Решение от 13 апреля 2021 г. по делу № А51-13691/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13691/2020
г. Владивосток
13 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 года .

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кобко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Наймиловой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Авто-Лайф» (ИНН 2536307809, ОГРН 1172536045901) к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602),

третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края; Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока», о взыскании 1247968,30 руб.;

при участии в заседании:

от истца – Каурова Т.В. по доверенности 02.11.2020, паспорт, диплом;

от ответчика – Хомова О.В. по доверенности от 25.12.2020 № 28/5-11122, служебное удостоверение №6024, диплом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Авто-Лайф» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1281740,84 руб.

Определением от 28.10.2020 суд привлек в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края; Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока».

С учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ 08.02.2021, истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 1247968,3 руб., расходы по госпошлине в сумме 25 480 руб.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ, в связи, с чем суд, руководствуясь ч. 5 ст. 156 АПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дал устные пояснения.

Представитель ответчика возразил на заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Авто-Лайф» является резидентом СПВ на основании заключенного 05.04.2018 соглашения №СПВ-604/18 об осуществлении деятельности резидента СПВ (далее — соглашение) и внесено в реестр резидентов СПВ, о чем ему выдано свидетельство №25000000604.

С момента заключения соглашения №СПВ-604/18 между АО «КРДВ» и ООО «Авто-Лайф» заключено несколько дополнительных соглашений: 05.06.2018 заключено дополнительное соглашение № 1; 19.09.2018 заключено дополнительное соглашение № 2; 29.05.2019 заключено дополнительное соглашение № 3.

В соответствии с п. 1.1 соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 3) резидент принял на себя обязательства по реализации в период 2018-2021 гг. инвестиционного проекта «Сеть парковок в г.Владивосток. Строительство гаражей и сдача их в аренду» (далее -инвестиционный проект).

Инвестиционный проект реализуется в соответствии с бизнес-планом и планом-графиком, являющимися неотъемлемой частью соглашения.

Согласно п. 1.4. соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 3) Резидент осуществляет деятельность, указанную в п.1.3 настоящего Соглашения, на территории Владивостокского городского округа в границах следующих земельных участков:

с кадастровым номером 25:28:040005:279 площадью 1073 кв. м., в районе ул. Невская, 1;

с кадастровым номером 25:28:030018:14826, площадью 1570 кв. м в районе ул. Беляева, 2;

с кадастровым номером 25:28:030014:1988, площадью 2114 кв. м. в районе в районе ул. Можайская, 1;

с кадастровым номером 25:28:030031:3181 площадью 1058 кв. м в районе ул. Аллилуева, 2;

с кадастровым номером 25:28:010043:20, площадью 2269 кв. м., в районе ул. Нейбута, 83;

в кадастровом квартале 25:28:010043, площадью 1367 кв.м, в районе ул. Нейбута, 81 а.

Между истцом и Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края заключены договоры аренды земельных участков от 09.08.2018 №2840-23167, от 09.08.2018 №2840-23168, от 09.08.2018 №2840-23169, от 28.09.2018 № 2840-23294, от 08.04.2019 №28-10-23718.

В соответствии с п. 1.1. договоров арендодатель на основании обращения, в соответствии с пн. 33 п. 2 ст. 39,6, пп. 18 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки с кадастровыми номерами:

25:28:030014:1988 площадью 2114 кв.м. кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул. Можайская, д. 1;

25:28:030018:14826 площадью 1570 кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул.Беляева, д. 2;

25:28:030031:3181 площадью 1058 кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул.Аллилуева, д. 2;

25:28:040005:279 площадью 1073 кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул.Невская, д. 1;

25:28:010043:20 площадью 2269 кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул.Нейбута, д. 83;

Согласно п. 2.1 договора от 08.04.2019 №28-Ю-23718 установлена арендная плата в размере 28018,29 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора

В силу п. 2.1 договора от 09.08.2018 от №28-Ю-23168 установлена арендная плата в размере 18688,14 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 2.1 договора от 09.08.2018 от №28-Ю-23169 установлена арендная плата в размере 14119,86 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора.

Согласно п. 2.1 договора от 09.08.2018 от №28-Ю-23167 установлена арендная плата в размере 24 928,45 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора.

В силу п. 2.1 договора от 28.09.2019 №28-Ю-23294 установлена арендная плата в размере 13041,67 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора.

Согласно п.2.2 договоров арендная плата вносится ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным.

