Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А63-10427/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-10427/2018
г. Ставрополь
20 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2018 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Гладских Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» г. Москва в лице Минераловодского центра ОВД филиала «Аэронавигация Юга» г. Минеральные Воды, ОГРН <***>

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва, ОГРН <***>

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

АО «Международный аэропорт Ставрополь», г. Ставрополь

о признании отсутствующим зарегистрированного права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного авиационного предприятия «Кавминводыавиа» на следующее имущество:

- помещения с номерами на поэтажном плане: 152-154, 156-158, 160-161, 163-164,165-172, 173-179, 195, 196 в здании лит. «А»,

-помещения с номерами на поэтажном плане: 5, 6, 16, 18 в здании лит. Т12, Т13, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь на земельном участке с кадастровым номером 26:11:000000:601

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 08.11.2016, ФИО3 по доверенности от 08.11.2016,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 12.07.2018,

от АО «Международный аэропорт Ставрополь» - ФИО5 по доверенности №2 от 11.01.2018,

в отсутствие 3-го лица надлежаще извещенных о дате и времени рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» г. Москва в лице Минераловодского центра ОВД филиала «Аэронавигация Юга» г. Минеральные Воды, ОГРН <***> (далее – истец,предприятие, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва, ОГРН <***> (далее – Управление Росреестра по СК), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь (далее - ТУ Росимущества в Ставропольском крае) третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, АО «Международный аэропорт Ставрополь», г. Ставрополь о признании отсутствующим право хозяйственного ведения ликвидированного Федерального государственного унитарного авиационного предприятия «Кавминводыавиа» на следующее имущество:

- на нежилое помещение (литер А): этаж 0 - № 195, 196, 198, этаж 3 - № 152-154, 156-158, 160-161, 163-164, этаж 4 - № 165-172, этаж 5 - № 173-179 общейплощадью 527,3 кв.м (кадастровый номер 26:12:000000:7462), расположенное вздании «Аэровокзал», зарегистрированное в ГКН от 07.12.10 № регистрационнойзаписи26-26-01/102/2010-958;

- на нежилое помещение: этаж 1- помещения №5,6,16,18, общей площадью 57,1 кв.м (кадастровый номер 26:12:000000:7487), расположенное в здании НС (аэропорт старое) ОМТС, зарегистрированное в ГКН от 06.12.10 № регистрационной записи 26-26-01/102/2010-952 (уточненные требования).

Определением от 13.11.2018 дело отложено в судебное заседание на 10.12.2018.

В судебном заседании установлено, что Управление Росреестра по СК не явилось, представило копии дел правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Ставрополь, Октябрьский район, Аэропорт (конечный пункт автомобильной дороги «Ставрополь-Аэропорт»).

Представитель истца поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их.

Исковые требования истец мотивировал тем, что наличие зарегистрированного права за ликвидированным предприятием(Федеральное государственное унитарное авиационное предприятие «Кавминводыавиа») лишает его возможности зарегистрировать свое право на заявленное имущество, которое передано ему в хозяйственное ведение, которым он пользуется и владеет.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь просил суд удовлетворить исковые требования, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель 3-го лица АО «Международный аэропорт Ставрополь», г. Ставрополь сообщил суду об отсутствии спора с истцом по заявленному имуществу в рамках уточненных им требований, в отзыве на исковое заявление просил суд вынести законное и обоснованное решение.

Суд, объявил в судебном заседании перерыв до 13.12.2018 12 час. 00 мин. для документального обоснования сторонами доводов, возражений на уточненные сторонами исковые требования.

О дате и времени рассмотрения дела после перерыва в судебном заседании стороны извещены надлежащим образом, путем размещения информации на информационном стенде 1-го судебного состава на втором этаже арбитражного суда и на официальном сайте Арбитражного суда Ставропольского края.

В 12 час. 00 мин. 13.12.2018 судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее-АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее-ГК РФ).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимый вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 22.02.2000 № 144 «Об утверждении Концепции модернизации и развития Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации» и по распоряжению Министерства имущественных отношений РФ от 02.03.2001 № 522-р «О передаче не подлежащего приватизации федерального имущества гражданского сектора Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, закрепленного за государственным унитарным авиационным предприятием «Кавминводыавиа» на праве хозяйственного ведения» в 2001 году от Государственного унитарного авиационного предприятия «Кавминводыавиа» к Государственному унитарному дочернему предприятию «Кавказаэронавигация» ФУП «Госкорпорация по ОВД» по акту приема-передачи федерального имущества объектов Единой системы организации воздушного движения, утвержденному Распоряжением МИО РФ от 23.07.2001 № 2106-р были переданы 16 объектов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации:

№
п/п

№ п/п

в перечне

Наименование

Ед.

