Решение от 14 июня 2024 г. по делу № А45-11679/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-11679/2023
г. Новосибирск
14 июня 2024 года
резолютивная часть решения объявлена 4 июня 2024 года

решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Копкиным Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Мэрии города Новосибирска (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВолКо» (ИНН <***>)

об обязаннии освободить земельный участок

установил:

мэрия города Новосибирска (далее - истец, мэрия) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВолКо» (далее - ответчик, общество) об обязаннии в течение десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:073100:37, расположенный по улице Кирова, 27 в городе Новосибирске путем демонтажа (сноса), установленного на нем нестационарного объекта.

Требования истца мотивированы тем, что общество безосновательно занимает указанный земельный участок, договор аренды земельного участка прекращен с 01.05.2022, решением комиссии мэрии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 25.05.2022 № 212 принято решение о демонтаже объекта общества.

Определением от 13.06.2023 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А45-4647/2023, в рамках которого обжаловалось решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 25.05.2022 № 212.

Решением от 27.10.2023, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Ответчик в отзыве просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что в настоящее время действует мораторий на демонтаж нестационарных торговых объектов при совокупности определенных условий, объект общества подпадает под данные условия.

Представитель мэрии в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель общества в судебном заседании поддержал возражения против иска.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между мэрией и обществом 29.12.2017 был заключён договор аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта № 130784а, в соответствии с которым обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 54:35:073100:37 по адресу: <...>) сроком до 29.11.2018 (далее – договор). Земельный участок передан для эксплуатации торгового киоска.

13.01.2019 мэрией в ответ на обращение арендатора о продлении договора аренды было направлено уведомление о возобновлении договора на неопределённый срок на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

25.01.2022 мэрией в адрес общества было направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка № 130784а на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, договор считается прекращённым с 01.05.2022.

В этой связи комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска было принято решение о демонтаже нестационарного объекта, имеющего адресный ориентир: <...>), изложенное в пункте 17 (решение от 25.05.2022 № 212).

Установив, что общество самовольно не освободило земельный участок от нестационарного объекта (акт обследования от 16.03.2023 № 26-оз), мэрия обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Изучив и проверив представленные доказательства, доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если срок аренды в договоре не определён, договор аренды считается заключённым на неопределённый срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку мэрия отказалась от договора на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор прекратил свое действие 01.05.2022.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.10.2023 по делу № А45-4647/2023 отказано в удовлетворении требований общества о признании незаконным решения о демонтаже нестационарного объекта, имеющего адресный ориентир: <...>), изложенного в пункте 17 решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 25.05.2022 № 212.

Таким образом, правовые основания для размещения объекта арендатора по указанному в договоре адресу отсутствуют.

Размещение нестационарных объектов на территории города Новосибирска, порядок демонтажа и осуществление контроля за их размещением и эксплуатацией, регулируется Положением о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утверждённым решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336 (далее – положение).

Разделом 6 положения регулируется порядок демонтажа нестационарных объектов.

Решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.04.2022 № 334 до 01.01.2023 приостановлено действие раздела 6 положения. Установлено, что до 01.01.2023 демонтаж нестационарных торговых объектов не осуществляется при наличии совокупности следующих условий:

нестационарный торговый объект размещен на основании договора аренды земельного участка, договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта либо договора на размещение и эксплуатацию мобильного объекта, срок действия которого истек;

собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта своевременно вносится плата за фактическое использование земель (земельных участков);

в отношении места размещения нестационарного торгового объекта не принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение о благоустройстве территории.

Аналогичные решения приняты Советом депутатов города Новосибирска 26.04.2023 № 531 (установлено, что демонтаж нестационарных торговых объектов не осуществляется до 01.01.2024), 27.03.2024 № 682 (установлено, что демонтаж нестационарных торговых объектов не осуществляется до 01.01.2025).

Совокупности условий, при которых не осуществляется демонтаж нестационарных торговых объектов та же.

Решение от 27.03.2024 № 682 дополнено условием, что действие пункта 1 решения не распространяется в отношении нестационарных торговых объектов, размещенных в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Новосибирска.

Нестационарный торговый объект общества отвечает условиям, установленным указанными решениями Совета депутатов города Новосибирска.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований мэрии не имеется.

При этом суд отмечает, что мэрия не лишена права на предъявление соответствующего требования после изменения фактических обстоятельств, то есть после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия раздела 6 положения.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Н.С. Галкина