Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А73-6667/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6667/2024
г. Хабаровск
24 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 июля 2024 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Паликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Промлит» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680021, <...>)

об обеспечении допуска в подвальное помещение многоквартирного дома для установки общедомового прибора учета тепловой энергии,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 16.01.2023 № 51/06,

от ответчика – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Промлит» (далее – ООО «Промлит») об обязании осуществить допуск представителям АО «ДГК» и подрядной организации в подвальное помещение многоквартирного дома № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске в целях предпроектного обследования подвального помещения для установки общедомового прибора учета тепловой энергии и для установки общедомового прибора учета тепловой энергии.

Определением суда от 26.04.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-6667/2024, назначено предварительное судебное заседание на 10.06.2024 в 10 часов 00 минут.

Определением от 10.06.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 08.07.2023 в 17 часов 00 минут.

Ответчик – ООО «Промлит» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании в соответствии с правилами статей 121-123 АПК РФ, в том числе путем размещения сведений на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившегося ответчика..

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, также представил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик, согласно отзыву на иск, с исковыми требованиями не согласен, ссылается на отсутствие правовых оснований для установки прибора учета, поскольку многоквартирный дом № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске включен в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2053 годы, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 № 479-пр; согласно указанной Программе на 2035 год запланированы работы по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения. Исходя из части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливать приборы учета на устаревших сетях нельзя. Работы по установке общедомовых приборов учета ресурсов относятся к капитальному ремонту. Общим собранием собственников многоквартирного дома, оформленным протоколом от 16.12.2020, не принято решение о проведении капитального ремонта сетей теплоснабжения и установки общедомового прибора учета тепловой энергии, собственники проголосовали против по данному вопросу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Промлит» осуществляет управление многоквартирным домом № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске (далее - МКД № 47) на основании договора управления от 01.06.2015.

Во исполнение положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) АО «ДГК» письмом от 29.03.2023 № 152-02.25/799 направило в управляющую организацию ООО «Промлит» предложение об оснащении ОДПУ многоквартирного дома № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске, который не оснащен коллективным (общедомовым) приборам учета используемой воды, тепловой энергии.

16.05.2023 АО «ДГК» направило в адрес управляющей организации письмо № 152-02.25/9112 о проведении обследования МКД № 47 на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности для установления ОДПУ.

23.06.2023 письмом № 150-02.25/11790 АО «ДГК» направило в адрес ООО «Промлит» оригинал оферты договора № 96/ХТС-23 на установку приборов учета тепловой энергии в МКД № 47.

ООО «Промлит» подписанный договор в адрес АО «ДГК» не представило.

17.07.2023 АО «ДГК» в целях производства работ по установке ОДПУ в МКД № 47 направило письмо № 152-02.25/13559 в управляющую организацию о необходимости предоставления доступа в подвальное помещение указанного многоквартирного дома.

С целью исполнения требований Закона об энергосбережении для установки ОДПУ АО «ДГК» заключило договор подряда на проектирование и установку общедомового прибора учета.

Производство работ по установке ОДПУ в МКД № 47 не было начато по причине отказа в доступе представителям АО «ДГК» и подрядной организации в подвальное помещение МКД № 47, о чем составлен акт от 21.07.2023.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 Кодекса) не ограничивает участников гражданских правоотношений в выборе способа защиты нарушенного права.

Для защиты гражданских прав, возможно, использовать один либо несколько способов из перечисленных в статье 12 ГК РФ способов. Однако если норма права предусматривает для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применить только определенный способ защиты.

Одним из способов защиты в силу абзаца восьмого статьи 12 ГК РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

Требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено при условии, что данная обязанность предусмотрена законом либо договором.

Законом об энергосбережении, регулирующим отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования данной нормы в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (часть 1 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении на собственников жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, была возложена обязанность до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении, в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

На основании части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых они осуществляют.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, в случае, если управляющая организация не установит общедомовой прибор учета (далее - ОДПУ) до 01.01.2021, то обязанность по установлению ОДПУ в многоквартирном доме возникает у ресурсоснабжающей организации.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В силу пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно подпункту «с» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ. При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана выполнять требования подпунктов «и» и «к» пункта 11 Правил № 491 с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД возложена на управляющую организацию, которая принимает плату за содержание жилого помещения (статья 161, пункты 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ).

Пунктами 10, 11 Правил № 491, предусмотрено, что содержание общего имущества должно включать в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении.

Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (пункт 6, подпункт «ж» пункта 10, подпункт «к» пункта 11, подпункт «а» пункта 28 Правил № 491).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске, общедомовой прибор учета тепловой энергии, теплоносителя отсутствует, ответчик не принял мер по установлению ОДПУ, при этом ответчик не предоставил ресурсоснабжающей организации возможность выполнить законом установленную обязанность по установлению ОДПУ в многоквартирном доме.

Документально подтверждено неоднократное обращение ресурсоснабжающей организации к управляющей компании для принятия мер к выполнению требований Закона об энергосбережении, ответчик мер не предпринял.

В своем отзыве ответчик ссылается на то, что согласно программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2053 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013г. №479-пр, дом № 47 по ул. Краснодарской включен в программу капитального ремонта по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения на 2035 год.

Ответчик полагает, что прибор учета необходимо устанавливать после капитального ремонта системы теплоснабжения.

Истцом, в материалы дела представлен акт осмотра подвального помещения МКД № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске от 04.05.2023, подписанный ответчиком.

В силу нормы части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013. В данной норме не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, объектах, требующих капитального ремонта, или подлежащих сносу, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.

Факт включения многоквартирного дома в программу капитального ремонта не свидетельствует о таком состоянии дома, которое исключает техническую возможность установки общедомовых приборов учета, сведения об аварийности и ветхости многоквартирного дома в материалах дела отсутствуют.

Актом осмотра подвального помещения МКД № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске от 04.05.2023 подтверждается пригодное состояние сетей для установки прибора учета.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства установления ОДПУ в обслуживаемом МКД либо предоставления ресурсоснабжающей организации возможности выполнить мероприятия, предписанные Законом об энергосбережении.

В силу пункта 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их исполнения.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исковые требования истца об обязании ООО «Промлит» обеспечить допуск представителям АО «ДГК», в том числе подрядной организации, в подвальное помещение многоквартирного дома № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске в целях предпроектного обследования подвального помещения для установки общедомового прибора учета тепловой энергии и для установки общедомового прибора учета тепловой энергии подлежит удовлетворению в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промлит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и представителям подрядной организации допуск в подвальное помещение многоквартирного дома № 47 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске в целях предпроектного обследования подвального помещения для установки общедомового прибора учета тепловой энергии и для установки общедомового прибора учета тепловой энергии.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промлит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Д.Л. Малашкин