Решение от 5 апреля 2022 г. по делу № А07-32409/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-32409/2021
г. Уфа
05 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.03.2022

Полный текст решения изготовлен 05.04.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

Прокуратуры РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГУСП МТС "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица:

1) Администрация сельского поселения Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан

2) Администрация сельского поселения Архангельский сельский совет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан

3) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

об истребовании из чужого незаконного владения ГУСП МТС "Центральная" РБ муниципальное имущество - модульный гараж площадью 583,4 кв.м. с кадастровым номером 02:03:181502:472, расположенный по адресу: РБ, <...>; об обязании ГУСП МТС "Центральная" РБ возвратить в казну муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан муниципальное имущество - гараж площадью 583,4 кв.м. с кадастровым номером 02:03:181502:472, расположенный по адресу: РБ, <...>, передав его сельскому поселению Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан



при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, удостоверение № 292177, по доверенности от 18.01.2022 года № 8-20-2022

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 1092 от 30.09.2021 года, диплом о высшем образовании ВСБ 0139146

от третьего лица (3) – ФИО4, доверенность № НП-04-1/567 от 10.01.2022 года, удостоверение № МЗИО0114 от 25.01.2021 года

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ


Прокуратура РБ обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУСП МТС "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" РБ об истребовании из чужого незаконного владения ГУСП МТС "Центральная" РБ муниципальное имущество - модульный гараж площадью 583,4 кв.м. с кадастровым номером 02:03:181502:472, расположенный по адресу: РБ, <...>; об обязании ГУСП МТС "Центральная" РБ возвратить в казну муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан муниципальное имущество - гараж площадью 583,4 кв.м. с кадастровым номером 02:03:181502:472, расположенный по адресу: РБ, <...>, передав его сельскому поселению Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан

Представитель ответчика просит применить срок исковой давности, так как спорное здание находится во владении с 2014 года.

Представитель истца поддержал исковые требования, с доводами ответчика не согласен, считает, что срок исковой давности не пропущен.

Представитель МЗИО РБ поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Суд объявил перерыв в судебном заседании до 31.03.2022 16:00.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Архангельского района во исполнение задания Прокуратуры Республики Башкортостан от 09.07.2021 №7/3-03-2021/3269-21-20800001 проведена проверка исполнения законодательства при использовании и отчуждении государственного и муниципального имущества, в ходе которой выявлен факт неправомерного владения Государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием Машинно-технологическая станция «Центральная» Республики Башкортостан (далее - ГУСП МТС «Центральная» РБ) муниципальным имуществом - модульным гаражом площадью 583, 4 кв. м с кадастровым номером 02:03:181502:472, расположенным по адресу:РБ, <...>.

Из материалов проверки следует, что указанное имущество находится в муниципальной собственности сельского поселения Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, что подтверждается решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23.03.2021, выпиской из ЕГРН ог 12.08.2021, выпиской из реестра казны сельского поселения Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан от 11.08.2021 № 3.

Установлено, что названным имуществом владеет и пользуется ГУСП МТС «Центральная» РБ, в помещении гаража расположена и действует станция технического обслуживания мототехники (стоят трактора, стогомет, ворошилка сена, сварочный аппарат, травяная жатка). Приведенные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 10.08.2021 и фото-таблицей.

Документы, свидетельствующие о правомерном владении спорным имуществом, у ГУСП МТС «Центральная» РБ отсутствуют. В соответствии с информацией генерального директора ГУСП МТС «Центральная» РБ от 17.08.2021№ 01-862 модульный гараж передан на баланс на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 07.10.2009 № 1080-р, что опровергается указанным постановлением.

Опрошенный в ходе проверки управляющий Архангельским отделением Кармаскалинского филиала «Нива» ГУСП МТС «Центральная» РБ ФИО5 пояснил, что модульный гараж используется ГУСП МТС «Центральная» РБ для обслуживания и хранения мототехники в отсутствие разрешительной документации.

По информации администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан от 12.08.2021 № 2442 договоры, предметом которых выступало бы спорное имущество, с ГУСП МТС «Центральная» РБ не заключались.

Истец указывает, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ГУСП МТС «Центральная» РБ незаконно владеет муниципальным имуществом, в связи с чем, обратился с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

На основании части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Следовательно, публично-правовое образование - сельское поселение Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан вправе истребовать муниципальное имущество из чужого незаконного владения ГУСП МТС «Центральная» РБ.

На основании положений ч. 1 ст. 52 АПК РФ правом на обращение в арбитражный суд с иском об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения обладает прокурор.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статья 305 ГК РФ закрепляет, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 301 Гражданского кодекса РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Судом установлено, что согласно договору от 20.07.2009 № 1, заключенному между сельским поселением Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (далее - СП Архангельский сельсовет) и ООО «Спартак», последнее передало в муниципальную собственность имущество.

Указанный договор заключен на основании решения Совета муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (далее - Совет МР Архангельский район) от 17.07.2009 № 167 «О принятии имущества в счет погашения задолженности ООО «Спартак» перед МР Архангельский район РБ».