изм.

Кол-во

Инвентарный

номер

1
40

помещение ЛАЗ

шт.

1
102

2
41

помещение АТС

шт.

1
102

3
42

помещение КРОСС

м2

23,92

102

4
43

помещение ЦКС

м2

32,71

102

5
44

помещение ПРМЦ

м2

20,5

102

6
45

помещение нач. УС

м2

10,89

102

7
46

помещение ЭВМ

м2

10,32

102

8
47

помещение ТЕХН.

м2

18,73

102

9
48

туалетная комната

м2

6
102

10

49

4 этажа помещения

м2

139

102

11

50

5 этажа помещения

м2

144

102

12

51

помещения Аккумуляторная

м2

34,2

102

13

52

помещение техников ЛКС

м2

28,62

114

14

53

помещение аккумуляторная

м2

11,2

114

15

54

помещение КРОСС

м2

12,9

114

16

55

помещение Коммутатора

м2

11,6

114

В дальнейшем ГУДП «Кавказаэронавигация» ФУП «Госкорпорация по ОВД» по распоряжению МИО РФ № 1390-р от 03.06.2002 было реорганизовано путем слияния и образовано ГУДП «Аэронавигация Юга» ФУП «Госкорпорация по ОВД», которому были переданы государственное имущество, права и обязанности по состоянию на 01.01.2002 года. Передаточный акт между ГУДП «Кавказаэронавигация» и ГУДП «Аэронавигация Юга» был утвержден распоряжением МИО РФ от 25.09.2002 № 3360-р.

Согласно распоряжению МИО РФ № 1404-р от 30.04.2003 года федеральное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (Госкорпорация по ОВД) было реорганизовано в форме присоединения к нему государственных унитарных дочерних предприятий (в т.ч. ГУДП «Аэронавигация Юга» ФУП «Госкорпорация по ОВД»).

По передаточному акту от 01.04.2003, утвержденному распоряжением МИО РФ от 09.03.2004 № 1143-р все недвижимое имущество было принято от ГУДП «Аэронавигация Юга» на баланс ФУП «Госкорпорация по ОВД».

15 июля 2004 года ФУП «Госкорпорация по ОВД» было переименовано во ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

В 2005 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2004 № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» распоряжением Федерального агентства воздушного транспорта от 26.07.2005 № АЮ-193-р был утвержден устав Федерального государственного унитарного авиационного предприятия «Кавминводыавиа».

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 № 1052 «Вопросы Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии"» распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года № 1239-р Федеральное государственное унитарное авиационное предприятие «Кавминводыавиа» было реорганизовано в форме выделения из него федерального государственного унитарного предприятия «Международный аэропорт «Минеральные Воды», осуществляющего аэропортовую деятельность, с передачей ему имущественного комплекса аэропорта Минеральные Воды.

В дальнейшем, распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 года № 703-р Федеральное государственное унитарное авиационное предприятие «Кавминводыавиа» было реорганизовано в форме выделения из него федерального государственного унитарного предприятия «Международный аэропорт Ставрополь», осуществляющего аэропортовую деятельность, с передачей ему имущественного комплекса аэропорта Ставрополь (Шпаковское), за исключением имущественного комплекса аэродрома совместного базирования Ставрополь (Шпаковское) и объектов единой системы организации воздушного движения.

В декабре 2010 года Федеральным государственным унитарным авиационным предприятием «Кавминводыавиа» была осуществлена регистрация прав:

-в здании «Аэровокзал» - собственность РФ от 07.12.2010 № 26-26-01/102/2010-957 и право хозяйственного ведения ФГУАП «Кавминводыавиа» от 07.12.2010 № 26-26-01/102/2010-958 на нежилое помещение: этаж 0 (подвал), 3-5 номера на поэтажном плане: 195, 196, 198, 152-154, 156-158, 160-161, 163-164, 165-172, 173-179 общей площадью 527,3 кв.м.;

-в здании НС (аэропорт старое) ОМТС - собственность РФ от 06.12.2010 № 26-26-01/102/2010-951 и права хозяйственного ведения ФГУАП «Кавминводыавиа» от 06.12.2010 № 26-26-01/102/2010-952 на нежилое помещение номера на поэтажном плане 5,6,16,18 Этаж 1, общей площадью 57,1 кв.м.

Основанием возникновения собственности Российской Федерации и хозяйственного ведения ФГУАП «Кавминводыавиа» стало распоряжение от 22.11.2010 № 676 ТУ Росимущества в Ставропольском крае.

ФГУП «Международный аэропорт Ставрополь» было передано в государственную собственность Ставропольского края как имущественный комплекс с 22 июня 2011 года и изменило наименование на ГУП СК «Международный аэропорт Ставрополь».

