Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А83-170/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-170/2023
29 июня 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть оглашена 22 июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного бюджетного учреждения культура Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко» (ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Союзрегионстрой» (ОГРН <***>)

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерство культуры Республики Крым

- Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

- Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю

о расторжении договора

с участием представителей сторон:

от истца – не явились;

от ответчика – не явились;

от третьих лиц – не явились



УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Министерству Обществу с ограниченной ответственностью «Союзрегионстрой», в котором просит:

- признать контракт №129-БФ от 04.10.2022 расторгнутым;

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Союзрегионстрой» (ОГРН <***>) в пользу Общества Государственного бюджетного учреждения культура Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко» (ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей.

Определением от 12 января 2023 года исковое заявление оставлено без движения.

23.01.2023 от истца в материалы дела поступили документы, по совокупности которых суд приходит к выводу, что обстоятельства оставления заявления без движения, устранены.

Определением от 01.02.2023 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 02.03.2023 суд, в порядке статьи 137 АПК РФ, назначил дело к судебному разбирательству.

Определением от 30.03.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство культуры Республики Крым.

Протокольным определением от 25.04.2023 суд отказал в удовлетворении ходатайства о принятии утоненных требований к рассмотрению, поскольку истцом одновременно изменены основания и предмет иска.

Также указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.

В судебное заседание, назначенное на 22.06.2023, лица участвующие в деле явку полномочных представителей не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ суд считает надлежащим образом уведомленным сторон, доказательством чего являются почтовые уведомление и почтовый конверт, возвратившиеся в адрес суда.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу, в том числе об объявлении перерыва в заседании, на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон, признанных надлежащим образом уведомленными.

Истец просил признать контракт расторгнутым.

Ответчик в своем отзыве указал, что основания для признания контракта расторгнутым, отсутствуют.

Третьими лицами отзыв в материалы дела по существу спора не представлен.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена резолютивная часть решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 04.10.2022 между Государственным бюджетным учреждением культуры Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И. Я. Франко», именуемое в дальнейшем «Заказчик» и Обществом с ограниченной ответственностью «Союзрегионстрой», именуемый в дальнейшем «Поставщик», совместно именуемые «Стороны», в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключили настоящий контракт.

В соответствии с пунктом 1.1. контракта Поставщик обязуется поставить Точки доступа TP-LINK СРЕ710 (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно пункту 1.2. контракта Наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны в спецификации (приложение к Контракту №1), являющейся неотъемлемой частью Контракта.

Пунктом 1.3. контракта предусмотрено, что Поставщик передает Заказчику Товар, а также оказывает следующие услуги, связанные с поставкой Товара (далее - сопутствующие услуги):

- осуществляет доставку Товара до места поставки, указанного в Контракте, собственным транспортом или с привлечением транспорта третьих лиц, за свой счет;

- выполняет все виды погрузо-разгрузочных мероприятий.

В соответствии с пунктом 1.4. контракта поставляемый товар должен быть новым (не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств), не иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием при использовании в обычных условиях. Упаковка и маркировка Товара должна соответствовать действующим нормативным требованиям и обеспечивать сохранность при транспортировке.

Цена Контракта составляет 69900 (Шестьдесят девять тысяч девятьсот рублей 00 копеек, в том числе НДС 11650 (Одиннадцать тысяч шестьсот пятьдесят рублей 00 копеек (пункт 2.1. контракта).

Согласно пункту 2.3. контракта цена Контракта включает в себя: стоимость Товара, расходы, связанные с доставкой, разгрузкой - погрузкой, размещением в местах хранения Заказчика, стоимость упаковки (тары), маркировки, страхование, таможенные платежи (пошлины), НДС, другие установленные налоги, сборы и иные расходы, связанные с исполнением Контракта.

Источник финансирования Контракта - бюджет Республики Крым (пункт 2.5. контракта).

Согласно пункту 2.6. контракта оплата поставленного товара производится не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

Стороны согласовали, что оплата по Контракту осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в Контракте. В случае изменения расчетного счета Поставщик обязан в трехдневный срок с момента изменения расчетного счета в письменной форме сообщить об этом Заказчику, указав новые реквизиты расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте счет Поставщика, несет Поставщик (пункт 2.7. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта поставщик самостоятельно доставляет Товар Заказчику по адресу: <...> 60-летия СССР, 29-А., в течение 20 рабочих дней с момента заключения Контракта.

