Решение от 24 августа 2021 г. по делу № А53-17511/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17511/21
24 августа 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2021 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дю А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возмещении ущерба,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 30.12.2020 ФИО1;

от ответчика: представитель не явился;

установил:

Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее – ответчик, МУП «Водоканал») с иском о взыскании суммы ущерба, причиненного водному объекту в размере 150 101, 29 руб.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме.

В определении Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2021 о принятии заявления к производству, возбуждении производства по делу, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания сторонам разъяснялась часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений против рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не заявлено, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании, о чем вынес определение.

В судебное заседание ответчик представителя не направил, о дате и времени заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика при наличии доказательств его надлежащего извещения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд установил следующее.

На основании приказа Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия от 26.06.2020 № 176-КНД «О проведении плановой выездной проверки Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», приказа Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия ФИО2 от 28.07.2020 № 209-КНД «О продлении сроков проведения плановой выездной проверки Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в период с 02.07.2020 по 26.08.2020 проведена плановая выездная проверка МУП «Водоканал». В ходе проведения проверки установлено следующее.

МУП «Водоканал» осуществляет пользование водным объектом (река Дон) на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27.12.2017 года № 61-05.01.05.009-Р-РСВХ-С-2017-01778/00, выданное Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области. Срок водопользования с 27.12.2017 года по 27.12.2022 года.

МУП «Водоканал» имеет нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов для выпуска № 1 (река Дон 168,0 км от устья) и выпуска № 2 (река Дон 169,6 км от устья) на основании приказа Донского БВУ Федерального агентства водных ресурсов от 29.12.2018 года № 272 «Об утверждении нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты». Срок действия нормативов с 29.12.2018 года до 29.12.2023 года.

МУП «Водоканал» 29.03.2019 заключен договор водопользования с Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области № 61-05.01.05.009-Р-ДХВС-С-2019-04435/00 от 29.03.2019.

Проверка проводилась совместно со специалистами ВО РИЛ ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО», которыми осуществлялся отбор проб сточных вод, для определения концентрации вредных (загрязняющих) в сбрасываемых сточных водах, и природных вод, для определения влияния сточных вод на водный объект р. Дон. Отборы проб проводились в соответствии с заявкой на лабораторные исследования, измерения и испытания в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора № 04-23/0157 от 07.07.2020. Пробы отбирались специалистами лаборатории в периоды с 13 часов 50 минут по 15 часов 07 минут 09.07.2020; с 8 часов 30 минут по 14 часов 25 минут 16.07.2020; с 9 часов 10 минут по 10 часов 35 минут 17.07.2020; с 10 часов 53 минут по 13 часов 00 минут 27.07.2020.

Специалистами ВО РИЛ ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» в период с 13 часов 50 минут по 15 часов 07 минут 09.07.2020 для определения влияния сбрасываемых МУП «Водоканал» сточных вод на водный объект р. Дон, по выпуску № 1 отобраны пробы природных вод, в реке Дон на 168,0 км от устья (1000 м выше выпуска № 1 и 500 м ниже выпуска № 1) по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества, БПК5, БПКПОлн., нефтепродукты, хлорид-анион, сульфат-анион, аммонийион (на N), нитрат-анион, нитрит-анион, фосфат-ион (по Р), железо общее, АПАВ, сероводород и сульфиды, медь, нефтепродукты.

В период с 8 часов 30 минут по 14 часов 25 минут 16.07.2020 для определения влияния сбрасываемых МУП «Водоканал» сточных вод на водный объект р. Дон, по выпуску № 1 специалистами ВО РИЛ ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» были отобраны пробы природных вод, в реке Дон, на 168,0 км от устья (1000 м выше выпуска № 1 и 500 м ниже выпуска № 1) по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества, БПК5, БПКПолн.» нефтепродукты, хлорид-анион, сульфат-анион, аммоний-ион (на К), нитрат-анион, нитрит-анион, фосфат-ион (по Р), железо общее, АПАВ, сероводород и сульфиды, медь, нефтепродукты.

В период с 9 часов 10 минут по 10 часов 35 минут 17.07.2020 для определения влияния сбрасываемых МУП «Водоканал» сточных вод на водный объект р. Дон, по выпуску № 1 специалистами ВО РИЛ ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» отобраны пробы природных вод, в реке Дон, на 168,0 км от устья (1000 м выше выпуска № 1 и 500 м ниже выпуска № 1) по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества, БПК5, БПКПолн., нефтепродукты, хлорид-анион, сульфат-анион, аммоний-ион (на N), нитрат-анион, нитрит-анион, фосфат-ион (по Р), железо общее, АПАВ, сероводород и сульфиды, медь, нефтепродукты.

