Решение от 9 марта 2022 г. по делу № А12-18963/2020

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

«9» марта 2022 г.

Дело № А12-18963/2020


Резолютивная часть решения объявлена «4» марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен «9» марта 2022 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Аниськовой И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии и пени,

по встречному иску публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате потерь в электрических сетях и пени,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество "Военторг-Юг" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 304344330200128, ИНН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 318344300059989, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью "Нижневолжская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО3, общество с ограниченной ответственностью "Царь-Продукт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО4, муниципальное унитарное предприятие "Берегоукрепление" (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью "УК "Волга КомСервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью "УО "Гала Парк" (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО5 (ИНН <***>), автогаражный кооператив №12 по строительству коллективных гаражей-боксов для автотранспорта индивидуальных владельцев (ОГРН <***>, ИНН <***>), садоводческое некоммерческое товарищество "Бетонщик" (ОГРН <***>, ИНН <***>), гаражно-строительный кооператив "Магистр" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

потребительское общество гаражный кооператив "Сигнал" (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО6, ФИО7, ФИО8, индивидуальный предприниматель ФИО9 (ОГРНИП 304346114500048, ИНН <***>), ФИО10, ФИО11, общество с ограниченной ответственностью "Сиб-сервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество "Райффайзенбанк" (ОГРН <***>, ИНН <***>), садоводческое некоммерческое товарищество "Спутник" ВЗКАФ (ОГРН <***>, ИНН <***>),


при участии в заседании:

от АО "ВМЭС" – ФИО12, по доверенности №458 от 28.02.2022; ФИО13, по доверенности №380 от 31.12.2021;

от ПАО «Волгоградэнергосбыт» – ФИО14, по доверенности №44 от 23.12.2021; ФИО15, по доверенности №68 от 23.12.2021;

от третьих лиц – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – АО «ВМЭС») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт») о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за май 2020 года в размере 48 000 руб., пени в размере 2 000 руб., пени с 21.07.2020 до момента полного погашения задолженности.

Определением от 03.08.2020 года исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.08.2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принято к рассмотрению уточнение исковых требований, согласно которого истец просит взыскать задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за май 2020 года в размере 146 648 651,84 руб., пени в размере 3 333 025,55 руб., пени с 21.08.2020 до момента полного погашения задолженности.

В свою очередь, ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд со встречным иском к АО «ВМЭС» о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за май 2020 года в размере 48 000 руб., пени в размере 2 000 руб., пени с 04.07.2020 до момента полного погашения задолженности.

Определением суда от 17.09.2020 встречный иск принят к производству.

АО «ВМЭС» неоднократно уточняло исковые требования, в окончательном варианте просит взыскать задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за май 2020 года в размере 144 832 994,66 руб., пени в размере 18 494 059,32 руб. за период просрочки с 25.06.2020 по 14.09.2020.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» также неоднократно уточняло встречные исковые требования, в окончательном варианте просит взыскать задолженность за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за май 2020 года в размере6 581 568,18 руб., пени в размере 2 371 510,59 руб., пени с 05.03.2022 до момента полного погашения задолженности.

Представитель АО «ВМЭС» в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования, просил встречные исковые требования удовлетворить частично. Кроме того, ходатайствовал об уменьшении размера пени и государственной пошлины.

Представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» просил первоначальные исковые требования удовлетворить частично, встречные исковые требования удовлетворить. Кроме того, ходатайствовал об уменьшении размера пени и государственной пошлины.

Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, выслушав пояснения представителей сторон, суд находит первоначальные и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Из статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктов 6 и 7 Правил № 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2013 между МУПП «ВМЭС» (исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 368, согласно условиям которого, исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, при-соединенным к сети исполнителя, а заказчик обязуется оплатить оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1).

24.04.2018 года заключено трехстороннее соглашение о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 368 от 01.11.2013 (далее – Соглашение).

Согласно условиям этого Соглашения, МУПП «ВМЭС» добровольно, с согласия двух других сторон Соглашения, передает АО «ВМЭС» все права и обязанности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 368 от 01.11.2013 (далее — договор), возникшие после даты вступления в силу настоящего Соглашения.

Права и обязанности по договору перешли к АО «ВМЭС» в объеме и на условиях, существовавших на момент вступления в силу Соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента его вступления в силу.

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины передачи энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.

Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).

В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

Заказчик до окончания 2 числа месяца, следующего за расчетным, передает исполнителю, в отношении потребителей, сведения о показаниях расчетных приборов учета, а также не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает исполнителю в согласованной форме копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, полученных им от потребителей (пункт 4.2 договора).

Исполнитель передает заказчику до 10 числа месяца, следующего за расчетным, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче энергии, объеме безучетного потребления, объеме энергии, подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации потерь в сетях; расчет объема услуг по передаче энергии, счет-фактуру, акт об оказанных услугах (пункты 3.3.15, 4.3 договора).

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя перечисленных документов, подписать их и один экземпляр направить исполнителю (пункт 4.4 договора).

В соответствии с пунктом 5.4 договора, оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 4.5 договора при наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя:

а) заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части;

б) стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения Исполнителем мотивированных возражений Заказчика;

в) по результатам согласования разногласий Стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры.

Порядок определения объемов электрической энергии, преданной потребителям ответчика, установлен в приложении к договору № 7 «Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии».

Порядок взаимодействия истца и ответчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии согласован в приложении к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 6 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии, переданной потребителям (покупателям) по сетям исполнителя» (далее – приложение 6).

В соответствии с пунктом 4.6 договора в случае невозможности согласования разногласий спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Как следует из материалов дела, АО «ВМЭС» был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акт об оказании услуг по передаче электроэнергии № 3420000000719 от 31.05.2020 на сумму 199 456 291,06 руб.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» данный акт подписан с разногласиями.

По данным ответчика стоимость услуг по передаче электроэнергии в мае 2020 года составила 196 906 215,79 руб.

В процессе рассмотрения дела стороны частично урегулировали разногласия по объемам и стоимости оказанных услуг.

Принимая решение о частичном удовлетворении требований АО «ВМЭС», суд руководствуется следующим.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения № 442).

Как предусмотрено статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Подпункт «б» пункта 14 Правил № 861 предусматривает, что при исполнении договора потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа по передаче электрической энергии и объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15.1. Правил № 861).

Объемы и стоимость оказанных АО «ВМЭС» услуг по передаче электрической энергии за май 2020 года указаны в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Данный акт подписан сторонами с разногласиями.

В ходе судебного разбирательства сторонами частично урегулированы разногласия.

После проведенных согласований и урегулирования части разногласий на разрешение суда стороны вынесли разногласия по объемам в отношении следующих потребителей: ООО «Царь-продукт», ФИО4, ИП ФИО1, ФИО2, АО «Военторг-Юг», МКЖД находящимся в управлении ООО «УК «Гала Парк»,

СНТ "Бетонщик", ГСК "Магистр", ФИО6, ФИО7, ФИО8, ИП ФИО9, ФИО11, ФИО10, ООО "Сиб-сервис", СНТ «Спутник», ПО Гаражный кооператив "Сигнал".

Так, в отношении потребителя ООО «Царь-продукт» 15.05.2020г. представителями АО «ВМЭС» проведена проверки расчётного прибора учёта электрической энергии №011073072000889 (торговый павильон по адресу <...>), выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии по причине: «вмешательство в работу прибора учета, пломба ЭСО №298467 нарушена (свободно открывается, имеются отверстия не заводские), отсутствуют пломбы на вводном автоматическом выключателе».

По результатам проверки составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000101 от 15.05.2020. В п.10 Акта потребителю предписано «установить прибор учета в точке раздела границ до 15.06.2020».

Объём безучётного потребления составил 40 368 кВтч за период с 07.06.2019 по 15.05.2020.

Возражений по объему безучетного потребления электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт» не имеет.

Согласно Акту проверки (замены) №Ткр-4-50/05-20 от 25.05.2020 прибор учета потребителя №011073072000889 (торговый павильон по адресу <...>) был заменен на новый счетчик №008841126254800.

После составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии сетевой организацией произведено доначисление объема электроэнергии данному потребителю с 16.05.2020 по 25.05.2020 (9 дней) по максимальной мощности 8,84 кВ в объеме 1 909 кВтч.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» возражает против доначисления, считает, что расчет объема электроэнергии с 16.05.2020 по 25.05.2020 по ПУ №011073072000889 следует производить на основании ведомости показаний СКУЭ потребителя за май 2020г.

Суд считает расчет АО «ВМЭС» неверным.

Согласно пункту 152 Основных положений N 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

В соответствии с пунктом 153 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

В пункте 154 Основных положений N 442 установлено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик.

Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Причиной составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии №000101 от 15.05.2020 явилось нарушение пломб сетевой организации.

Вместе с тем, каких-либо неисправностей в работе самого прибора учета сетевой организацией не выявлено, о чем свидетельствуют произведенные замеры, которые отражены в акте инструментельной проверки №Ткр-ч-28/05.20 от 15.05.2020.

Соответственно, выявленные в ходе проверки 15.05.2020 нарушения должны были быть устранены незамедлительно путем установки новых пломб. Оснований не принимать переданные потребителем показания расчетного прибора учета не имелось.

Следует отметить, что в Правилах N 442 отсутствует норма, предоставляющая право сетевой организации или гарантирующему поставщику требовать с потребителя переноса приборов учета.

Последствия изначальной установки прибора учета не на границе балансовой принадлжености не могут быть отнесены на потребителя в виде обязанности последнего перенести прибор учета, а также применения расчетного способа определения объема электроэгнергии до момента изменения места нахождения прибора учета.

Таким образом, из объема оказанных услуг следует исключить объем по потребителю ООО «Царь-продукт» 1 909 кВтч на сумму 7 398,30 руб., соответственно, включить в потери 1909 кВтч.

В отношении потребителя ФИО4 15.05.2020г. представителями АО «ВМЭС» проведена проверка прибора учета, расположенного в подвальном нежилом помещении (ул. Коммунистическая,10), выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии по причине самовольной замены прибора учета, отсутствия уведомления сетевой организации о замене прибора учета.

По результатам проверки составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000004 от 07.05.2020. В акте потребителю выдано предписание «установить вводной автомат согласно договорной мощности до 07.06.2020».

Объём безучётного потребления составил 11 649 кВтч за период с 14.02.2020 по 07.05.2020.

Кроме того, АО «ВМЭС» произведено доначисление данному потребителю за период с момента составления акта неучтенного потребления электроэнергии (08.05.2020) по 31.05.2020 за 24 дня по максимальной мощности 6кВ в объеме 3 456 кВтч.

По расчету истца объем оказанных услуг по потребителю ФИО4 должен составлять 15012 кВтч (11649 кВтч + 3456 кВтч - 93 кВтч (начисление ПАО «Волгоградэнергосбыт»)).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000004 от 07.05.2020 принят ответчиком к расчету, соответствующие требования об оплате объема неучтенной энергии предъявлены к потребителю в судебном порядке. Так, заочным решением Центрального районного суда г.Волгограда от 25.12.2020 по делу №2-4746/2020 с ФИО4 в пользу ПАО «Волгорадэнергосбыт» взыскана задолженность за безучетное потребление электроэнергии в объеме 11 649 кВтч.

Ответчик не согласен с произведенным истцом доначислением электроэнергии в объеме 3 456 кВтч, ссылаясь на то, выданное потребителю предписание по установке вводного автомата согласно договорной мощности не имеет правового обоснования, так как наличие либо отсутствие вводного автомата не влияет на достоверность учета электрической энергии.

По мнению ответчика, оснований для применения расчета по максимальной мощности оснований не имеется, поскольку установленный потребителем новый прибор учета должен быть введен в эксплуатацию.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело расчет объема потребленной энергии с 08.05.2020 по 31.05.2020 по аналогичному расчетному периоду прошлого года:120/31х24дн=93 кВтч.

Суд признанет расчет доначислений АО «ВМЭС» необоснованным в силу следующего.

Акт о неучтенном потреблении от 07.05.2020 г. № 000004 составлен в отношении потребителя ФИО4 по причине самовольной замены прибора учета.

Вводной автомат представляет собой коммуникационный аппарат, ограничивающий максимально потребляемую мощность, устанавливается в целях обеспечения безопасности и защиты прибора учета от короткого замыкания, ограничения потребляемой мощности.

Согласно п. 136 Основных положений № 442, под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока /или напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Поскольку причиной составления акта о неучтенном потреблении явилось самовольная замена прибора учета, после составления акта о неучтенном потреблении сетевая организация была обязана провести проверку прибора учета на предмет его работы в установленном заводом-изготовителем классе точности. В случае отсутствия замечаний сетевая организация обязана была провести опломбировку прибора учета и признать его пригодным к эксплуатации.

Выданное потребителю предписание «до 07.06.2020 г. установить вводной автомат согласно договорной мощности» не имеет правового обоснования, так как наличие либо отсутствие вводного автомата не влияет на достоверность учета электрической энергии.

Таким образом, основания для применения расчета по максимальной мощности отсутствуют, так как выявленное нарушение должно было быть устранено немедленно.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обоснованно произвело расчет объема потребленной энергии с 08.05.2020 по 31.05.202 по аналогичному расчетному периоду прошлого года 63 кВтч.

Таким образом, объем оказанных услуг подлежит уменьшению на 3 343 кВтч (15105 –(11649+63) =3 343 кВтч) на сумму 19 646,75 руб., потери соответственно увеличению на 3 343 кВтч.

Так же суд соглашается с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» о необоснованном включении в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии по актам о неучтенном потреблении в отношении потребителей ИП ФИО1, ФИО2, АО «Военторг Юг».

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в разделе X приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных указанным документом и Приложением N 3.

Под измерительным комплексом для целей указанного нормативного акта понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 ( в редакции действовавшей на дату составления акта) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названных Положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений).

Согласно пункту 176 Основных положений N 442 результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Как указано в пункте 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в числе прочих, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

Таким образом, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

АО «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000007 от 15.05.2020 в отношении ИП ФИО1

Согласно расчету истца объем неучтенного потребления составил 20 546 кВтч.

Потребитель письмом от 25.04.2020 №323-ц/20 был уведомлен о плановой проверке приборов учета на 15.05.2020.

При проведении проверки присутствовал представитель потребителя ФИО16, которая обеспчила доступ сотрудников сетевой компании к прибору учета СЕ301 R33 145 JAZ №008841115340429, расположенному в нежилом помещении по адресу: <...>. При проведении проверки представителями АО «ВМЭС» производилась ее фото и видеофиксация.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 000007 от 15.05.2020 указано, что прибор учет неисправен. При отображении параметров сети на жидкокристаллическом индикаторе (далее –ЖКИ) величина напряжения по фазе «В» состаляет 8В, фактически замеренная величина напряжения составляет 228В, что привело к недоучету фактически потребленной электроэнергии. Отсутствует уведомление в адрес сбытовой компании или сетевой организации и неисправности прибора учета. Представитель потребителя от подписи в акте отказался.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» возвратило истцу акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000007 от 15.05.2020, ссылаясь на отсутствие признаков вмешательства в работу прибора учета и иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В судебном заседании представитель АО «ВМЭС» настаивал на том, что потребитель мог самостоятельно визуально определить выявленную неисправность с помощью кнопки на приборе учете, поскольку при нормальном функционировании всех трех фаз на дисплее имеется свечение трех индикаторов на трем фазам. В качестве доказательст указывает, что согалсно видеозаписи при нажатии клавиши напряжение по фазе «В» составило 8 В, в то время как по двум фазам А и С напряжение составило 238 и 231 В. Более того, как видно из акта безучетного потребления фактическое напряжение по фазе «В» составило 228 В. Считает, что невыполнение потребителем обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета, приводит к искажению данных об объемах потребления электрической энергии.