В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 сентября 2012 года № 404-рп и распоряжением МИО СК от 28 января 2013 года № 94 ГУП СК «Международный аэропорт Ставрополь» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Международный аэропорт Ставрополь» ИНН <***>, ОГРН <***>.

ФГУАП «Кавминводыавиа» ИНН <***>, ОГРН <***> прекратило свою деятельность 12.05.2012 в связи с реорганизацией в форме преобразования (приватизация) в ОАО «Кавминводыавиа» ИНН <***>, ОГРН <***> (преобразование в ОАО произошло в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 года № 1052 «Вопросы Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» и постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2008 года № 873).

Недвижимое имущество, которое является предметом иска по настоящему делу не было включено в состав имущества ОАО «Кавминводыавиа», что подтвердил конкурсный управляющий ФИО6 в отзыве на исковое заявление от 31.05.16 года (приобщено к материалам дела).

Арбитражный суд Ставропольского края 06.11.2012 признал ОАО «Кавминводыавиа» несостоятельным (банкротом) и открыл конкурсное производство (дело №А63-7139/2012).

В 2013 году истец (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД») направил в Управление Росреестра по СК пакет документов для регистрации права хозяйственного ведения на 16 объектов недвижимого имущества.

На основании п.1. ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» был получен отказ в связи с противоречием между заявленными правами и уже зарегистрированными правами за другим юридическим лицом.

На стадии конкурсного производства ОАО «Кавминводыавиа» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» обратилось ТУ Росимущества в Ставропольском крае издавшему распоряжение № 676 от 22.11.2010 года (письмо исх. № 02.10-29/1095 от 14.05.2015) и собственнику федерального имущества (Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (письмо исх. № 02.10-30/1096 от 14.05.2015) об осуществлении проверки использования помещений с привлечением представителей АО «Международный аэропорт Ставрополь», Минимущества Ставропольского края, конкурсного управляющего ОАО «Кавминводыавиа» - ФИО6 для составления акта осмотра и идентификации помещений, издании нормативно-правового акта о прекращение права хозяйственного ведения на спорные помещения, обращении в регистрирующий орган с заявлением о погашении записей №26-26-01/102/2010-958 от 07.12.2010 и №26-26-01/102/2010-952 от 06.12.2010.

ТУ Росимущества в Ставропольском крае в удовлетворении заявления истца отказало (письмо исх. № 5072/03 от 16.06.2015), а Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обращение истца оставило без рассмотрения (имеются в материалах дела).

С завершением конкурсного производства ОАО «Кавминводыавиа» было исключено 29.03.2017 из реестра юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, которая приобщена к материалам дела.

В 2016 году истец пытаясь защитить(восстановить) свои нарушенные права обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковыми требованиями:

- о прекращении права хозяйственного ведения ФГУАП «Кавминводыавиа» на объекты недвижимости: помещения в этаж 0 - № 195, 196, 198, этаж 3 - № 152-154, 156-158, 160, 161, 163, 164, этаж 4 - № 165-172, этаж 5 - № 173-179 общей площадью 527,3 кв.м. (от 07.12.2010 № 26-26-01/102/2010-958); помещения (литеры Т12,Т13,Т14,Т15: этаж 1- помещения № 5, 6, 16, 18) общей площадью 57,1 кв.м. (от 06.12.2010 № 26-26-01/102/2010-952);

-о признании права хозяйственного ведения за ФГУП «Госкорпорация по ОВД» на объекты, зарегистрированные в собственность Российской Федерации:

на помещения в этаж 0 - № 195, 196, 198, этаж 3 - № 152-154, 156-158, 160, 161, 163, 164, этаж 4 - № 165-172, этаж 5 - № 173-179 общей площадью 527,3 кв.м (от 07.12.2010 № 26-26-01/102/2010-958);на помещения (литеры Т12,Т13,Т14,Т15: этаж 1 - помещения № 5, 6, 16, 18) общей площадью 57,1 кв.м. (от 06.12.2010 № 26-26-01/102/2010-952).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2016 в иске было полностью отказано (дело № А63-4452/2016).

23 ноября 2017 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь уведомлением №26/054/001/2017-11032 отказало ФГУП «Госкорпорация по ОВД» в осуществлении действий по государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения за ОАО «Кавминводыавиа» в отношении объекта недвижимости – помещения, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, Октябрьский район, Аэропорт.

23 ноября 2017 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь уведомлением №26/054/001/2017-11033 отказало ФГУП «Госкорпорация по ОВД» в осуществлении государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения за ОАО «Кавминводыавиа» в отношении объекта недвижимости – помещения, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, Октябрьский район, Аэропорт.