В период с 10 часов 53 минут по 13 часов 00 минут 27.07.2020 специалистами ВО РИЛ ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» для определения влияния сбрасываемых МУП «Водоканал» сточных вод на водный объект р. Дон, по выпуску № 1 специалистами ВО РИЛ ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» были отобраны пробы природных вод, в реке Дон, на 168,0 км от устья (1000 м выше выпуска № 1 и 500 м ниже выпуска № 1) по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества, БПК5, БПКполн., нефтепродукты, хлорид-анион, сульфат-анион, аммоний-ион (на N), нитрат-анион, нитрит-анион, фосфат-ион (по Р), железо общее, АПАВ, сероводород и сульфиды, медь, нефтепродукты.

В результате исследования отобранных проб природных вод выше и ниже по течению реки Дон от места сброса в неё сточных вод МУП «Водоканал» (выпуск № 1) составлено экспертное заключение и установлено отрицательное влияние сбрасываемых сточных вод по выпуску № 1 МУП «Водоканал» в водный объект -реку Дон.

В рамках проведения плановой проверки МУП «Водоканал» представлен журнал учета водоотведения очищенных стоков, согласно которого объём сброшенных очищенных сточных вод в реку Дон в период с 29.06.2020 по 29.07.2020 составил 84 095 м3.

В результате совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ, причинен вред водному объекту, как объекту охраны окружающей среды.

Расчет вреда произведен на основании приказа Минприроды России от 13.04.2009 №87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», и составил 180 101, 29 руб.

В адрес МУП «Водоканал» направлено заказное письмо с уведомлением о добровольном возмещении вреда, причиненного водному объекту, от 31.03.2021 № 02-04-04/1934 с предложением в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный водному объекту.

Данное уведомление получено МУП «Водоканал» нарочно 06.04.2021(вх. от 06.04.2021 № 140), что подтверждается оттиском штампа организации для входящей корреспонденции, проставленным на уведомлении.

Срок для добровольной оплаты установлен 1 месяц с даты получения уведомления. Сумма причиненного вреда в добровольном порядке оплачена МУП «Водоканал» в размере 30 000 руб. согласно платежному поручению от 19.04.2021 № 2021.

В остальной части сумма вреда оплачена не была, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды), объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 1 Закона об охране окружающей среды установлено, что поверхностные воды относятся к компонентам природной среды; вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

На основании частей 1-4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно-допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно требований части 1 статьи 44 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ), использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод должно осуществляться с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно части 2 статьи 55 ВК РФ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 56 ВК РФ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.

Пунктом 1 части 6 статьи 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию.

В подпункте «е» пункта 3 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391 закреплено, что мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются лицом, использующим поверхностный водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования поверхностным водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование- в отношении такого поверхностного водного объекта.

Согласно пункту 5 Правил охраны поверхностных водных объектов, мероприятия по охране водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Общие положения о возмещении вреда содержатся в параграфе 1 главы 59 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Обязательства вследствие причинения вреда относятся к деликтным и являются ответственностью причинителя вреда перед потерпевшим.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В частности, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со статьей 6 Закона об охране окружающей среды к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанной с охраной окружающей среды относится, в частности предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются, в том числе органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор (пункт 31 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

Согласно статье 3 Закона об охране окружающей среды, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

На основании статье 77 Закона об охране окружающей среды - юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как определено статьей 77 Закона об охране окружающей среды, под вредом понимается загрязнение, истощение, порча, уничтожение, нерациональное использование природных ресурсов, деградация и разрушение естественных природных ландшафтов и иного нарушения законодательства, т.е. любое негативное воздействие на окружающую среду, а в данном случае конкретно на водный объект.

При этом в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

В соответствии со статьей 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

По смыслу указанных норм вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в гражданско-правовом порядке на основании норм статей 15, 1064 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, совершившим вред.

В соответствии с абзацем 5 части 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

В силу части 1 и 2 статьи 8 ВК РФ: - водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи; - пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Таким образом, сумма в возмещение вреда подлежит взысканию в доход федерального бюджета.


Согласно пунктам 2, 6 статьи 56 ВК РФ, проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (часть 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 1743-О-О, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей вреда. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (далее – Методика), которая разработана в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 639 «О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» и предназначена для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации (негативного изменения водного объекта в результате его загрязнения, повлекшего за собой деградацию его естественных экологических систем и истощение его ресурсов).

Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов (пункт 2).

Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, производится в соответствии с п. 11, 11.1, 22, 22.3 Методики.

По сведениям, представленным МУП «Водоканал», объемы сбрасываемых сточных вод по выпуску № 1 с очистных сооружений МУП «Водоканал» по адресу: <...>, в реку Дон в период с 29.06.2020 по 29.07.2020 года составили 84095 м3. Продолжительность сброса составила 720 часов.

Для проведения дальнейшего расчета, в связи с тем, что информация по объему сбрасываемых сточных вод представлена помесячно, необходимо произвести расчет сброса за 1 час. В итоге за 1 час производился сброс 116,799 м3 сточных вод.

В течение временного промежутка времени с 13 часов 50 минут 09.07.2020 до 13 часов 00 минут 27.07.2020 (433 часа) объемы сбрасываемых сточных вод по выпуску № 1 с очистных сооружений МУП «Водоканал» составили 50573 м3.

Согласно п. 22 Методики допустимая концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита на сбросы при его наличии для организаций, осуществляющих водоот-ведение в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведе-нии», вносящих плату за негативное воздействие на окружающую среду, применяется с коэффициентом, равным 1,4 (кроме случая аварийного и залпового сброса сточных вод). В случае, если установлено, что фоновая концентрация i-ro вредного (загрязняющего вещества) вещества в воде водного объекта превышает допустимую концентрацию, для расчета применяется значение фоновой концентрации.

В соответствии с п. 22.3 Методики при отсутствии документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами для сброса сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, разрешений на сброс вредных (загрязняющих веществ) в окружающую среду (водные объекты) при исчислении размера вреда масса вредных (загрязняющих) веществ определяется по формуле № 10, в которой концентрация i-ro вредного (загрязняющего вещества) вещества (Сд) принимается равной фоновому показателю качества воды водного объекта.

Таким образом, при расчете размера вреда, причиненного водным объектам, учитывается фоновая концентрации i-ro вредного (загрязняющего вещества) вещества в воде водного объекта, а коэффициент 1,4 не применяется, т.к. МУП «Водоканал» не вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду, а разрешение на сброс вредных (загрязняющих веществ) в окружающую среду (водные объекты) отсутствует.

С учетом того, что предприятие осуществляет водоотведение в соответствии с ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», но не является абонентом платы за негативное воздействие на окружающую среду, допустимая концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества применяется без учета коэффициента 1,4, а разрешение на сброс вредных (загрязняющих веществ) в окружающую среду (водные объекты) отсутствует, то концентрация i-ro вредного (загрязняющего вещества) вещества (Сд) принимается равной фоновому показателю качества воды водного объекта.

В итоге, для расчета массы загрязняющего вещества применяется фоновая концентрация веществ.

С учетом того, что организация осуществляет водоотведение в соответствии с ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», но не является абонентом платы за негативное воздействие на окружающую среду, допустимая концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества применяется без учета коэффициента 1,4.

В связи с отсутствием сведений, подтверждающих трофность водного объекта, из расчета исключены концентрации вредного вещества - фосфаты (по фосфору).

В соответствии с Нормативами биохимическое потребление кислорода за 5 суток БПК5 и биохимическое потребление кислорода БПКПОлн не должно превышать 2,1 мг/дм3 и 3,0 мг/дм3 соответственно при температуре 20 °С. Согласно протоколам испытаний (измерений) проб воды выпуска № 1 МУП «Водоканал» отбор проб осуществлялся при температурах, отличных от указанной в Нормативах. В этой связи ущерб от загрязнения водного объекта БГТК5 и БПКПОлн не исчисляется.

Таким образом, общий размер вреда, причиненного водному объекту р. Дон сбросом сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека и окружающей среды веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, составил 180 101, 29 руб.

Позиция ответчика подтверждается постановлением о назначении административного наказания от 18.09.2020 № 0264/04/3417/176-КНД/ПР/2020, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Данное постановление обжаловано в суд, сумма штрафа снижена, оплачена.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

При вынесении решения суд учел аналогичную позицию, изложенную в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 по делу №А04-717/21.

Поскольку заявитель при обращении в суд в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то ввиду удовлетворения требований Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия в полном объеме, с общества подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 5 503 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 150 101, 29 руб. в доход федерального бюджета в возмещение ущерба, причиненного окружающей природной среде.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 5 503 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.Ю. Андрианова