Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А04-7577/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-7577/2020
г. Благовещенск
28 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2020 года.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.И. Котляревского,

при ведении протокола судебного заседания секретарём А.С. Ховалыг,

рассмотрев в судебном заседании заявление Хабаровской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мантис Трейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 242 000 рублей

при участии в заседании:

от заявителя по средством онлайн: ФИО1, по доверенности от 20.08.2020, паспорт.

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась Благовещенская таможня (далее - заявитель, таможня, таможенный орган) с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Мантис Трейд» (далее - ответчик, общество) 1 242 000 руб. неуплаченного утилизационного сбора.

14.10.2020 от представителя Хабаровской таможни поступило ходатайство о замене стороны по делу (процессуальном правопреемстве), в связи с тем, что в соответствии с Пунктом 3 приказа Федеральной таможенной службы России от 27.03.2020 № 328 «О реорганизации Биробиджанской, Благовещенской и Хабаровской таможен», с 1 октября 2020 года реорганизованы Биробиджанская, Благовещенская и Хабаровская таможни в форме присоединения Биробиджанской и Благовещенской таможен к Хабаровской таможне.

Рассмотрев ходатайство ответчика о процессуальном правопреемстве, судом установлено следующее.

В силу части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с п.2 ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно п.4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Судом установлено, что 30.09.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Благовещенской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) и сведения о присоединении к Хабаровской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>).

На основании изложенного, суд при принятии заявления заменил заявителя - Благовещенскую таможню (ОГРН <***>, ИНН <***>) на правопреемника Хабаровскую таможню (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, письменный отзыв по делу не представил.

На основании статей 123 и 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное заседание и перешел в стадию судебного разбирательства.

Заслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Мантис Трейд» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***> по юридическому адресу: <...>.

ООО «Мантис трейд» во исполнение внешнеторгового контракта от 04.04.2019 № HLHH456-2019-B902, заключенного с Heihe City Shengda Trade CO., LTD (КНР), ООО «Мантис трейд» ввезло на территорию ЕАЭС и задекларировало в ДТ № 10704050/011019/0007133 товары 4-х наименований, в том числе:

Товар № 1 «Комбайн Gu Wang бывший во владении, эксплуатации, 2018 г.в., модель: 4LZ-8F, идентификационный номер GFC00122V, 86.4 моточасов выработки, двигатель дизельный модель: CA6DF1-18GG2, сер. номер WG031406 в комплекте с жаткой., зеленого цвета, поставляется в частично разобранном виде, в количестве компонентов необходимых для сборки и обеспечения работы, в 6 местах, производитель: Zhonglian Heavy Machinery CO., LTD. товарный знак: Gu Wang, марка: Gu Wang, модель: 4LZ-8F, количество: 1 шт.»;

Товар № 2 «Комбайн Gu Wang бывший во владении, эксплуатации, 2018 г.в., модель: 4LZ-8F, идентификационный номер GFC00106V, 96.9 моточасов выработки, двигатель дизельный модель: CA6DF1-18GG2, сер. номер WG029894 в комплекте с жаткой, зеленого цвета, поставляется в частично разобранном виде, в количестве компонентов необходимых для сборки и обеспечения работы, в 6 местах, производитель: Zhonglian Heavy Machinery CO., LTD., товарный знак: Gu Wang, марка: Gu Wang, модель: 4LZ-8F, количество: 1 шт.».

По результатам анализа с использованием АИС «Аист-М», КПС «АСТО-Анализ» таможенным органом установлен факт ввоза на территорию Российской Федерации ООО «Мантис трейд» по ДТ№ 10704050/011019/0007133:

товара № 1 «комбайн GU WANG, 2018 г.в., модель: 4LZ-8F, номер шасси (рамы) GFC00122V, двигатель дизельный модель: CA6DF1-18GG2, сер. номер WG031406- 1шт.;

товар № 2 комбайн GU WANG, 2018 г.в., модель: 4LZ-8F, номер шасси (рамы) GFC00106V, двигатель дизельный модель: CA6DF1-18GG2, сер. номер WG029894 - 1 шт.

При этом в нарушение действующего порядка утилизационный сбор за указанные выше транспортные средства, ввезенные ООО «Мантис трейд», не уплачен, расчет суммы утилизационного сбора и копии платежных документов об уплате утилизационного сбора при таможенном декларировании не представлены.