Представитель потребителя ИП ФИО1 в судебном заседании отрицал возможность самостоятельного выявления неисправности фазы «В».

Согласно Руководству по эксплуатации используемого потребителем прибора учета электрической энергии №008841115340429 модели Энергомера СЕ301 последний обеспечивает просмотр информации как в ручном, так и в автоматическом режимах. Просмотр информации в ручном режиме осуществляется с помощью кнопок «КАДР» и «ПРСМ» различается два типа нажатия на кнопку: -длительное –время удержания кнопки в нажатом состоянии более 2-х секунд; короткое –удержание кнопки в нажатом состоянии не менее 1с. Длительное нажатие кнопки «КАДР» последовательно переключает отображение групп (на индикаторе индицируется словом Р Аrt) параметров от «01» до «12» Коротко нажатие кнопки «КАДР» листает кадры параметров внутри групп. (п. 4.4).

В п.4.4.2 Руководства по эксплуатации указано, что на экран ЖКИ выводится информация о признаках наличия фазных напряжений и индикация правильности подключения. Индикация цифр 1, 2 и 3 свидетельствует о наличии соответствующих фаз, отсутствующая фаза индицируется символом "-" (дефис). Символами "A", "B", "C" индицируются фазы, в которых зафиксировано наличие тока при отсутствии напряжения Черточки серху и снизу перед каждой фазой обозначают выход значения напряжения фазы за задаваемые пределы соответственно сверху или снизу. Параметр измеряется и индицируется при условии налияи всез 3-х фаз. В противном случае вместо значения напряжения будет высвечиваться сообщение Err. Дополнительно в этом кадре засветкой маркеров «_» отображаются режимы функции определения обрыва провода (п. 4.4.2).

В соответствии с п.4.5 Руководства по эксплуатации счетчика на ЖКИ индицируются сообщения о состоянии счетчика, об ошибках обмена через интерфейс и оптический порт связи и об ошибках, обнаруженных в работе счетчика.

Согалсно разделу 8 Руководства по эксплуатации техническое обслуживание счетчика в местах установки заключается в систематическом наблюдении за его работой и устранении ошибок и сбоев в работе счетчика.

Однако, из представленных фотоматериалов проверки усматривается, что на экране счетчика отчетливо видно отображение по всем фазам, при нажатии кнопки «КАДР» все три фазы индицировались. Наличие ошибок либо сбоев в работе прибора учета не обнаружено. Неисправность прибора учета сотрудниками АО «ВМЭС» была выявлена только после установлени фактического напряжения по фазе «В» с помощью контрольного оборудования после снятия пломбы на крышке клеммника электросчетчика.

При осмотре 15.05.2020 измерительного комплекса ИП ФИО1 повреждений поверительных клейм, пломб или знаков визуального контроля на расчетном счетчике, фактов воздействия на измерительнй комплекс, в т.ч. прибор учета, влекущих искажение показаний, или иных подобных нарушений, не выявлено.

Следовательно, у потребителя отсутствовала возможность самостоятельно выявить неисправность прибора учета, не всрывая контрольных пломб.

В акте проверки №Тк152/05-10 от 15.05.2020 и акте о неучтенном потреблении №000007 от 15.05.2020 отсутствует способ вмешательства потребителя в работу прибора учета, предусмотренный пунктом пунктом 2 Основных положений №442.

Указание в акте на то, что «при отображении параметров сети на жидкокристаллическом индикаторе (далее –ЖКИ) величина напряжения по фазе «В» состаляет 8В, фактически замеренная величина напряжения составляет 228В» -не является способом безучетного потребления, поскольку данное обстоятельство не характеризует действия (бездействие) абонента, направленные на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не установлено: с какой периодичностью, в каком объеме, при наступлении каких обстоятельств потребитель должен осуществлять индикацию вспомогательных параметров, о которых указано в руководстве по эксплуатации.

Абонент является более слабой стороной в правоотношениях с электросетевыми и энергосбытовыми организациями. Вопреки позиции истца и АО «ВМЭС», абонент зависит от воли и действий энергосбытовой и электросетевой организаций в правоотношениях, связанных с фиксацией, выявлением фактов безучетного и бездоговорного потребления. В частноправовых спорах, основанных на принципе диспозитивности, абоненту сложнее доказать правомерность собственных действий, поскольку в таких спорах сетевые и энергосбытовые организации выступают как профессиональные участники рынка с внешней правомерностью притязаний к абонентам.

Доказательств того, что у ИП ФИО1 были основания полагать, что по одной из фаз напряжение не соответствует фактическим данным, в материалы дела не представлены. Следовательно, у потребителя отсутствовали основания для направления обращения в адрес АО «ВМЭС» или ответчика в порядке пункта 149 Правил N442, поскольку он не считал прибор ненадлежащим и не предполагал возможность возникновения проблем в его работе.

Диспозиция нормы, содержащейся в абзаце 13 пункта 2 Правил №442, не относит установленные обстоятельства к безучетному потреблению ресурса. Следовательно, нет оснований для признания спорного потребления безучетным. Это делает неправомерным применение истцом расчетного способа определения объема потребления электроэнергии по ст.195 Правил №442, который установлен только для безучетного потребления электроэнергии.

Таким образом, объем потребленной электроэнергии по акту безучетного потребления № 000007 от 15.05.2020 в отношении ИП ФИО1 (20 546 кВтч на сумму 120 030,38 руб.), не подлежит включению в объем оказанных услуг.

АО «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000135/19 от 18.05.2020 в отношении ФИО2

Согласно расчету истца объем неучтенного потребления составил 44 822 кВтч.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 000135/19 от 18.05.2020 указано, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии по причине того, что оттистки пломб госповерителя на приборе учета не соответствуют в части начертания оттисков клейм, установлено дополнительное оборудование не зхаводского исполнения для искажения объеме потребленной электроэнергии (самоптребление 51 МА).

Поверка проведена в присутствии потребителя ФИО2, который акт инструментальной проверки подписал с замечаниями, от подписи в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 000135/19 от 18.05.2020 отказался.

При этом, из акта проверки и фотоматериалов следует, что целостность пломб сетевой организации, ранее установленных на приборе учета (акт проверки от 27.09.2016 №Ткир 45/09.16), не нарушена.

Истец не представил в материалы дела доказательств того, что при введении прибора в эксплуатацию оттиск пломбы госповерителя изначально был иным, нежели, чем при проведении проверки 18.05.2020, равно как и не представлены доказательства совершения потребителем действий, повлекших механическое воздействие на пломбу госповерителя.

Вывод истца о наличии в приборе учета устройства, не предусмотренного заводом изготовителем, а также о том, что это устройство позволяет искажать результаты измерений потребленной электроэнергии либо останавливать счетный механизм по сигналу с пульта дистанционного управления, основан исключительно на предположении лиц, проводивших проверку объекта энергопотребления. Данное обстоятельство следует из имеющихся в деле видеоматериалов.

Прибор учета электрической энергии на предмет наличия в нем каких-либо инородных устройств АО «ВМЭС» не исследовался.

С учетом изложенного, несовпадение оттиска пломбы госповерителя само по себе в отсутствие доказательств того, что это привело к искажению данных о фактическом объеме потребления, не является безусловным основанием для признания доказанным факта безучетного потребления электрической энергии.

Отсутствие повреждений пломб на момент проверки доказывает отсутствие со стороны потребителя возможности какого-либо вмешательства в работу прибору учета, в том числе совершения вменяемых в вину действий - установки внутрь прибора постороннего устройства.

При оценке данных обстоятельств суд считает необходимым исходить из защиты более слабой стороны правоотношений - потребителя, не обладающего специальными познаниями и, в данном случае, в отсутствие данных специальных познаний лишенным возможности контролировать правильность действий профессионального участника данных правоотношений.

В данном случае, при наличии возражений потребителя относительно факта безучетного потребления, истец не был лишен возможности инициировать экспертизу прибора учета сразу после проведения проверки.

