Решение от 15 февраля 2023 г. по делу № А65-23517/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-23517/2022


Дата принятия решения – 15 февраля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 08 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости и оценки» к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" об обязании произвести перерасчет излишне уплаченной арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:20416 по договору аренды земельного участка №20618 от 03.02.2020г. с учетом применения поправочного коэффициента 0,33

с участием:

от истца– ФИО2, директор,

от ответчика– ФИО3, доверенность от 09.01.2023г.

от третьего лица (Управление архитектуры и градостроительства города Казани) – не явился

от третьего лица (Управление градостроительных разрешений города Казани) – не явился

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственность "Центр недвижимости и оценки", г.Казань (далее по тексту – истец) обратилось в суд с заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (далее по тексту - ответчик) о признании отказа, выраженного в письме №3663/КЗИО-ИСХ от 16.03.2022г. о пересмотре арендных платежей за период с 01.09.2020г. по 31.01.2022г. с коэффициента 1,5% до 0,33% по договору аренды земельного участка №20618 от 03.02.2020г. незаконным, обязании произвести перерасчет излишне уплаченной арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:20416 по договору аренды земельного участка №20618 от 03.02.2020г. с учетом применения поправочного коэффициента 0,33.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.08.2022г. по делу №А65-10699/2022 требование общества с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости и оценки» к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" об обязании произвести перерасчет излишне уплаченной арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:20416 по договору аренды земельного участка №20618 от 03.02.2020г. с учетом применения поправочного коэффициента 0,33, было выделено в отдельное производство и рассматривается в данном деле.

Суд в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора – Управление архитектуры и градостроительства города Казани и Управление градостроительных разрешений города Казани.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял заявленное истцом изменение предмета искового требования: об обязании ответчика произвести перерасчет излишне уплаченной арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:20416 по договору аренды земельного участка №20618 от 03.02.2020г. с учетом применения ставки земельного налога 0,33%.

Истец поддерживает заявленное требование в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик требование истца не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства указанных лиц.

Как следует из материалов дела, 03.02.2020г. между Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования (арендодатель) и ООО «Центр недвижимости и оценки» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №20618 от 03.02.2020г., в соответствии с которым ответчик передал заявителю в аренду земельный участок, кадастровый номер 16:50:000000:20416, общей площадью 46 216 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты отдыха и туризма: дома отдыха (код 5.0) в зоне парков (Р2),, расположенный по адресу: г.Казань, Приволжский район, жилой массив Кояшлы.

В рамках заключенного договора аренды, истец осуществлял строительство туристической базы, на основании разрешения на строительство №16-RU1630100-235-2019 от 04.09.2019г.

Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию от 01.09.2020г. №16-RU1630100-126-2020, объект капитального строительства – «Туристическая база в г.Казань, РТ, жилой массив «Кояшлы», введена в эксплуатацию.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию №16RU16301000-126-2020 от 01.09.2020г. истцом были введены в эксплуатацию и поставлены на кадастровый учет объекты недвижимости: административное здание, кадастровый номер 16:50:172025:245, гостевой дом №1, кадастровый номер 16:50:172025:246, гостевой дом №3, кадастровый номер 16:50:172025:247, гостевой дом №2, кадастровый номер 16:50:172025:248.

29.12.2021г. между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (арендодатель) и ООО «Центр недвижимости и оценки» (арендатор) заключено соглашение №20618-рдкп о расторжении договора аренды земельного участка от 03.02.2020 №20618, в соответствии с которым, на основании договор купли-продажи земельного участка от 29.12.2021 №28394 земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:20416 площадью 46 216 кв.м., расположенный в жилом массиве Кояшлы Приволжского района, с разрешенным использованием – объекты отдыха и туризма: дома отдыха (код 5.0) в зоне парков (Р2), предоставлен арендатору в собственность за плату.

Пунктом 3 соглашения стороны определили считать договор аренды земельного участка от 03.02.2020 №20618 расторгнутым с 29.12.2021г.

Письмом от 20.01.2022г. исх.№1/22 истец обратился к ответчику с заявлением о пересмотре арендных платежей за период с 01.09.2020г. по сегодняшний день с коэффициента 1,5% до 0,33% по договору аренды земельного участка от 03.02.2020г.

03.03.2022г. истец вновь обратился к ответчику с заявлением о пересмотре арендных платежей за период с 01.09.2020г. по сегодняшний день с коэффициента 1,5% до 0,33% по договору аренды земельного участка от 03.02.2020г.

Письмом от 16.03.2022г. исх.№3663/КЗИО-ИСХ ответчик сообщил заявителю, что в связи переходом права собственности на спорный земельный участок начисление арендной платы по договору аренды земельного участка от 03.02.2020 №20618 прекращено 31.01.2022г. Задолженность ООО «Центр недвижимости и оценки» по арендной плате по договору аренды земельного участка от 03.02.2020 №20618 на указанную дату отсутствует. Принимая во внимание, что договор аренды земельного участка от 03.02.2020 №20618 расторгнут по соглашению сторон, произвести перерасчет арендной платы не представляется возможным.

Полагая, что расчет арендной платы за аренду земельного участка должен был производиться с учетом возведенных объектов с применением ставки земельного налога 0,33% вместо 1,5%, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09. То есть, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

Согласно пункту 3.6 договора аренды земельного участка №20618 от 03.02.2020г., размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения новых ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления г.Казани без согласования с арендатором, а также вы случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, арендная плата применительно к рассматриваемому договору является регулируемой.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В силу пункта 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 года №74 «Об арендной плате за землю», с учетом Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06 февраля 2012 года №86, размер арендной платы рассчитывается с учетом размера ставки земельного налога.

Согласно подпункту 1.4 пункта 1 Решения Казанской городской Думы от 11.11.2013 №5-26 «О земельном налоге», ставка земельного налога на территории муниципального образования города Казани, в отношении земельных участков, занятых объектами рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения (дома отдыха, пансионаты, профилактории, санатории, базы отдыха, детские и спортивные лагеря и другие объекты, предназначенные для отдыха и туризма) составляет 0,33%.

По данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:20416, площадью 46 216 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Приволжский район, жилой массив Кояшлы, имеет вид разрешенного использования земельного участка – объекты отдыха и туризма: дома отдыха (код 5.0) в зоне парков (Р2).

С 01.09.2020г. данный земельный участок занят объектами, предназначенными для отдыха и туризма - гостевыми домами, введенными в эксплуатацию в составе возводимого истцом объекта капитального строительства «Туристическая база в г.Казань, РТ, жилой массив «Кояшлы», что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №16RU16301000-126-2020 от 01.09.2020г.

Таким образом, применение ответчиком с указанной даты при расчете арендной платы на спорный земельный участок общей ставки земельного налога 1,5% является необоснованным, в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 Решения Казанской городской Думы от 11.11.2013 №5-26 «О земельном налоге» подлежит применению ставка земельного налога 0,33%.

При таких обстоятельствах, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Обязать Комитет земельных и имущественных отношений города Казани произвести перерасчет арендной платы в отношении земельного участка, кадастровый номер 16:50:000000:20416, с 01.09.2020г. с применением ставки земельного налога в размере 0,33%.

Взыскать с МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани» в пользу ООО «Центр недвижимости и оценки» 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н. Мазитов