Согласно пункту 3.4. контракта в случае получения поставленного Товара от транспортной организации, Заказчик обязан проверить соответствие Товара сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти Товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.

Согласно пункту 3.8. контракта при отсутствии у Заказчика претензий по количеству и качеству поставленного Товара, Заказчик, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента проведения экспертизы, подписывает товарную (товарно-транспортную) накладную и/или счет/счет-фактуру. После этого Товар считается принятым Заказчиком.

В пункте 3.11. контракта стороны согласовали, что Поставщик обязан устранить недостатки или заменить Товар ненадлежащего качества в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта, указанного в пункте 3.7 Контракта. Выявленные недостатки устраняются Поставщиком за его счет.

Разделом 4 и 5 контракта стороны согласовали взаимодействие сторон и качество товара.

Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоров, в том числе, в претензионном порядке (пункт 8.1.).

Согласно пункту 8.2. контракта претензия оформляется в письменной форме. В претензии перечисляются допущенные при исполнении Контракта нарушения со ссылкой на соответствующие положения Контракта или его приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности (неустойки), а также действия, которые должны быть произведены Стороной для устранения нарушений.

В соответствии с пунктом 8.3. контракта срок рассмотрения претензии не может превышать 10 календарных дней с момента ее получения.

Пунктом 8.5. предусмотрено, что сторона, к которой адресована претензия, считается получившей претензионное письмо как в случае ее отказа от получения претензии, так и в случае если по обстоятельствам, зависящим от Стороны, которой направлена претензия, претензия не была ей вручена.

В соответствии с пунктом 9.3. контракта расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

Внесение изменений и дополнений, не противоречащих законодательству Российской Федерации, в условия Контракта осуществляется путем заключения Сторонами в письменной форме дополнительных соглашений к Контракту, которые являются его неотъемлемой частью (пункт 10.3).

ГБУК РК «КРУНБ им. И.Я. Франко» (далее - Заказчик) на электронной площадке РТС ЗМО на основании извещения №5005802(-https://rk-zmo.rts- tender.ru/Trade/ViewTrade?id=5005802) провел закупку товара «Точки доступа MikroTik RBwAP2nD wAP».

При проведении закупки победитель от заключения контракта отказался в связи с увеличением цены на товар.

04.10.2022 победитель закупки ИП ФИО2 отказался от заключения контракта в связи с невозможностью поставки товара (вход № 04/40/828 от 04.10.2022). В телефонном режиме по номеру +7(908)0651790, указанному на РТС ЗМО как телефон контактного лица ФИО3, была уточнена возможность поставки эквивалента закупаемого товара. Проект контракт был размещен на электронной площадке РТС ЗМО. Поставщик заполнил контракт и направил на электронную почту Заказчика. Заполненный Поставщиком контракт был размещен на электронной площадке и подписан электронными подписями.

Участник закупки, занявший второе место - Общество с ограниченной ответственностью «Союзрегионстрой» (далее - ответчик), предложил в качестве эквивалента закупаемого товара точки доступа MikroTik RBwAP2nD wAP - Точки доступа TP-LINK СРЕ710 (далее - Товар).

При проведении экспертизы поставленного Товара, согласно экспертному заключению №1 от 03.11.2022, было установлено несоответствие поступивших товаров условиям закупки, указанным в извещении о закупке №5005802 (-https://rk-zmo.rts- tender.ru/Trade/ViewTrade?id=5005802).

Поскольку товар, поставленный ответчиком, был признан не соответствующим документации, Заказчиком 15 ноября 2022 года было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта № 129-БФ от 04.10.2022 на поставку товара было направлено Ответчику почтовым отправлением и на электронную почту.

Как указывает истец, поставленный товар возвращен ООО «Союзрегионстрой» по Акту возврата товара поставщику №1 от 10.11.2022 накладная (экспедиторская расписка) с досмотром внутреннего состояния груза ООО «Деловые линии» от 10.11.2022 №22-02491029681.

За исх. № 433 от 16.11.2022 ответчик направил в наш адрес ответ на претензию с требованием принять товар во исполнение контракта, уведомив, что в случае расторжения контракта Общество будет вынуждено обратиться с заявлением о признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта недействительным.

Поскольку спор не был урегулирован в досудебном порядке, истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.

Пунктом 5 ст. 4 АПК РФ предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Суд признает соблюденным досудебный порядок урегулирования спора.