В связи с этим, из объема услуг по передаче электроэнергии подлежит исключению 44 822 кВтч на сумму 261 851,56 руб.

АО «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000010 от 27.05.2020 в отношении АО "Военторг-Юг".

Согласно расчету истца объем неучтенного потребления составил 158 672 кВтч.

В данном акте указано, что прибор учета ЦЭ6803В заводской № 53855402378 (<...>) неисправен, счетный механизм остановился, что привело к недоучету электрической энергии. Отсутствует уведомление в адрес сетевой организации или сбытовой компании о выходе из строя прибора учета.

АО «ВМЭС» утверждает, что неисправность прибора учета повлекла за собой недостоверность объема электроэнергии. Потребитель, действия разумно и осмотрительно, мог и должен был обнаружить и известить о данной неисправности сетевую организауию в установленный срок, что им сделано не было. Вне зависимости от наличия или отсутствия установленного обстоятельства вмешательства потребителя в прибор учета, указанное в акте нарушение свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса.

Представитель потребителя - АО "Военторг-Юг" в судебном заседании не согласился с актом безучетного потребления № 000010 от 27.05.2020 со ссылкой на недоказанность факта вмешательства в работу прибору учета, указав, что неисправность прибора учета была обнаружена в момент его плановой проверки 27.05.2020. На дату снятия показаний 25.05.2020 прибор учета был исправен. Сомнений в том, что прибор учета исправен не возникло, поскольку в ведомости показаний СКУЭ за май 2020г. отражены показания 701160 кВтч, что совпадает с данными, указанными в акте о неучтенном потреблении электроэнергии и озвучены в ходе ведения видеосъемки процесса проверки прибора учета. Это обстоятельство свидетельствует о том, что счетный механизм остановился после снятия периодических ежемесячных показаний. Корпус прибора учета не поврежден, пломбы не нарушены, а были демонтированы сотрудниками АО «ВМЭС» в ходе осмотра, прибору чета выше из строя по причине естественного износа (эксплуатировался более 15 лет), в связи с чем безучетного потребления со стороны АО "Военторг-Юг" не было.

В соответствии с пунктом пункт 1.2.2 Правил N 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Согласно пункту 2.11.6 Правил N 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно - измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Для применения названной нормы необходимо установить, что потребитель знал или определенно должен был знать о неисправности прибора учета, однако не сообщил об этом гарантирующему поставщику (сетевой организации), продолжив потреблять электроэнергию с нарушением учета ее потребления. Это отличает безучетное потребление от потребления электроэнергии с неисправным прибором учета, расчет объема потребления которой производится в порядке, установленном в статье 179 Основных положений N 442.

Вместе с тем, неисправность прибора учета выявлена сотрудниками сетевой компании непосредствено в ходе проведения проверки 27.05.2020.

Доказательств того, что потребитель знал или определенно должен был знать о неисправности прибора учета, истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, при проведении проверки спорного счетчика на объекте АО "Военторг-Юг" сотрудниками сетевой компании зафиксирована остановка счетного механизма.

Акт о безучетном потреблении от 27.05.2020 не содержит сведений о нарушении целостности прибора, внешних дефектах прибора учета, об отсутствии контрольной пломбы, о наличии признаков вмешательства в схему учета и подключении посторонних устройств, влияющих на работу приборов учета электроэнергии и искажающих их данные, а также какие-либо иные нарушения, подпадающие под случаи безучетного потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует, что потребитель осуществлял оплату по показаниям прибора учета, в том числе за май 2020г., что истцом не оспаривается. Соответствено прибор учета работал и отображал текущие показания учета, что позволяло АО "Военторг-Юг" снимать показания, рассчитывать объем потребления и осуществлять оплату.

Внешних признаков нарушения работы прибора в акте не указано.

Утверждения АО «ВМЭС» о том, что потребитель при ежемесячном снятии показаний заранее искажал объемы поребления энергресурса, судом не принимаются во внимание, поскольку являются голословными и не подтверждены документально.

На экспертизу прибор учета истцом не передавался, причины сбоя в работе счетного механизма и отображения им некорректных данных истцом не устанавливались.

Акт безучетного потребления не содержит описание способа осуществления неучтенного потребления электрической энергии, кроме указания на то, что «прибор учета неисправен, счетный механизм остановился», в связи с чем возникают вопросы относительно характера поломки счетного механизма и соответственно - последствий такой поломки.

Однако, внешних, видимых повреждений на приборе учета не обнаружено.

Потребитель самостоятельно не мог обнаружить неисправность прибора учета, показания которого менялись, что подтверждается представленными в материалы дела срочными донесениями.

Помимо этого, из материалов дела не усматривается и не является доказанной возможность вмешательства в работу прибора учета, повлекшего такую неисправность, без снятия пломб и крышки счетчика, а также возможность установить такую неисправность как добросовестному потребителю, не допускающему вмешательство в работу прибора учета, снимающему показания ежемесячно и осуществляющему оплату электроэнергии по счетчику.

В пункте 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Исследовав и оценив в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд считает, что истец доказал факт нарушения установленного порядка учета электрической энергии (искажения данных о фактическом объеме потребления электрической энергии) со стороны АО "Военторг-Юг".

В связи с этим, объем потребленной электроэнергии по акту безучетного потребления № 000010 от 27.05.2020 в отношении АО "Военторг-Юг" (158 672 кВтч на сумму 614 930,80 руб.) не подлежит включению в объем оказанных услуг.

В ходе судебного разбирательства АО «ВМЭС» заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для подтверждения объективности выявленных сетевой организацией нарушений в работе приборов учета по потребителям АО "Военторг-Юг", ФИО2, ИП ФИО1

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Удовлетворение ходатайства о назначении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 N 13765/10).

Следует также отметить, что правовое значение заключения экспертизы определено законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

С учетом обстоятельств настоящего дела суд считает, что имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для их оценки без назначения экспертизы.

Кроме того, приборы учета, принадлежащие указанным выше потребителям и подлежащие экспертному исследованию, суду представлены не были.

При таких обстоятельствах, суд не усмотрел предусмотренных в статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для назначения экспертизы, в связи с чем в удовлетворении ходатайства АО «ВМЭС» о проведении судебной экспертизы отказано.

Разногласия в отношении потребителя – ООО "УО "Гала Парк" касаются начислений по многоквартирным жилым домам по адресам: <...>, Северный городок,д.3, ул. Качалова,д.52, пр. Ленина, д.79 в объеме 10865 кВтч на сумму 25449,26 руб. (объем орпределен за вычетом объема потребления субабонента АО «ЭР-Телеком»)

АО «ВМЭС» произвело начисления объема электроэнергии на основании актов контрольного снятия показаний общедомовых приборов учета, составленных в присутствии представителя ООО "УО "Гала Парк".

ПАО «Волгоградэнергосбыт» не производило начисление по указанным домам.

Письмом от 25.05.2020 «ВМЭС/4772 акты контрольного снятия показаний в отношении ООО "УО "Гала Парк" были направлены в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В соответствии с п.169 Основных положений №442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2021 №310-ЭС21-1445 разъяснено, что обязанность гарантирующего поставщика оплатить услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в МКД в полном объеме, зафиксированном совокупностью установленных в таком доме ОДПУ, не зависит от отношений гарантирующего поставщика с исполнителем коммунальной услуги.

Представленные сетевой организации акты контрольного снятия показаний общедомовых приборов учета гарантирующим поставщиком не оспорены и указанные в них данные о показаниях ОДПУ в МКД не опровегнуты.

Таким образом, объем потребленной электроэнергии в отношении ООО "УО "Гала Парк" (10 865 кВтч на сумму 254 49,26 руб.) подлежит включению в объем оказанных услуг и исключению из объема потерь.

Между сторонами имеются разногласия по объему и стоимости потерь по потребителям, которые в мае 2020 года не предоставлили ведомости показаний приборов учета: ГСК "Магистр", СНТ "Бетонщик", ФИО6, ИП ФИО9, ФИО7, ФИО11, ФИО8, ФИО10

Потребитель ГСК "Магистр" предоставил ведомость показаний СКУЭ за февраль 2020г., в которой конечные показания «618647». В период март, апрель, май 2020г. ведомости не передавались. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления по замещающей информации (аналогичный период 2019) март 2020 - 1385 кВтч, апрель 2020 – 1574 кВтч, май 2020 – 1199 кВтч.

