Резолютивная часть решения от 6 июля 2022 г. по делу № А83-3659/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (резолютивная часть)

Дело № А83-3659/2020
06 июля 2022 года
город Симферополь


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление

Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымский медицинский информационно-аналитический центр»,

заинтересованное лицо – Служба финансового надзора Республики Крым,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства здравоохранения Республики Крым, Министерства финансов Республики Крым, Министерства внутренней политики информации и связи Республики Крым, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю

об оспаривании ненормативных правовых актов и действий, с участием представителей сторон:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности № б/н от 25.11.2021г., ФИО3, представитель по доверенности № б/н от 25.03.2022г.,

от заинтересованного лица - ФИО4, представитель по доверенности № 02.1-21/5 от 24.05.2021г.,

от третьих лиц – не явились.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымский медицинский информационно-аналитический центр» от заявления к Службе финансового надзора Республики Крым в части признания незаконными действия Службы финансового надзора Республики Крым при проведении плановой выездной проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Крымский медицинский информационно-аналитический центр», в части:


- указаний должностных лиц Службы финансового надзора Республики Крым на нарушение части 4 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции от 29 декабря 2017 года), а именно: в период с 1 июля 2018 года по 27 декабря 2018 года, заказчиком не привлекались эксперты, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, закупленных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (листы 29, 31 акта Службы финансового надзора Республики Крым от 3 декабря 2019 года № 07.2-05/15 плановой выездной проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и Муниципальных нужд» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в Учреждении за период с 1 января 2017 года по 1 июля 2019 года (далее - акт проверки), пункт 2 письма Службы финансового надзора Республики Крым от 22 января 2020 года № 07.2-17/106 «О результатах проверки в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Крымский медицинский информационно-аналитический центр»);

- указаний должностных лиц Службы финансового надзора Республики Крым на не выполнение Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Крымский медицинский информационно-аналитический центр» организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в государственной информационной системе «Единая медицинская информационная система здравоохранения Республики Крым», а также на нарушение части 2 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», пункта 13 Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденных приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 года № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 2013 года № 28608) (листы 13, 14, 21, 37 акта проверки);

- указаний должностных лиц Службы финансового надзора Республики Крым на нарушение пунктов 10, 11 Требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации

государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», пункта 2.4 приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от 28 декабря 2016 года № 2264 «Об определении исполнителя работ (услуг) по вопросам функционирования Единой медицинской информационной системы здравоохранения Республики Крым и вводе её в опытную эксплуатацию» (листы 39, 41 акта проверки, пункт 4 письма от 22 января 2020 года № 07.2-17/106), производство по делу № А83-3659/2020 в указанной части – прекратить.


2. Прекратить производство по делу № А83-3659/2020 в части требований о признании незаконными решения о приостановлении проведения проверки, оформленные письмами Службы финансового надзора Республики Крым от 16 сентября 2019 года № 07.2-14/3590 и от 11 ноября 2019 года № 07.2-14/4193, как несоответствующие закону, иным нормативным правовым актам.

3. Прекратить производство по делу № А83-3659/2020 в части требований о признании недействительным письмо Службы финансового надзора Республики Крым от 22 января 2020 года № 07.2-17/106 о результатах проверки в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Крымский медицинский информационно-аналитический центр».

4. Признать недействительным Предписание Службы финансового надзора Республики Крым от 21 января 2020 года № 07.2-14/96.

5. Взыскать со Службы финансового надзора Республики Крым в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымский медицинский информационно-аналитический центр» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья Евдокимова Е.А.