Решение от 9 августа 2019 г. по делу № А23-8988/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-8988/2018
09 августа 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 авугста 2019 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Племзавод им.В.Н. Цветкова», 249000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, к Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район», 249091, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, 248000, <...> и Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калужской области, 248002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 на основании доверенности от 14.05.2019,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Племзавод им. В.Н. Цветкова», обратилась в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 11 280 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калужская область, р-н Малоярославецкий, СП «Село Кудиново», с. Юрьевское, кадастровый номер: 40:13:010105:83.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что является правопреемником госплемзавода имени Цветкова, которому на праве бессрочного (постоянного) пользования в 1992 был предоставлен земельный участок площадью 7899 га. течение последующих лет часть указанных земель была переоформлена, однако спорный участок остался в постоянном (бессрочном) пользовании общества по настоящее время.

Ответчик в отзыве на исковое заявление не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 05 июля 2019 года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили. О времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь, ч. 3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц. участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области по делу №А23-2088/2016 установлено, что 29.12.1992 на основании постановления Администрации Малоярославецкого района Калужской области от 20.11.1992 № 787 (т. 1, л.д. 31) Госплемзаводу им. В.Н. Цветкова выдано свидетельство № 164 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для сельскохозяйственного производства площадью 78 990 000 кв.м. (7 899 га).

13.01.1993 Госплемзавод им. В.Н. Цветкова был преобразован в ТОО "Племзавод им. В.Н. Цветкова".

28.12.2000 ТОО "Племзавод им. В.Н. Цветкова" преобразован в ЗАО "Племзавод им. В.Н. Цветкова".

01.08.2005 находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Племзавод им. В.Н. Цветкова" земельный участок общей площадью 17 679 385 кв.м. был внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером участка 40:13:000000:669.

01.07.2008 ЗАО "Племзавод им. В.Н. Цветкова" преобразовано в ОАО "Племзавод им. В.Н. Цветкова".

09.08.2012 истцом сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 40:13:010202:207, площадью 681 608 кв. м. расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, который был образован из земельного участка с кадастровым номером 40:13:000000:669.

Обстоятельства, установленные судом в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение, не подлежат доказыванию вновь, так как имеют непосредственное отношение к предмету настоящего спора, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела усматривается, что 04 июня 2012 года постановлением Малояросланецкой районной администрации № 1201 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории № 40/12-47394 от 16.04.2012. предназначенного для обслуживания объектов водоснабжения, расположенного в кадастровом квартале 40:13:010105 в с. Юрьевское сельского поселения «Село Кудиново» (т. 1,л.д 15)

06 июля 2012 года в ГКН были внесены сведения о земельном участке площадью 11 280 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания объектов водоснабжения, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калужская обл., р-н Малоярославецкий, СП «Село Кудиново», с. Юрьевское, кадастровый номер: 40:13:010105:83.

В соответствии с пунктом 1 ст.216 ГК РФ вещными правами. наряду с правом собственности, является право постоянного (бессрочного) пользования.

В силу разъяснений, содержащихся а п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10.пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права.

Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее прав на землю, является юридическим снованием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и седелок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со, 269 ГК РФ, статьей 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования - это ограниченное вещное право на земельный участок, которое может принадлежать лишь определенному кругу субъектов.

В пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ.

Пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что согласно пункту 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ лица, которым земельные участки на таком праве предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 ЗК РФ, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.

Поскольку истец является коммерческой организацией, то в силу ст. 39.9 ЗК РФ ему не может предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок.

Между тем согласно пункту 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Учитывая приведенные нормы, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", следует признать, что ненормативные правовые акты полномочных органов о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, изданные до 30.10.2001, являются действительными и служат основанием для регистрации соответствующего права.

В данном случае таким актом является свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного ) пользования землей от 29.12.1992.

Между тем пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию обладателей соответствующих прав.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон N 137-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Аналогичная позиция изложена в Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2017 N Ф10-4003/2017 по делу N А68-227/2017

Исходя из фактических обстоятельств, истец обратился в суд с иском о признании за ним права, возникшего ранее в установленном законом порядке. Данный иск направлен на то, чтобы суд подтвердил уже существующее право.

В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства (пункт 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло к истцу.

11 января 2013 года Администрации СП «Село Кудиново» вынесено постановление № 5, которым вид разрешенного использования спорного земельного участка с кадастровым номером 40:13:010105:83 изменен на вид: для сельскохозяйственного производства.

Между тем в кадастр недвижимости изменения относительно вида разрешенного использования не вносились, истцом не оспаривается, что земельный участок используется для размещения объектов водоснабжения.

Из материалов дела и пояснений представителя истца усматривается, что на указанном земельном участке расположен принадлежащий АО «Племзавод им. В. Н. Цветкова» объект недвижимости, назначение: водоснабжение, нежилое, 0-этажный, общей площадью 1 500 кв. м, расположенный по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи с. Юрьевское, с/п «Село Кудиново», дом б/н (инв. № 7760), кадастровый номер: 40:13:010104:136, о чем в ЕГРН имеется запись государственной регистрации от 17.11.2011 № 40-40-13/026/2011-420.

Доказательств, подтверждающих, что в внесенный в государственный кадастр недвижимости вид разрешенного использования установлен не в соответствии с фактическим использованием материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец является правообладателем земельного участка площадью 11280 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания объектов водоснабжения, адрес: Калужская область, Малоярославецкий район, СП Село Кудиново", с. Юрьевское, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца в части признания права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать за акционерным обществом "Племзавод им. В.Н. Цветкова" право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 11280 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания объектов водоснабжения, адрес: Калужская область, Малоярославецкий район, СП Село Кудиново", с. Юрьевское.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.В. Чехачева