В июне 2020 г. ГСК "Магистр" подал ведомость, начальные показания «618647» в которой совпадают с конечными показаниями февраля 2020 г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления с учетом фактического потребления электроэнергии по показаниям расчетного прибора учета за минусом начислений по замещающей информации (март, апрель, май), итого в количестве 1695 кВтч

АО «ВМЭС» считает, что начисления за май 2020г. следует производить по максимальной мощности на основании п.166 Основных положений №442 (четвертый период). Разногласия составили 21 121 кВтч (30 кВт(мощность)х31дн х 24ч - 1199 (начисления ПАО «Волгоградэнергосбыт»)=21 121 кВтч) на сумму 49 472,05 руб.

Потребитель СНТ "Бетонщик" предоставил ведомость показаний СКУЭ за январь 2020г., в которой конченые показания «3323162». В период февраль, март, апрель, май 2020г. ведомости не передавались. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления по замещающей информации (аналогичный период 2019) февраль 2020г. – 2030 кВтч, март 2020 – 10820 кВтч, апрель 2020 – 3701 кВтч, май 2020 – 10202 кВтч, июнь 2020 -7474 кВтч, июль 2020 -2999 кВтч, август 2020 -2733 кВтч, сентябрь 2020 -2724 кВтч., всего 45 387 кВтч.

21.10.2020 сетевой организацией проведена замена прибора учета, представлен Акт замены №ТС 288/10.20, в котором зафиксированы конечные показания «3633851».

Фактическое потребление электроэнергии СНТ "Бетонщик" за период с февраля 2020г. по октябрь 2020г. составило 31 069 кВтч ((3633851 -3323162)х0,1=31069 кВтч). За указанный период потребителю ответчиком было произведено начисление по замещающей информации в количестве 45 387 кВтч, то есть превышающее фактическое потребление электрической энергии.

АО «ВМЭС» считает, что начисления за май 2020г. следует производить по максимальной мощности на основании п.166 Основных положений №442 (четвертый период). Разногласия составили 6 166 кВтч (22 кВт(мощность)х31дн х 24ч - 10202 (начисления ПАО «Волгоградэнергосбыт»)= 6 166 кВтч) на сумму 6 488,58 руб

Потребитель ФИО6 предоставила ведомость показаний СКУЭ за февраль 2020г., в которой конченые показания «136134». В период март, апрель, май 2020г. ведомости не передавались. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления по замещающей информации (аналогичный период 2019) март 2020 - 192 кВтч, апрель 2020 – 226 кВтч, май 2020 – 221 кВтч.

15.07.2020 сетевой организацией проведена проверка прибора учета ФИО6, составлен акт, в котором отражены конечные показания «146253».

В последующем ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления с учетом фактического расхода по показаниям СКУЭ (146253-136134) х0,1=1012кВтч) за минусом начислений по замещающей информации март, апрель, май 2020 (639кВтч), итого в количестве 377 кВтч.

АО «ВМЭС» считает, что начисления за май 2020г. следует производить по максимальной мощности на основании п.166 Основных положений №442 (третий период). Разногласия составили 3 499 кВтч (5 кВт(мощность)х31дн х 24ч - 221 (начисления ПАО «Волгоградэнергосбыт»)=3 499 кВтч) на сумму 20 441,27 руб

Потребитель ИП ФИО9 предоставила ведомость показаний СКУЭ за апрель 2020г. с конечеными показаниями «1416697», расход составил 222 кВтч. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления за май 2020 по замещающей информации (предыдущий период апрель 2020) - 222 кВтч.

В июне 2020 г. ИП ФИО9 подала ведомость, начальные показания «1416697» в которой совпадают с конечными показаниями апреля 2020г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления с учетом фактического потребления электроэнергии по показаниям расчетного прибора учета за минусом начислений по замещающей информации за май 2020г., что составило 1323 кВтч

АО «ВМЭС» считает, что начисления за май 2020г. следует производить по аналогичному периоду прошлого года, т.е. за май 2019г. Разногласия составили 660 кВтч на сумму 3855,74 руб.


Потребитель ФИО7 предоставил ведомость показаний СКУЭ за апрель 2020г. с конечеными показаниями «733633» по одному из двух приборов учета. Общий расход по двум приборам учета состаил 224 кВтч. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления за май 2020 по замещающей информации (предыдущий период апрель 2020) - 224 кВтч.

В июне 2020 г. ФИО7 подал ведомость, начальные показания «733633» в которой совпадают с конечными показаниями апреля 2020г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления с учетом фактического потребления электроэнергии по показаниям расчетных приборов учета за минусом начислений по замещающей информации за май 2020г., что составило 524 кВтч.

АО «ВМЭС» считает, что начисления за май 2020г. следует производить по аналогичному периоду прошлого года, т.е. за май 2019г. Разногласия составили 1151 кВтч на сумму 6724,18 руб.

Потребитель ФИО11 предоставил ведомость показаний СКУЭ за апрель 2020г. с конечеными показаниями «05555001», расход электроэнергии составил 615 кВтч. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления за май 2020 по замещающей информации (предыдущий период апрель 2020) - 615 кВтч.

В июне 2020 г. ФИО11 подал ведомость, начальные показания «05555001» в которой совпадают с конечными показаниями апреля 2020г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления с учетом фактического потребления электроэнергии по показаниям расчетного прибора учета за минусом начислений по замещающей информации за май 2020г., что составило 615 кВтч.

АО «ВМЭС» считает, что начисления за май 2020г. следует производить по аналогичному периоду прошлого года, т.е. за май 2019г. Разногласия составили 2460 кВтч на сумму 9533,69 руб.

Потребитель ФИО8 предоставила ведомость показаний СКУЭ за апрель 2020г. с конечеными показаниями «387333», расход электроэнергии составил 57 кВтч. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления за май 2020 по замещающей информации (предыдущий период апрель 2020) - 57 кВтч.

В июне 2020 г. ФИО8 подала ведомость, начальные показания «387333» в которой совпадают с конечными показаниями апреля 2020г. По состоянию на 30.06.2020 показания составили «387333», соответственно расход электроэнергии составил «0».

АО «ВМЭС» считает, что начисления за май 2020г. следует производить по аналогичному периоду прошлого года, т.е. за май 2019г. Разногласия составили 804 кВтч на сумму 4 696,99 руб.

Потребитель ФИО10 предоставил ведомость показаний СКУЭ за март 2020г., расход электроэнергии составил 800 кВтч. Согалсно Акту проверки №98/04.20 от 10.04.2020 сетевой организацией допущен в эксплуатацию новый прибор учета с показаниями «5543905». Потребитель не предоставил ведомость за апрель и май 2020г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления по замещающзей информации за апрель 2020г - 800 кВтч, за май 2020г - 800 кВтч.

В июне 2020 г. ФИО10 подал ведомость, начальные показания «5543905» в которой совпадают с показаниями апреля 2020г., указанными в акте проверки №98/04.20 от 10.04.2020. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело начисления с учетом фактического потребления электроэнергии по показаниям расчетного прибора учета за минусом начислений по замещающей информации за апрель, май 2020г., что составило 6607 кВтч

АО «ВМЭС» считает, что начисления за май 2020г. следует производить по аналогичному периоду прошлого года, т.е. за май 2019г. Разногласия составили 3740 кВтч на сумму 14 494,31 руб.

Судом расчет, производимый АО «ВМЭС», не принимается.

Из материалов дела видно, указанными выше потребителями гарантирующему поставщику не были переданы ведомости об объеме потреблеления за периоды февраль, март, апрель, май 2020г. в связи с введением органичительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из системного толкования указанных норм, пункта 136 Основных положений № 442, следует, что расчетный способ определения объема потребленного энергетического ресурса применяется только в случае невозможности использования приборного метода.