В соответствии с приложением к указанному договору, именуемым «Перечень недвижимого имущества ООО «Спартак», передаваемого в муниципальную собственность СП Архангельский сельсовет» в нем имеются сведения о передаче в муниципальную собственность автогаража с указанием следующих характеристик: адрес: Республика Башкортостан, Архангельский район, с. Красный Зилим, дата постройки 1968 год, первоначальная балансовая стоимость 22 000 руб., остаточная балансовая стоимость 20 908 руб., этажность 1, высота 3,2 м., общая площадь 600 кв.м., строительный объем 1920 куб.м., характеристика строительных конструкций: фундамент - ж/б ленточные, стены - кирпичные, перекрытия/покрытия - деревянные, кровля - шифер, отделка - побелка, полы - бетон, оконные проемы - деревянные, инженерные сети (электро, тепло, газ).

На основании решения Совета СП Архангельский сельсовет от 22.07.2009 № 304 «О принятии имущества в счет погашения задолженности ООО «Спартак» перед МР Архангельский район РБ на баланс СП Архангельский сельсовет» СП Архангельский сельсовет принято имущество ООО «Спартак» на сумму 2 600 000 руб. в счет списания задолженности по соглашению от 01.10.2007 № 2.

В соответствии с решением Совета СП Архангельский сельсовет «О безвозмездной передаче муниципального имущества СП Архангельский сельсовет МР Архангельский район РБ в государственную собственность Республики Башкортостан» от 31.08.2009 № 210, СП Архангельский сельсовет передано безвозмездно в государственную собственность Республики Башкортостан муниципальное движимое и недвижимое имущество, в том числе: автогараж, общей площадью 600 кв.м., назначение нежилое, 1-этажный, год постройки 1968, расположенный по адресу:РеспубликаБашкортостан, <...>, балансовой стоимостью 22 000 руб., остаточной стоимостью 20 908 руб.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 07.10.2009 № 1080-р предложение СП Архангельский сельсовет о безвозмездной передаче муниципального имущества, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, Архангельский район, с. Красный Зилим, в государственную собственность Республики Башкортостан согласно приложениям №№ 1, 2, 3 принято и данное имущество передано ГУСП МТС «Центральная» РБ в хозяйственное ведение.

Согласно приложению № 1 к распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 07.10.2009 № 1080-р в состав муниципального недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности СП Архангельский сельсовет, безвозмездно передаваемого в государственную собственность Республики Башкортостан включен автогараж, балансовой стоимостью 22000руб., остаточной балансовой стоимостью 20 908 руб., общей площадью 600 кв.м.

Постановлением Администрации СП Краснозилимский сельсовет от 29.11.2019 вышеуказанному автогаражу присвоен адрес: Республика Башкортостан, <...>.

Ранее принадлежащий на праве собственности ООО «Спартак» автогараж, 1968 года постройки, с вышеуказанными характеристиками передан сначала в муниципальную собственность СП Архангельский сельсовет, а впоследствии в государственную собственность Республики Башкортостан и хозяйственное ведение ГУСП МТС «Центральная» РБ.

В соответствии с Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 №35, Минземимущество РБ является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства.

В соответствии с распоряжением Правительства РБ от 07.10.2009 № 1080-р Минземимуществу РБ передано имущество, в указанное в пункте 1 настоящего распоряжения, а именно «автогараж».

Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 29.03.2022 модульный гараж с кадастровым номером 02:03:181502:472 площадью 583.4 кв. м. находится в собственности сельского поселения Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ.

Спорный объект недвижимости находится в муниципальной собственности СП Краснозилимский сельсовет, что подтверждается вступившим в законную силу решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23.03.2021,выпиской из ЕГРН от 12.08.2021, выпиской из реестра казны СП Краснозилимский сельсовет от 11.08.2021 № 3.

Исходя из изложенного действия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по включению в реестр государственного имущества Республики Башкортостан на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 07.10.2009 № 1080-р объекта недвижимости - модульного гаража, расположенного по адресу:Республика Башкортостан, <...>, общей площадью 583,4 кв.м, и передача его в хозяйственное ведение ГУСП МТС «Центральная» РБ является незаконными, поскольку данный объект недвижимости не включен в перечень объектов указанных в вышеназванном распоряжении Правительства Республики Башкортостан.

Ответчиком ГУСП МТС «Центральная» РБ заявлено о пропуске срока исковой давности.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 ГК РФ составляет три года.

В силу статьи 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, составляющий три года.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности также являются необоснованными поскольку Краснозилимский сельсовет приобрел статус собственника спорного объекта недвижимости 22.06.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.08.2021.

В этой в связи срок исковой давности следует исчислять с даты возникновения имущественных прав на данное имущество органом местного самоуправления.

Ответчик доводы истца документально не опроверг, доказательства, подтверждающие правомерность владения спорным объектом не представил, в судебном заседании пояснил, что документы на право владения отсутствуют, представить не может.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными стороной, если они ее прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из других доказательств, обосновывающих возражения относительно существа заявленных требований. Признания стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, исключает необходимость их доказывания (статья 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов (подпункт 1); государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков (подпункт 1.1).

По делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера уплачивается в размере 6 000 рублей (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме с ГУСП МТС "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" РБ подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ГУСП МТС "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) муниципальное имущество - модульный гараж площадью 583,4 кв.м. с кадастровым номером 02:03:181502:472, расположенный по адресу: РБ, <...>.

Обязать ГУСП МТС "Центральная" РБ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу возвратить в казну муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан муниципальное имущество - гараж площадью 583,4 кв.м. с кадастровым номером 02:03:181502:472, расположенный по адресу: РБ, <...>, передав его сельскому поселению Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.

Взыскать с ГУСП МТС "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Э.Р. Абдуллина