По сведениям, представленным в КПС «Оформление ТПО» информация о номерах ТПО, подтверждающих уплату утилизационного сбора в отношении товаров № 1 и №2 отсутствуют.

Декларанту таможней направлено письмо от 30.06.2020 № 09-13/08470 о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме 1 242 000 руб. не позднее 20 календарных дней с даты получения письма.

Указанное письмо ответчиком получено 13.07.2020.

Отсутствие оплаты утилизационного сбора со стороны ответчика послужило основанием для обращения таможни в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев требования по существу, изучив доводы заявителя, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что требования таможни подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу частей 4, 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно статье 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений Правительством Российской Федерации издано Постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 81).

Согласно положениям пункта 3 Постановления № 81 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Постановления № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с пунктом 11 указанного раздела, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, по форме, приведенной в приложении № 1;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Согласно материалам дела ООО «Мантис Трейд» на основании ДТ № 10704050/011019/0007133 осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации:

товара № 1 «комбайн GU WANG, 2018 г.в., модель: 4LZ-8F, номер шасси (рамы) GFC00122V, двигатель дизельный модель: CA6DF1-18GG2, сер. номер WG031406- 1шт.;

товар № 2 комбайн GU WANG, 2018 г.в., модель: 4LZ-8F, номер шасси (рамы) GFC00106V, двигатель дизельный модель: CA6DF1-18GG2, сер. номер WG029894 - 1 шт.

Постановлением 81 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2016, действовавшей на момент возникновения правоотношений по уплате утилизационного сбора) утвержден Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

В раздел XVI Перечня включены комбайны зерноуборочные, классифицируемые по коду 8433 51 000 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки более 160 л.с. и менее 220 л.с, по которым установлен коэффициент расчета размера утилизационного сбора равный 3,6.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172500 рублей.

Согласно правовой позиции выраженной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 26.12.2017 по делу № 305-КГ17-12383, при наличии неопределенности в правовом регулировании, отсутствуют законные основания для того, чтобы истолковывать правила исчисления утилизационного сбора в сторону увеличения фискального бремени, возлагаемого на его плательщиков.

На основании изложенного, размер суммы утилизационного сбора в рассматриваемом случае по ДТ 7133 должен исчисляться с применением базовой ставки равной 172 500 руб., поскольку обязанность по уплате утилизационного сбора возникла у декларанта в момент выпуска самоходной техники таможенным органом в свободное обращение (иное противоречило бы требованиям Закона № 89-ФЗ).

Суд отмечает, что таможенным органом при исчислении размера утилизационного сбора по ДТ 7133 применены правила Постановления № 81 в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений и обязанности по исчислению и уплате утилизационного сбора по настоящему делу по указанным ДТ не распространяется.

Кроме того, учитывая закрепленное позицией Конституционного Суда Российской Федерации распространение действий закона, при его изменениях, в редакции, улучшающей положение лица, на которое он распространяется, исходя из размера подлежащего уплаты утилизационного сбора, - подлежит применению порядок его исчисления, предусмотренный Постановлением № 81 в его редакции, действующей до 31.05.2018 и применяемой на период возникновения у ответчика обязательств по его исчислению и уплате.

Согласно пункту 17 Постановления № 81 в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

На основании изложенного, размер суммы утилизационного сбора в рассматриваемом случае составляет 1 242 000 рублей (172 500 * 3,6 * 2(шт.) = 1 242 000).

При проверке таможенным органом был установлен факт неуплаты ООО «Мантис Трейд» утилизационного сбора.

Материалами дела подтверждается, что установленная выше процедура таможенным органом соблюдена.

Как установлено судом до настоящего времени утилизационный сбор за ввезенный в Российскую Федерацию товар обществом не уплачен, при этом ответчик знал о законодательно установленной обязанности исчислить и уплатить утилизационный сбор, но не исполнил его.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования таможни являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Заявитель, как орган государственной власти, от уплаты государственной пошлины освобожден; ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. Размер государственной пошлины по делу с учетом удовлетворенных требований составит 25420 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мантис Трейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации утилизационный сбор в сумме 1 242 000 рублей, государственную пошлину 25 420 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.И. Котляревский