Из пункта 145 Основных положений № 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно абзацу 10 пункта 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Таким образом, законодательно установлен «льготный» - 2-х месячный период, в течение которого потребитель имел право на оплату потребляемой энергии по замещающей информации, расчетный способ определения объема поставленной энергии (объективно не отражающий фактического объема потребления) применяется к просрочившему «льготный» период в качестве меры ответственности.

Действующее гражданско-правовое регулирование института ответственности по общему правилу исходит из того, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (пункт 1 статьи 401 ГК РФ). В то же время пунктом 3 статьи 401 ГК РФ из данного правила установлено исключение в отношении лиц, действующих в рамках осуществления предпринимательской деятельности. Указанные лица несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательства при любых обстоятельствах, за исключением случаев, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Указом Президента РФ от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее – Указ Президента от 25.03.2020), с 30 марта по 03 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В пункте 4 Указа Президента РФ от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ Президента от 02.04.2020) и пункте 3 Указа Президента РФ от 28.04.2020 №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ Президента от 28.04.2020) закреплены аналогичные положения на новый срок.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 с 04 по 30 апреля 2020 года включительно в целях воспрепятствования распространению коронавирусной инфекции установлены нерабочие дни.

Указом Президента РФ от 28.04.2020 №294 действие мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) продлены, с 06 по 08 мая 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 N 179 с 16 марта 2020 г. на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее именуется - режим повышенной готовности).

Пунктом 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 №179 (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 29.04.2020 №290) «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» запрещено с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 года по 23 ч 59 мин. 11 мая 2020 года покидать места проживания (пребывания), за исключением: - случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью или наличия прямой угрозы жизни и здоровью; - случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; - случаев следования на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) или легковом такси от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам и обратно; - случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); - случаев выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - случаев следования к нетрудоспособным родственникам с целью ухода и оказания им помощи, доставки лекарственных средств, продуктов питания, предметов первой необходимости; - случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая приостановлена в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее именуется – Указ №239), от 28 апреля 2020 года №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID19)» (далее именуется – Указ №294) и настоящим постановлением, в целях обеспечения установленных законодательством обязанностей работодателя, в том числе направленных на своевременное оформление трудовых отношений и выплату заработной платы, осуществление расчетов по налогам и сборам, обеспечение сохранности имущества, антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, устранения (предотвращения) аварийных ситуаций; - случаев следования самозанятых граждан к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом №239, Указом №294 и настоящим постановлением, а также передвижения самозанятых граждан по территории Волгоградской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществляемой ими деятельностью (работой), которая не приостановлена в соответствии с Указом №239, Указом №294 и настоящим постановлением; - случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом №239, Указом №294 и настоящим постановлением; - случаев осуществления деятельности (работы), связанной с передвижением по территории Волгоградской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом №239, Указом №294 и настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки).

Оказание услуг по передаче электрической энергии является непрерывным процессом, оплачивается по периодам на основании показаний приборов учета. Приборы учета отражают объективные показатели объема оказанных услуг за все периоды, поэтому несоответствие размера оплаты объему услуг может быть выявлено в любом последующем периоде. Действующим законодательством в сфере электроэнергетики установлен механизм проверки соответствия размера оплаты объему оказанных услуг, в том числе путем проведения контрольных проверок и взаимных сверок.

В июне 2020 потребителями поданы показания, которые согласуются с предыдущими (последними) поданными показаниями, а также сетевой организацией представлены акты проверок, содержащие информацию о показаниях прибора учета. Поэтому при наличии информации, объективно подтверждающей фактический объем, необоснованное завышение истцом полезного отпуска в спорный период, исчисленного по максимальной мощности, не будет соответствать положениям ст. 544 ГК РФ.

В связи с этим, суд принимает расчет ПАО «Волгоградэнергосбыт», произведенный ГСК "Магистр", СНТ "Бетонщик", ФИО6, ИП ФИО9, ФИО7, ФИО11, ФИО8, ФИО10 по замещающей информации. Увеличнение объема оказанных услуг, соответственно уменьшение объема потерь по данным потребителям необоснованно.

Возражения ПАО «Волгоградэнергосбыт» относительно необоснованного завышения объема услуг по потребителям ПО гаражный кооператив «Сигнал», ООО «Сиб-Сервис» судом отклоняются.

Так, в отношении потребителя ПО гаражный кооператив «Сигнал» 17 марта 2020 сетевой организацией на основании графика, проведена проверка прибора учета СЕ303531543 JAZ заводской номер 008020033000046, принадлежащего ПО ГК «Сигнал». Проверка проведена в присутствии председателя ФИО17, составлен акт Тв 164/03.20. Проверкой установлено нарушение – оплавился кабель и трансформаторы тока, рекомендуется заменить трансформаторы тока, пломбы сняты для замены, прибор учета не пригоден для расчета. Акт подписан потребителем без разногласий.

03 июня 2020 проведена повторная проверка измерительного комплекса на основании письма потребителя, по результатам проверки, составлен акт Тв-47/06.20. Прибор учета также признан не пригодным по причине неисправности ЖК дисплея и оплавления напряженческой клеймы на приборе учета по фазе «С». Акт подписан потребителем без замечаний.

19 июня 2020 потребитель обратился к гарантирующему поставщику с заявлением о необходимости опломбировке прибора учета, в связи с его заменой по предписанию. 22.06.2020 заявка перенаправлена сетевой организации.

30 июня 2020 прибор учета был признан пригодным к коммерческим расчетам, что подтверждается актом Тв 321/06.20.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» произведено начисление по замещающей информации (аналогичный период - май 2019), АО «ВМЭС» по максимальной мощности, на основании п. 166 Основных положений ((45кВт (мощность) х31дн х24ч+33480 кВтч – 5116 кВтч (начисления ПАО «Волгоградэнергосбыт»=29 364 кВтч).

Потребителем не представлено доказательств невозможности устранения предписанного нарушения, в связи с чем, примененный истцом расчет по максимальной мощности энергопринимающих устройств, суд находит обоснованным.

Таким образом, в стоимость услуг подлежит включению 29 364 кВт/ч на сумму 68 779,76 руб., из объема потерь следует исключить 29 364 кВт/ч.

В отношении потребителя ООО «Сиб-Сервис» последнее начисление произведено по ведомости показаний СКУЭ за февраль 2020. В период март, апрель, май 2020 ведомости показаний прибора учета потребителем гарантирующему поставщику не предоставлялись. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело расчет за май 2020 (третий расчетный период) по максимальной мощности 3кВт в объеме 2232кВтч (3кВт х 31 дн х24ч=2232кВтч). Тогда как согласно приложению №3 к договору энергоснабжения максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя составляет 6кВт.

Таким образом, в объем услуг подлежит включению 2232кВтч на сумму 13 039,42 руб. (6кВт х 31дн х24ч =4464 кВтч – 2232кВтч =2232 кВтч), из объема потерь следует исключить 2232 кВтч.

Возражения ПАО «Волгоградэнергосбыт» относительно неправомерного включения в расчет объема оказанных услуг потребление СНТ "Спутник" ВЗКАФ судом признаются обоснованными.

Уведомлением от 02.03.2020 №311-В/2020 АО «ВМЭС» сообщило СНТ «Спутник» ВЗКАФ о проведении плановой проверки по адресу: ул. Джамбула Джабаева,28 на 11.03.2020.

11.03.2020 сетевой организацией составлен акт об отказе в допуске.

Письмом от 15.04.2020 №534-В/2020 АО «ВМЭС» повтороно уведомило СНТ «Спутник» ВЗКАФ о проведении плановой проверки по адресу: ул. Джамбула Джабаева,28 на 30.04.2020.

30.04.2020 сетевой организацией составлен акт об отказе в допуске.

Письмом от 07.05.2020 АО «ВМЭС» сообщило ПАО «Волгоградэнергосбыт» об отказе потребителя в допуске и необходимости производить начисление объема потребления электроэнергии по величине максимальной мощности.

