Решение от 19 сентября 2019 г. по делу № А41-59054/2019

Арбитражный суд Московской области

107053,проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41- 59054/19
20 сентября 2019 года
г. Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.А. Поморцевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по заявлению ПАО "ЭЮТСК"(ИНН 5053037363, ОГРН 1145053002038)

к Комитету имущественных отношений городского округа Электросталь Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании убытков в целях компенсации технологических потерь при передаче тепловой энергии на участках тепловых сетей за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2019г. в размере 175 237, 64 руб., неустойки за пользование чужими денежными средствами в размере 4 079, 59 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Исковое заявление и прилагаемые к нему документы, в порядке ч. 2 ст. 228 АПК РФ, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 110,167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ЭЮТСК" (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Комитету имущественных отношений городского округа Электросталь Московской области (ответчик) о взыскании убытков в целях компенсации технологических потерь при передаче тепловой энергии на участках тепловых сетей за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2019г. в размере 175 237, 64 руб., неустойки за пользование чужими денежными средствами в размере 4 079, 59 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.

Ответчик отзыв на иск не представил, о судебном разбирательстве извещен судом надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ, что подтверждается информацией официального сайта «Почта России» - http://почта-россии.рф/ - отслеживание почтовых отправлений, определение суда от 09.07.2019 получил 17 июля 2019 года, извещен в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Решением (резолютивная часть) от 04.09.2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Истцом подано заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Как указывает истец в исковом заявлении, участки тепловых сетей с кадастровым номером:

50:46:0050201:2923 (по адресу: Московская , <...>);

50:46:0050201:2927 (по адресу: Московская , <...>);

50:46:0050201:3586 (по адресу: Московская , <...>)

Включены в реестровый учет и включены в состав имущества муниципальной казны от ЗАО «Ойкумена».

Истец, указывает, что является организацией, осуществляющей теплоснабжение в районе расположения указанных объектов.

Истец также указывает, что на границе балансовой принадлежности вышеуказанных тепловых сетей приборы учета отсутствуют, в связи с чем, Абонент возмещает теплоснабжающей организации, возникающие на его участках сетей потери тепловой энергии.

Истцом указано, что согласно договору, теплоснабжающая организация обязуется поставить абоненту, а абонент обязуется принять, полностью и своевременно оплатить потребленное количество тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь в точках поставки в объеме, определенном договором.

Истцом в адрес ответчика направлена 18.06.2019 года претензия, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с чем, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Исследовав представленные истцом в дело доказательства, суд оснований для удовлетворения исковых требований не установил.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению при расчетах за тепловую энергию, теплоноситель.          В силу пункта 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

 Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

Таким образом, компенсация потерь тепловой энергии относится к регулируемому виду деятельности, так как осуществляется с использованием тарифа на тепловую энергию и услуги по ее передаче.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации обязаны компенсировать стоимость фактических потерь тепловой энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, путем приобретения дополнительного количества тепловой энергии или путем производства тепловой энергии источниками, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).     Таким образом, на основании пункта 5 статьи 13,пункта 11 статьи 15, статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении, пунктов 54, 55 Правил № 808 на теплосетевую организацию возложена обязанность по компенсации потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.     В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Учитывая изложенное, исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец, заявив требование о взыскании фактических потерь в сетях ответчика, должен доказать факт (наличие) таких потерь и обосновать их размер.

Истцом в обоснование требований о взыскании в целях компенсации технологических потерь при передаче тепловой энергии на участках тепловых сетей за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2019г., предъявлено в дело: счет №262 от 31.03.2019, счет №177 от 28.02.2019, досудебная претензия, сопроводительное письмо Комитета имущественных отношений №403 от 20.02.2019, соглашение об оказании юридической помощи.

Истцом не доказан факт принадлежности ответчику участков тепловых сетей с кадастровыми номерами 50:46:0050201:2923; 50:46:0050201:2927; 50:46:0050201:3586, при этом ходатайств в порядке ст. 66 АПК РФ не заявлено суду.

Истцом не доказан факт, что ответчик является участником правоотношений по поставке тепловой энергии, обладает статусом профессионального участника рынка теплоэнергии, является потребителем тепловой энергии и выступает в качестве теплосетевой и теплоснабжающей организации.

Не доказан факт поставки тепловой энергии, поскольку из доказательств, представленных истцом, не возможно установить - куда поставлялась тепловая энергия, и откуда, наличие потерь тепловой энергии, а также обоснованности расчета истца в отношении убытков на сумму 175 237,64 руб.

Тепловые потери – это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на её транспортировку и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых

сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей (диаметров и протяжённости

участков тепловых сетей).

Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии разрабатываются для каждой сетевой организации с целью компенсации данных потерь за счёт тарифа на передачу тепловой энергии. Расчёты потерь в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, а также Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377.

В пределах утверждённых тарифов на передачу тепловой энергии возмещению подлежат только нормативы технологических потерь. Сверхнормативные, то есть фактические потери тепловой энергии следует относить к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений.

В обоснование тепловых потерь представлены за март 2019 – 18, 773724 м3 потери теплоносителя, потери тепла – 18, 019291 Гкал (Счет №262), а также за февраль 2019: представлено потери теплоносителя за март – 35, 730636 м3, потери тепла – 38,030521 Гкал (Счет № 177). Расчет за январь 2019 отсутствует.

Истец в иске ссылается на непоименованный договор и отсутствие на границе балансовой принадлежности вышеуказанных тепловых сетей приборов учета, между тем, в материалы дела договор не представлен, акт разграничения балансовой и эксплуатационой ответственности тоже.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные исковые требования в части взыскании убытков в целях компенсации технологических потерь при передаче тепловой энергии на участках тепловых сетей за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2019г. в размере 175 237, 64 руб. не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за пользование чужими денежными средствами в размере 4 079, 59 руб. и расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.,

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Требование истца о взыскании неустойки за пользование чужими денежными средствами, расходов на оплату услуг представителя не подлежат удовлетворению, поскольку судом истцу отказано в основном требовании о взыскании убытков в целях компенсации технологических потерь.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 110,167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение 15 дней.

Судья Н.А. Поморцева