Изучив материалы дела, обоснование заявленного требования, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего кодекса.

Из условий статей 506 и 516 ГК РФ следует, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю, а покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В силу части 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 04.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании положений норм главы 29 ГК РФ, регулирующей вопросы оснований, порядка и последствий изменения и расторжения договора, вопрос о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами и его изменении должен решаться сторонами договора или в судебном порядке.

Из содержания пункта 2 статьи 450 и пункта 1 статьи 451 ГК РФ следует, что лицо, требующее расторжения или изменения действующего договора, должно доказать наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и (или) существенного нарушения договора другой стороной (при этом существенность нарушения договора определяется судом или предопределяется законом).

Недопустимость ограничения свободы договора, как основного начала гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) распространяется также на случаи расторжения или изменения договора.

Частью 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно статье 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В силу части 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

На основании пункта 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

При этом частью 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Из положений статьи 523 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

Судом установлено, что возможность заказчика отказаться от исполнения контракта в одностороннем внесудебном порядке в случаях, установленных гражданским законодательством, установлена разделом 9 контракта.

Так, пунктом 9.3. контракта предусмотрено, что он может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке.

В пункте 9.2. контракта сторонами согласовано, что стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно статье 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.

На основании пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны.

В части 12 статьи 95 Закона N 44-ФЗ указано, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В силу части 13 статьи 95 указанного закона решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или изменённым (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Как уже указывалось судом ранее, Заказчик посчитал, что поставленный Товар не является эквивалентом и не соответствует целям закупки, в связи с чем, истец лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении Контракта и не может оплатить товар, поскольку данное будет являться нецелевым расходованием бюджетных средств.

Пунктом 9.2 Контракта установлено, что стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Однако, заказчиком было принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта № 129-БФ от 04.10.2022 г. на поставку товара было направлено Ответчику почтовым отправлением и на электронную почту.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29500076762031 с официального сайта почтовой службы следует, что 19.01.2023 возврат отправителю из-за истечения срока хранения вышеуказанной претензии, в связи с неудачной попыткой вручения.

Судом установлено, принятое решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, не размещено Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

При этом, суд отмечает, что поскольку 16.11.2022 ответчик ответил на претензию по адресу электронной почты, то с этого дня ответчик считает надлежащим образом уведомленным об отказе истца от исполнения контракта.

Следовательно, главная цель, изложенная в ч. 12.1 ст. 95 ФЗ №44 достигнута, ответчик был уведомлен о состоявшемся решении.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона о контрактной системе).

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 29.11.2022, поскольку последний день срока выпадает на выходной день.

В связи с тем, что на дату принятия судом решения по настоящему делу Контракт №129-БФ от 04.10.2022 расторгнут в связи с односторонним отказом Государственного бюджетного учреждения культура Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко» от его исполнения на основании части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, оснований для удовлетворения искового требования о расторжении Контракта в судебном порядке не имеется.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 по делу N А83-2963/2019 в части требования о расторжении контракта.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 2 АПК РФ и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у лица принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, установление факта его нарушения, установление факта нарушения права лица именно ответчиком, а также факта отсутствия его восстановления.

При этом судебный акт должен обладать свойством исполнимости, то есть быть направленным на восстановление нарушенных прав, а также изменить сложившуюся правовую ситуацию.

Исковые (материально-правовые) требования должны соответствовать сути правонарушения, если оно имеется. Выбранный способ защиты права должен корреспондировать с характером допущенного непризнания, оспаривания или нарушения права.

Материально-правовые требования истца в данном случае сводятся к констатации судом факта поставки товара не соответствующего документации о закупке, однако, данные обстоятельства подлежат установлению в порядке оспаривания решения истца об одностороннем отказе от исполнения контракта ответчиком, в случае его с ним не согласия.

Иной подход противоречит целям и последствиям принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, регламентированных ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Принимая во внимание изложенные выше нормы права в их совокупности и взаимной связи, учитывая фактически правоотношения сторон, суд пришел к выводу, что Государственным бюджетным учреждением культуры Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко» избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку признание контракта расторгнутым, по мнению суда, не приведет к восстановлению нарушенных прав истца, поскольку указанный контракт прекращен в силу закона.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с представленными доказательствами, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно положениям ст. 110 АПК РФ расходы на оплату государственной пошлины отнесены судом на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 70, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,



РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Государственного бюджетного учреждения культуры Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко» – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья А.А. Островский