Ссылаясь на то, что потребитель дважды не обеспечил допуск работников сетевой организации к прибору учета, АО «ВМЭС» за май 2020г. произвело расчет объема полезного отпсука по потребителю СНТ "Спутник" ВЗКАФ по максимальной мощности. Разногласия составили 36 298 кВтч:

53кВт х 31дн х24ч =39 432 кВтч – 3134 кВтч (начисления ПАО «Волгорадэнергосбыт» =36 298 кВтч на сумму 38 196,97 руб.

Судом расчет, производимый АО «ВМЭС», не принимается.

Пунктом 170 Основных положений №442 предусмотрено, что в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

В случае недопуска сетевой организации к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (энергетических установок, объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами.

После этого сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, предусмотренный пунктом 178 настоящего документа.

Пунктом 177 Основных положений, регулирующим отношения по проведению проверок приборов учета, не предусмотрено составление таких актов. В абзаце втором данного пункта лишь указано на то, что в случае недопуска потребителем сетевой организации к расчетным приборам учета сетевая организация повторно направляет потребителю уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Факт недопуска к приборам учета должен быть зафиксирован, и при отсутствии прямого законодательного регулирования должен составляться акт о недопуске по аналогии с абзацем вторым пункта 170 Основных положений, регулирующим отношения по проведению контрольного снятия показаний приборов учета.

В соответствии с п.178 Основных положений №442 в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета объем потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии начиная с даты, когда произошел факт 2-кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета определяется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с третьего расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Как следует из материалов дела, доказательства направления двух уведомлений от 02.03.2020 и от 15.04.2020 о проведении проверки отсутствуют, о чем АО «ВМЭС» поставлено в известность письмом ПАО «Волгоградэнрегосбыт» от 21.05.2020 от 25/7152-1.

25 марта 2020 года был издан и опубликован указ Президента РФ N 206, которым дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены как нерабочие с сохранением за работниками заработной платы. В дальнейшем указом Президента от 02.04.2020 N 239 режим нерабочих дней был распространен на период с 4 по 30 апреля, а указом от 28.04.2020 N 294 - на период с 6 по 8 мая.

Таким образом, поскольку были нерабочие дни, акт о недопуске от 30.04.2020 не может считаться допустимым доказательством. Действия сетевой организации произведены с нарушением п.177, 178 Основных положений

Согласно определению «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. (далее - ОПФРР) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, суд полагает, что из объема услуг подлежит исключению 36 298 кВтч на сумму 38 196,97 руб., и включению в объем потерь 36 298 кВтч.

С учетом изложенного, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии в мае 2020 года составляет 196 462 872,31 руб.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ПАО «Волгоградэнергосбыт» перечислило АО «ВМЭС» денежные средства в сумме 52 807 639,22 руб. в счет погашения задолженности.

При указанных обстоятельствах, исковые требования АО «ВМЭС» в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в размере 143 655 233,09 руб.

Принимая решение о частичном удовлетворении встречных исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт», суд руководствуется следующим.

Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Продавец) и МУПП «ВМЭС» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях № 466 от 01.11.2013 года, по условиям которого Продавец обязуется осуществить продажу Покупателю электрической энергии, приобретаемой Продавцом на оптовом и розничном рынках, в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях Покупателя, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях договора.

25.04.2018 года заключено трехстороннее Соглашение о переходе прав и обязанностей по договору купли – продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 466 от 01.11.2013. Согласно условиям данного Соглашения, МУПП «ВМЭС» добровольно, с согласия двух других сторон Соглашения, передает АО «ВМЭС» все права и обязанности по договору купли – продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 466 от 01.11.2013 (договор №466), возникшие после даты вступления в силу настоящего Соглашения.

Права и обязанности по договору № 466 переходят к АО «ВМЭС» в объеме и на условиях, существующих на момент вступления в силу настоящего Соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента вступления в силу этого Соглашения.

Расчетный период определен сторонами как календарный месяц (п. 1.8. договора).

Согласно п. 4.5. договора Покупатель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (фактические потери) в следующем порядке: - 30% стоимости договорного объема до 10 числа текущего периода, - 40 % стоимости договорного объёма до 25 числа текущего периода, а в полном объёме – до 18 числа следующего расчетного периода.

В п. 3 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами № 861.

В силу п. 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.02.2012 года (далее Основных положений) предусмотрено, что на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185).

В пункте 186 Основных положений указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений).

В пункте 188 Основных положений №442 установлено, что объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Согласно уточненным требованиям ПАО «Волгоградэнергосбыт» объем потерь составляет 19 823 954 кВтч на сумму 65 281 251,31 руб.

Суд находит доводы АО «ВМЭС» об исключении из объема потерь потребление ООО «КомТЭК» в объеме 1 657 061 кВт/ч на сумму 5 391 566,12 руб. не обоснованными, исходя из следующего:

По данным АО «ВМЭС» между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и АО «ВМЭС» в мае 2020 г. сложились разногласия в части объемов электрической энергии, поставленной потребителям сбытовой организации ООО «КомТЭК».

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в подтверждение своей позиции предоставлена ведомость показаний СКУЭ за май 2020г. по договору купли-продажи электрической энергии № 4000945/18 от 01 марта 2018 г. с приложением расшифровки потребления энергии за май 2020г. по точкам поставки, направленной ООО «КомТЭК» в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» письмом от 08.06.2020г. № В-01/574-К. Таким образом, со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» предоставлены первичные документы, подтверждающие объем приобретенной электрической энергии.

АО «ВМЭС» представлены Excel таблицы на диске. Иные документы на диске отсутствуют.

Объемы электрической энергии, указанные АО «ВМЭС», не подтверждены первичной документацией. Excel таблицы не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих объем приобретенной электрической энергии, соответственно не могут быть использованы для расчета объема потерь в сетях АО «ВМЭС».

Объем услуг по передаче электрической энергии и объем электрической энергии, подлежащий покупке сетевой организации для компенсации потерь, определяется в порядке, установленном п. 15 (1), 50 ПНД согласно которым: объем услуг по передаче электрической энергии равен объему электрической энергии, потребленной абонентами гарантирующего поставщика, определяемому по показаниям приборов учета или в предусмотренных законом случаях, расчетным способом (п. 136 ОПФРР); объем потерь электрической энергии, определяется как разница между количеством электрической энергии поступившим в сети сетевой организации и отпущенной из этой сети (потребленной конечными потребителями и перетекшим в сети другой сетевой организации).

Таким образом, величина потерь электрической энергии обратно пропорциональна полезному отпуску (объему потребленной абонентами гарантирующего поставщика электроэнергии). Любые изменения величины полезного отпуска влекут за собой противоположные изменения объема потерь. То есть, в случаях, когда полезный отпуск изменяется в большую сторону, потери за тот же период, уменьшаются на аналогичную величину, а если полезный отпуск уменьшается, объем потерь пропорционально растет.

Определение объема полезного отпуска урегулирован сторонами в договоре № 368 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2013 года.

В пунктах данного договора согласовано, что первичными документами, на основании которых определяется объемах оказанных услуг, являются данные об объемах, предоставленные потребителями: акты безучетного потребления, акты контрольного съема показаний, акты осмотра электроустановок потребителей.

Иные документы не определяют объем собственного полезного отпуска ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 02.03.2021) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее – Постановление 861) определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

В постановлении 861 устанавливается порядок и особенности технологического присоединения; процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации; - существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям;

Соответственно данные о приборах учета по конкретным потребителям находятся в введении сетевой организации. При отсутствии договора с конкретным потребителем ПАО «Волгоградэнергосбыт» не располагает такой информацией. Ссылка истца на то, что он не может произвести сверку данных из - за отсутствия номеров приборов учета несостоятельна. При наличии прямых договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с ООО «КомТЭК», с покупателями ООО «КомТЭК» информация о приборах учета имеется у АО ВМЭС».

