Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А41-66536/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, , проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-66536/2017
16 октября 2017 года
г. Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Мясова Т.В., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России № 17 по МО

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)о взыскании задолженности

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №17 по Московской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью " СТРОНС " (далее – заинтересованное лицо, налогоплательщик) о взыскании задолженности по пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 35 рублей 34 копейки, по пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов в сумме 94 рубля 20 копеек, по НДС на товары, реализуемые на территории РФ в сумме 37.561 рубль, соответствующие пени в сумме 68.103 рубля 34 копейки, по пени по единому налогу, распределяемому по уровню бюджетной системы РФ в сумме 12.520 рублей 08 копеек ( КБК 18210501012010000000), по единому налогу, распределяемому по уровню бюджетной системы РФ в сумме151 .728 рублей, соответствующие пени в сумме 77.024 рубля 01 копейки (КБК 18210501022010000000), по пени по ЕСН, зачисляемому в ФОМС в сумме 0 рублей 81 копейка, по налогу на имущество предприятий (46231573000) в сумме 1.413 рублей, соответствующие пени в сумме 2.239 рублей 82 копейки, по налогу на имущество предприятий (46231563000) в сумме 340 рублей 03 копейки, по пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 14 рублей 21 копейки, по пени по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 4 рубля 06 копеек.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд установил:

В соответствии с представленными в материалы дела доказательствами, а также информации, указанной в заявлении, спорная задолженность образовалась до 2014 г., что подтверждается соответствующими требованиями.

Суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 27.07.2006 №137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно толкованию, данному Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 29.03.2005 №13592/04 взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить доначисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, т.е. направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организаций.

В пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71 указано, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после выявления недоимки. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.07.2003 № 2100/03.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

Суд также принимает во внимание, что пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого утрачена. Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 № 8229/10.

Поскольку начисление пени произведено на недоимку, срок взыскания которой истек, суд считает, что срок на принудительное взыскание соответствующих сумм налоговых платежей также истек.

Таким образом, суд делает вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности на общую сумму 190.702 рубля, пени в сумме 160.375 рублей 90 копеек.

Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@.

Таким образом, арбитражный суд установил, что пресекательный срок по требованиям налогового органа о взыскании налоговых санкции в соответствующей части истек.

Кроме того, налоговый орган не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока подачи указанного заявления. Таким образом, ходатайство истца о восстановлении срока на подачу заявления в порядке статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с заявлением заинтересованного лица решение составлено в полной форме.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении заявления межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №17 по Московской области отказать.

2. Признать числящуюся за обществом с ограниченной ответственностью "СТРОНС" недоимку по пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 35 рублей 34 копейки, по пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов в сумме 94 рубля 20 копеек, по НДС на товары, реализуемые на территории РФ в сумме 37.561 рубль, соответствующие пени в сумме 68.103 рубля 34 копейки, по пени по единому налогу, распределяемому по уровню бюджетной системы РФ в сумме 12.520 рублей 08 копеек ( КБК 18210501012010000000), по единому налогу, распределяемому по уровню бюджетной системы РФ в сумме151 .728 рублей, соответствующие пени в сумме 77.024 рубля 01 копейки (КБК 18210501022010000000), по пени по ЕСН, зачисляемому в ФОМС в сумме 0 рублей 81 копейка, по налогу на имущество предприятий (46231573000) в сумме 1.413 рублей, соответствующие пени в сумме 2.239 рублей 82 копейки, по налогу на имущество предприятий (46231563000) в сумме 340 рублей 03 копейки, по пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 14 рублей 21 копейки, по пени по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 4 рубля 06 копеек невозможной к взысканию, обязанность по уплате указанных сумм признать прекращенной.

3.Решение подлежит немедленному исполнению.

4.Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5.Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Т.В. Мясов