Не согласившись с величиной ставки арендной платы 1,5%*2, указной в расчетах к договорам, считая ее ошибочно рассчитанной, ссылаясь на п. 2 приложения № 1 к решению Думы от 30.07.2015 №505, п. 2 ст.39.6, пп.пп. 4, 5 ст. 39.7 ЗК РФ, истцом в адрес ответчика направлены заявления от 09.08.2019 вх.№10317Д, от 14.08.2019 №10482Д, от 14.08.2019 №10480Д, от 14.08.2019 №10481Д, от 09.08.2019 вх.№10319Д, с просьбой произвести перерасчет арендной платы, начиная с момента заключения договоров в связи с неверно произведенным расчетом и неверным применением коэффициента функционального использования.

Ответчик указанные претензии не удовлетворил, указал, что поскольку арендуемые земельные участки имеют один вид функционального использования, нормы, на которые ссылается истец, не подлежат применению в данном случае.

Поскольку заявленную к возврату сумму арендных платежей ответчик не вернул, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы истца, суд считает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникнуть из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания изложенных правовых норм, в предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: приобретение или сбережение имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (потерпевшего); размер неосновательного обогащения, а также отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 1109 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки предоставлены истцу на основании обращения в соответствии с пп. 33 п. 2 ст. 396 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). При этом земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:030014:1988, 25:28:030018:14826, 25:28:030031:3181, сформированы с разрешенным использованием «стоянки автомобильного транспорта», земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:040005:279, 25:28:010043:20 сформированы с разрешенным использованием «обслуживание автотранспорта», цель предоставления указанных участков согласно п.1.1 договоров для реализации инвестиционного проекта «Сеть парковок в г.Владивосток».

В обосновании своих доводов ответчик пояснил, что, применить к расчету арендной платы за вышеуказанные земельные участки коэффициент функционального использования (Кфи) 1 установленный для земельных участков имеющих различные виды функционального использования не представляется возможным.

Согласно пп. 33 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток.

Порядок предоставления в собственность, аренду земельного участка без проведения торгов урегулирован правилами ст.ст. 39.14, 39.15 ЗК РФ, согласно которым, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" предоставление земельного участка осуществляется по процедуре предварительного согласования предоставления земельного участка. Соответствующая процедура включает: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пп.пп. 1, 3 ч. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Положениями п. 4 Постановления Администрации Приморского края №75-па от 11.03.2015 (в редакции Постановления Администрации ПК №376-па от 11.08.2016) «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов» размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А=К х Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.

Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Думой г. Владивостока 10.08.2015 принят муниципальный правовой акт №208-мпа определяющий порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов.

Согласно п. 2.4 названного правового акта в отношении земельных участков, указанных в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, расчет арендной платы осуществляется по формуле: Апл = Ас х Скд, где: Апл - арендная плата за год. руб.; Ас - ставка арендной платы, %; Скд - кадастровая стоимость земельного участка, руб. Ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Ас = Сзн х Кфи х Ккор, где: Сзн - ставка земельного налога, %; Кфи - коэффициент функционального использования; Ккор -корректирующий коэффициент.

В силу п. 2.5 муниципального правового акта № 208-мпа Кфи устанавливается Думой города Владивостока по предложению главы города Владивостока в зависимости от основного вида использования земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка.

Думой г. Владивостока 28.10.2005 принято решение №108 о земельном налоге в городе Владивостоке, определяющее пп. 2 п. 3 ставки налога на землю на территории Владивостокского городского округа в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Думы г. Владивостока №505 от 30.07.2015 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивосток» пунктом 2.1 установлено значение коэффициента функционального использования равного 1 для земельных участков с различными видами функционального использования, предоставленных в аренду в случаях, указанных в п. 2 ст.39.6 ЗК РФ.

Положениями пп. 33 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без торгов земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток.

Как следует из п. 1.1 договора аренды, Арендодатель представляет земельный участок в аренду в соответствии с пп. 33 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

В п. 2.1. приложения №1 к решению Думы города Владивостока от 30.07.2015 № 505 предусмотрено, что к земельным участкам с различными видами функционального использования, предоставленные в аренду в случаях, указанных в п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных пп.пп. 4, 5 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации применяется коэффициент равный - 1.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что произведенный арендодателем расчет арендной платы по спорным договорам аренды исходя из коэффициента 2, не соответствует нормам действующего законодательства, в связи с чем суд считает, что при расчете арендной платы за использование спорного земельного участка, необходимо применять с коэффициент - 1.