Учитывая, что ФГУП «Госкорпорация по ОВД» непрерывно владеет и пользуется с 2001года указанными 16-ю объектами недвижимости, а так же предприняло все вышеуказанные меры по прекращению права хозведения за ликвидированным ФГУАП «Кавминводыавиа» и по оформлению за собой права хозяйственного ведения на эти объекты, истец считает, что во внесудебном порядке лишен возможности решить эту правовую неопределенность в восстановлении его нарушенных прав, он просит суд удовлетворить заявленные требования.

Предприятие в обоснование исковых требований ссылается на то, что право хозяйственного ведения является ранее возникшим и перешло к нему в порядке универсального правопреемства от правопредшественников.

Положениями пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных разъяснений, признание отсутствующим зарегистрированного права в качестве самостоятельного способа защиты применяется тогда, когда истец фактически владеет объектом оспариваемого права и не нуждается в защите владения им.

Предметом спора по данному делу являются встроенные нежилые помещения, которые зарегистрированы за ликвидированным юридическим лицом.

Исходя из характера заявленных требований, спорным является вопрос о наличии либо отсутствии права хозяйственного ведения на указанные помещения у предприятия и наличие(отсутствие)возможности восстановления нарушенного права во внесудебном порядке.

Пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В порядке пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно ст. 71АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2). Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4). Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений- ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьей 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 299 ГК РФ «Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника». При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю.

Согласно ст.224 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами, третьим лицом в материалы дела документы, их доводы, возражения, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд установил, что во исполнение постановления Правительства РФ от 22.02.2000 № 144 «Об утверждении Концепции модернизации и развития Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации» и по распоряжению Министерства имущественных отношений РФ от 02.03.2001 № 522-р «О передаче не подлежащего приватизации федерального имущества гражданского сектора Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, закрепленного за государственным унитарным авиационным предприятием «Кавминводыавиа» на праве хозяйственного ведения» в 2001 году от Государственного унитарного авиационного предприятия «Кавминводыавиа» к Государственному унитарному дочернему предприятию «Кавказаэронавигация» ФУП «Госкорпорация по ОВД» по акту приема-передачи федерального имущества объектов Единой системы организации воздушного движения, утвержденному Распоряжением МИО РФ от 23.07.2001 № 2106-р были переданы 16 объектов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации которые с 2001 года по настоящее время при реорганизации(переименовании) предприятий (ГУДП, ФУП) «Госкорпорация» находятся на балансе Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» г. Москва в лице Минераловодского центра ОВД филиала «Аэронавигация Юга» г. Минеральные Воды.

Спорное имущество находится в фактическом владении истца и используется им в своей деятельности.

Заявленное самостоятельное требование истца является негаторным требованием, направленным на устранение препятствий в пользовании федеральным имуществом путем аннулирования ничтожной записи в ЕГРП за ликвидированным ОАО «Кавминводыавиа», которое не вошло в его конкурсную муссу в рамках конкурсного производства.

В соответствии со статьей 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании пункта 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 постановление от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, и в отношении недвижимого имущества возникают с момента их государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункт 52 постановления N 10/22).

Кроме того, Закон о государственной регистрации предусматривает, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Отсутствие доказательств государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на спорное недвижимое имущество, является основанием для выводов о том, что истец не может считаться законным правообладателем этого имущества.

Исходя из правовой неопределенности фактического обладателя имущества, которое ему передано собственником в хозяйственное ведение, с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 52 постановления N 10/22, требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного за права хозяйственного ведения ФГУАП «Кавминводы» на спорные помещения, направленные на устранение препятствий в пользовании федеральным имуществом путем аннулирования ничтожных записей в ЕГРП является надлежащим способом защиты права.

При таких обстоятельствах по делу суд пришел к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» г. Москва в лице Минераловодского центра ОВД филиала «Аэронавигация Юга» г. Минеральные Воды, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать отсутствующим право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного авиационного предприятия «Кавминводыавиа» на следующее имущество:

-на нежилые помещения: №195,196,198,№152-154,156-158,160-161,163-164, №165-172, №173-179, общей площадью 527,3 кв.м, кадастровый номер 26:12:000000:7462), местоположение г.Ставрополь, Октябрьский район, Аэропорт (конечный пункт автомобильной дороги «Старополь-Аэропорт),зарегистрировано 07.12.2010, № регистрационной записи 26-26-01/102/2010-958.

- на нежилые помещения: №5,6,16,18, общей площадью 57,1 кв.м (кадастровый номер 26:12:000000:7487), местоположение г.Ставрополь, Октябрьский район, Аэропорт (конечный пункт автомобильной дороги «Старополь-Аэропорт), зарегистрировано 06.12.10,№ регистрационной записи 26-26-01/102/2010-952.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аннулировании вышеуказанных записей о государственной регистрации права хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным авиационным предприятием «Кавминводыавиа».

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Гладских