В пункте 3.3.15 договора 368 Исполнитель передает Заказчику до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Указанные положения также зафиксированы в п.п. 185 – 187, 189 Основных положений 442.

Проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется сетевой организацией (п.169, 171 Основных положений).

Согласно статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В статье 68 АПК РФ определено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Представленные данные АО «ВМЭС» не являются допустимыми доказательствами и не относятся к рассматриваемому делу, поскольку основанием для их составления являлись договоры, не являющиеся предметом рассмотрения по данному делу.

В статье 308 ГК РФ установлено, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Правовой обоснованности представленных доказательств - Таблицы Excel - истцом не представлено.

Таким образом, суд полагает, что в объем потерь подлежит включению 1 657 061 кВтч на сумму 5 391 566,12 руб.

Учитывая установленный объем услуг по передаче электрической энергии, объем потерь за май 2020 года составил 19 780 593 кВтч.

19 823 054 кВтч - 10 865 кВтч (ООО «Гала Парк») – 29 364 кВтч (ПО Гаражный кооператив "Сигнал") – 2 232 кВтч (ООО «Сиб Сервис»)= 19 780 593 кВтч.

Стоимость потерь за май 2020 года составила 65 143 096,29 руб.

С учетом частичного погашения АО «ВМЭС» задолженности, в сумме 58 699 683,13 руб., исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании стоимости потерь электрической энергии за май 2020 года подлежат удовлетворению в размере 6 443 413,16 руб.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Право АО «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» на взыскание пени по первоначальному и встречному искам подтверждено материалами дела и требованиями закона.

15.09.2020 сторонами подписано соглашение об урегулировании разногласий и реструктуризации задолженности, предметом которого являются определение порядка урегулирования разногласий и условий погашения задолженности должника перед кредитором по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных кредитором в процессе исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2013 №368 и договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь от 01.11.2013 №466, а также неустойки в связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) должником обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии. В соответствии с п.2.3 соглашения урегулированию подлежит период образовавшейся задолженности за период с января 2019г. по май 2020 года. В п.2.8 соглашения сторонами согласовано, что за кредитором сохраняется право на взыскание с должника процентов и неустойки в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) должником обязательств по оплате задолженности за услуги по передаче электроэнергии, рассчитанной до момента заключения настоящего соглашения. за период после заключения соглашения, неустойка в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) должником обязательств по оплате задолженности за услуги по передаче электроэнергии, рассчитанная в соответствии с п.2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», не начисляется.

По уточненному расчету АО «ВМЭС» от 28.02.2022 сумма пени по первоначальному иску составляет 18 494 059,32 руб. за период с 25.06.2020 по 14.09.2020

Поскольку первоначальные исковые требования удовлетворены частично, то размер пени за период с 25.06.2020 по 14.09.2020 должен составлять 18 343 668,23 руб.:

143 655 233,09 руб. х 83 дн х 20%/130=18 343 668,23 руб. В остальной части пени суд отказывает.

В связи с нарушением сроков оплаты стоимости потерь электрической энергии, ПАО «Волгоградэнергосбыт» заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 2 371 510,59 руб. по состоянию на 04.03.2022, пени начиная с 05.03.2022 и до момента полного погашения задолженности.

Поскольку встречные исковые требования удовлетворены частично, а также в соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ и ст. 410 ГК РФ, размер пени следует рассчитать на дату принятия судом решения (04.03.2022). По расчету суда сумма пени должна составлять 2 329 460,98 руб.:

65143096,29 руб. х 1дн х 4,5/130 =22549,53 руб.

11975896,69 руб. х 30дн х 4,5%/130 =124365,08 руб.

9007478,64 руб. х 50дн х 4,25%/130 =147237,63 руб.

8715781,89 руб. х 38дн х 4,25%/130 =108276,83 руб.

8471559,78 руб. х36дн х 4,25%/130 =99703,74руб.

8211030,15 руб. х 30дн х 4,25%/130 =80531,26 руб.

8168686,61 руб. х 33дн х 4,25%/130 =88127,56 руб.

8132202,96 руб. х 64дн х 4,5%/130 =180159,57руб.

8198474,16 руб. х 61дн х 5%/130 =192348,82 руб.

8199612,95 руб. х 52дн х 5,5%/130 =180391,48 руб.

6908987,20 руб. х 64дн х 6,75%/130 =229590,96 руб.

6909023 руб. х 12дн х 6,75%/130 =43048,53 руб.

6818882,72 руб. х 50дн х 7,5%/130 =196698,54 руб.

6786837,10 руб. х 63дн х 8,5%/130 =279565,48 руб.

6443413,16 руб. х 36дн х 20%/130 =356865,96 руб.

Ходатайства АО «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» об уменьшении неустойки удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных на соблюдение баланса имущественных интересов хозяйствующих субъектов. Поэтому в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд устанавливает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме Президиума от 14.07.1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Правовая норма ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предопределяет необходимость установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба в результате конкретного правонарушения.

Для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен располагать данными, позволяющими установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно п. 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательства, свидетельствующие о несоразмерности неустойки, а также о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, стороны в материалы дела не представили.

Кроме того, в данном случае сторонами заявлены требования о взыскании пени в размере, установленном Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ внесены изменения в федеральные законы в сфере газо-, тепло-, энерго-, водоснабжения (в том числе и в ФЗ «Об Электроэнергетике») с целью укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и защиты интересов поставщиков ресурсов.

Уменьшение в данном случае неустойки, введённой Федеральным законом № 307-ФЗ, противоречит смыслу этого закона, принятого в целях укрепления платёжной дисциплины в сфере оборота энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств отсутствия вины в просрочке оплаты оказанных услуг и потерь, в частности, о принятии всех мер для надлежащего исполнения денежного обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, сторонами не представлено.

В связи с чем, оснований для уменьшения неустойки не имеется.

При таких обстоятельствах, первоначальный иск подлежит удовлетворению в части, встречный иск частично:

- с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу АО «ВМЭС" следует взыскать задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за май 2020 года в размере 143 655 233,09 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 18 343 668,23 руб. по состоянию на 14.09.2020.

- с АО «ВМЭС" в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за май 2020 года в размере 6 443 413,16 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 2 329 460,98 руб. по состоянию на 04.03.2022.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в результате зачета с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу АО «ВМЭС» следует взыскать задолженность в размере 137 211 819,93 руб., пени в размере 16 014 207,25 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение первоначального иска составляет 200000 руб., в связи с частичным удовлетворением требований на ПАО «Волгоградэнергосбыт» относится 198374 руб., на АО «ВМЭС» - 1626 руб. При подаче первоначального иска госпошлина уплачена в размере 2000 руб.

Государственная пошлина за рассмотрение встречного иска должна составлять 67765 руб., в связи с частичным удовлетворением исковых требований на АО «ВМЭС» относится 66410 руб., государственная пошлина в размере 1364 руб. – на ПАО «Волгоградэнергосбыт». При подаче встречного иска госпошлина уплачена в размере 2 000 руб.

Сторонами заявлено об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением.

Согласно статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 кодекса.

Учитывая тяжелое материальное положение, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины по первоначальному иску, подлежащей взысканию с ПАО «Волгоградэнергосбыт», до 10 000 руб., государственной пошлины по встречному иску, подлежащей взысканию с АО «ВМЭС», до 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Первоначальный иск удовлетворить в части.

Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за май 2020 года в размере 143 655 233,09 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 18 343 668,23 руб. по состоянию на 14.09.2020, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

В остальной части первоначального иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального искового заявления в размере 10 000 руб.

Взыскать с акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального искового заявления в размере 1626 руб.

Встречный иск удовлетворить в части.

Взыскать с акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за май 2020 года в размере 6 443 413,16 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 2 329 460,98 руб. по состоянию на 04.03.2022, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

В остальной части встречного иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение встречного искового заявления в размере 10 000 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение встречного искового заявления в размере 1364 руб.

В соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ взыскать в результате зачета с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 137 211 819,93 руб., пени в размере 16 014 207,25 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья И.И. Аниськова