Суд, проверив расчет истца, произведенный в отношении размера арендной платы

по договору аренды от 09.08.2018 №2840-23167 кадастровая стоимость участка - 9 971 378,62 рублей, ставка налога на землю -1,5%, коэффициент функционального использования - 1, коэффициент корректирующий-1 (9 971 378,62х 1,5% х 1 х 149 570 рублей 62 копеек в год; 149 570,62 / 12 = 12 464 рублей 21 копейки в месяц); переплата: август 2018 г. - 9247,65 + 12464,21*27 мес. (с 1 сентября 2018 по 31 декабря 2020 г. - 27 мес.) = 345 781,7 рублей;

по договору аренды от 09.08.2018 № 2840-23168 кадастровая стоимость участка - 7 475 256,7 рублей, ставка налога на землю 1,5%, коэффициент функционального использования — 1, коэффициент корректирующий — 1 (7 475 256,7х 1,5% х 1 х 112 128 рублей 85 копеек в год; 112 128,85 /12 = 9 344 рублей 07 копейки в месяц); переплата: август 2018 г. - 6 932,69 + 9 344,07*27 мес. (с 1 сентября 2018 по 31 декабря 2020 г. — 27 мес.) = 259 222,58 рублей;

по договору аренды от 09.08.2018 № 2840-23169 кадастровая стоимость участка - 5 647 942,56 рублей, ставка налога на землю 1,5%, коэффициент функционального использования -1, коэффициент корректирующий— 1 (5 647 942,56х 1,5% х 1 х 84 719 рублей 13 копеек в год; 84 719,13 [12 = 7 059 рублей 92 копейки в месяц); переплата: августа 2018 г. 5 238 + 7 059,92*27 мес. (с 1 сентября 2018 по 31 декабря 2020 г. — 27 мес.) = 195 856,12 рублей;

по договору аренды от 28.09.2018 № 2840-23294 кадастровая стоимость участка — 5 216 668,48 рублей, ставка налога на землю -1,5%, коэффициент функционального использования — 1, коэффициент корректирующий— 1 (5 216 668,48 х 1,5% х 1 х 78 250 рублей 02 копеек в год; 78 250/12 = 6 520 рублей 83 копейки в месяц); переплата: сентября 2019 г. - 652,08 + 6 520,83*26мес. (с 1 октября 2018 по 3 1 декабря 2020 г. — 26 мес.) 170 193,79 рублей;

по договору аренды от 08.04.2019 № 28-10-23718 кадастровая стоимость участка 1 207 З 17,08 рублей, ставка налога на землю1,5%, коэффициент функционального использования — 1, коэффициент корректирующий — 1 (11 207 317,08 х 1,5% х 1 х 168 109 рублей 75 копеек в год; 168 109,75/12 = 14 009 рублей 14 копейки в месяц); переплата: апреля 2019 г. - 10 740,35 + 14 009,14 * 19мес. (с 1 мая 2019 по 31 декабря 2020 г. — 19 мес.) 276 914,11 рублей;

считает его обоснованным и арифметически верным.

В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 65 ЗК РФ закрепляет принцип платности использования земельных участков в Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по общему правилу, является регулируемой.

Таким образом, тот факт, что в тексте договоров неправильно определён коэффициент функционального использования, подлежащий применению при расчете размера арендной платы, не должен влиять на отношения сторон по договору.

Довод ответчика о том, что участки имеют один вид разрешённого использования в качестве основания для применения иного, чем равное 1, значения коэффициента функционального использования для земельных участков, предоставленных в аренду в случаях, указанных в п. 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то есть без торгов после 1 марта 2015 года, является необоснованным, основанным на неверном толковании норм материального права.

Ссылка ответчика на судебную практику не может быть принята судом во внимание при рассмотрении настоящего дела, так как перечисленные судебные акты какого-либо преюдициального значения для настоящего дела не имеют, приняты судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела. Кроме того, в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

В этой связи суд признает правильным заявленный истцом размер неосновательного обогащения в общем размере 1 247 968,3 руб., в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 2536097608; ОГРН 1032501280602) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лайф" (ИНН 2536307809, ОГРН 1172536045901) сумму неосновательного обогащения в размере 1 247 968 (один миллион двести сорок семь тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 30 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 480 (двадцать пять тысяч четыреста восемьдесят) рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Авто-Лайф" (ИНН 2536307809, ОГРН 1172536045901) из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 337 (триста тридцать семь) рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Кобко Е.В.