к Заказчику о заключении дополнительного соглашения на продление срока действия государственного контракта.

Заказчик направил в адрес Поставщика мотивированную позицию о необходимости выполнения условий государственного контракта и об отсутствии оснований заключать с Поставщиком дополнительное соглашение (письмо ФТС России от 26.12.2022 № 08-40/74516).

На основании п. 5.3.3 Контракта Поставщик письмами от 27.12.2022 № 0812-22 (вх. ФТС России от 28.12.2022 № 169170), от 30.01.2023 № 0101-23 (вх. ФТС России от 30.01.2023 № 13225) направил в адрес Заказчика информацию о сроках отправки и перечне Продукции, подготовленной к поставке на склады грузополучателей Заказчика.

Заказчик письмами от 30.11.2022 № 08-40/68641, от 26.12.2022 № 08-40/74516, от 07.03.2023 № 08-40/12575 неоднократно сообщал о невыполнении Поставщиком условий Контракта. Поставка Продукции была произведена с нарушением срока поставки.

В соответствии с условиями Контракта Заказчик письмом от 02.05.2023 № 08-352/23504 в адрес Поставщика направил требование о необходимости уплаты неустойки (пени, штрафов) за нарушение срока поставки продукции и ненадлежащие исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 89 401,57 руб.

До настоящего времени неустойка (пени, штрафы) в добровольном порядке Поставщиком не оплачена.

Истец, учитывая, что требования Ответчиком не исполнены, обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое заявление, судом отмечается следующее.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно п.1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в государственный контракт включается обязательное условие об ответственности Поставщик за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Поставщик при заключении Контракта выразил согласие на установленный в Контракте размер ответственности, который не может быть изменен Сторонами, замечания, протоколы разногласий, дополнительные соглашения к Контракту отсутствуют. Каких-либо разногласий по данным условиям Контракта заявлено не было.

В результате неисполнения Поставщиком обязательств по Контракту были нарушены права ФТС России.

В соответствии с пунктом 6.3 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Поставщик представил образцы Продукции 29.09.2022, то есть с нарушением срока, предусмотренного указанным выше пунктом Контракта.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3.2 Контракта соответствие/несоответствие образцов (доработанных образцов) Продукции Техническим требованиям подтверждается составлением, утверждением Заказчиком Акта соответствия/несоответствия образцов Продукции Техническим требованиям в течение 7 (семи) рабочих дней с даты представления образцов (доработанных образцов) Продукции Поставщиком Заказчику.

Акты несоответствия Заказчиком утверждены 10.10.2022, 15.11.2022, 05.12.2022.

Согласно пункту 3.3 Контракта утверждение Заказчиком Акта несоответствия не освобождает Поставщика от штрафных санкций, предусмотренных подпунктом 6.3.3 Контракта.

В соответствии с подпунктом 6.3.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 1 000,00 руб. 00 коп.

Таким образом, Поставщик обязан уплатить Заказчику штраф за каждый факт ненадлежащего исполнения обязательства по Контракту в размере 4 000,00 руб.

Согласно подпункту 6.3.1 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактическим исполненных Поставщиком.

В материалы дела истцом представлен расчет неустойки, согласно которому размер неустойки составляет 182 190,01 руб.

Доводы ответчика о несоблюдении претензионного (досудебного) порядка судом отклоняются как неподтвержденные материалам настоящего дела.

В соответствии с пунктом 8.2 Контракта, а также с учетом требований статьи 94 Федерального закона обмен документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением Поставщиком или Заказчиком условий Контракта осуществляется с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) путем направления электронных уведомлений.

Согласно информации из ЕИС указанное требование размещено Заказчиком и получено Поставщиком 02.05.2023.

Поставщик мог предотвратить начисление неустойки за нарушение обязательств по Контракту, надлежащим образом исполнив их.

Однако, в уставленный пунктом 8.4 Контракта срок на требование Заказчика не ответил, до настоящего времени неустойка добровольно не оплачена.

Образцы Продукции были доставлены Поставщиком 29.09.2022, с нарушением срока, предусмотренного пунктом 3.2 Контракта. Доработанные образцы Продукции были доставлены Поставщиком 03.11.2022 без сопроводительного письма.

Для проведения экспертизы представленных образцов Продукции, технологии их изготовления, состава и свойств металла, образцы Продукции направлены специалистам ЦЭКТУ, что было отражено в Акте несоответствия, утвержденном Заказчиком 15.11.2022. Образцы Продукции были направлены в ЦЭКТУ для проведения экспертного исследования и дачи заключения по выявленным несоответствиям.

В заключении специалиста ЦЭКТУ от 29.11.2022 № 22-05/08339 (вх. ФТС России от 05.12.2022 № 157584) установлено соответствие части представленных образцов Продукции Техническим требованиям, что было отражено в Акте несоответствия, утвержденном Заказчиком 05.12.2022.

Изготовление и поставка Продукции осуществляется Поставщиком на склады Грузополучателей в соответствии со Спецификацией на изготовление и поставку Продукции (Приложение № 1 к Контракту), Техническими требованиями, Разнарядкой на отгрузку Продукции (Приложение № 3 к Контракту) и утвержденными Заказчиком образцами Продукции при условии утверждения Заказчиком Акта соответствия образцов Продукции Техническим требованиям с даты заключения Контракта по 10 октября 2022 года (включительно) (пункт 3.1 Контракта).

При этом в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, пункт 6.3 Контракта).

В соответствии с пунктом 7 Правил в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения Контракта и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, требование Заказчика об уплате неустойки (пени, штрафов) за просрочку исполнения и ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств по Контракту является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 330 ГК РФ, ст. ст. 27, 41,65, 71, 75, 101, 106, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Михайловское литейное производство» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу Федеральной таможенной службы (ИНН <***>; ОГРН <***>) штрафы за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктами 3.2, 3.3, подпунктом 5.3.1 государственного контракта от 07.09.2022 № 36-405, в размере 4 000,00 руб., пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 3.1 государственного контракта от 07.09.2022 № 36-405 в размере 182 190 руб. 01 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Михайловское литейное производство» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 586 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Н.А. Нариманидзе