Решение от 19 сентября 2024 г. по делу № А33-22498/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

20 сентября 2024 года Дело № А33-22498/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «14» сентября 2024 года. Мотивированное решение составлено «20» сентября 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в

порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 18.07.2024 №

АС-1717/16-14-03 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН

<***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций, без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании финансовой санкции в сумме 4 500 рублей за нарушение порядка подачи отчетности.

Определением от 26.07.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

13.09.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

16.09.2024 (зарегистрировано 17.09.2024) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 14.09.2024.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Код доступа к материалам дела -

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером <***>.

Проведенной пенсионным фондом проверкой выявлены следующие нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

1) Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Ноябрь 2022" в территориальный орган Фонда страхователь представил 15.12.2022. Вывод о представлении неполных и (или) недостоверных сведений сделан на следующем основании: согласно протоколу проверки отчета по форме СЗВ-М (исходная) за "Ноябрь 2022", представленного 15.12.2022, выявлено несоответствие ФИО между представленными страхователем сведениями (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН КЫЗЫ, Имя - ДИАНА, Отчество - отсутствует) и сведениями, имеющимися у Фонда (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН, Имя - КЫЗЫ, Отчество - ДИАНА). Страхователю 15.12.2022 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое получено и прочитано 19.12.2022. Уточненные сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 17.02.2023 № 205S18230003299 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.03.2023 № 205S 19230007651 установлен факт неполного и (или) недостоверного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции неполное и (или) недостоверное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 19.04.2023 № 205S01230011129 направлено по телекоммуникационным каналам связи 20.04.2023.

2) Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в территориальный орган Фонда страхователь представил 28.02.2023. Вывод о представлении неполных и (или) недостоверных сведений сделан на следующем основании: согласно протоколу проверки отчета по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за "Год 2022", представленного 28.02.2023, выявлено несоответствие ФИО между представленными страхователем сведениями (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН КЫЗЫ, Имя - ДИАНА, Отчество -отсутствует) и сведениями, имеющимися у Фонда (СНИЛС <***>, Фамилия -КАДЫРАКУН, Имя - КЫЗЫ, Отчество - ДИАНА). Страхователю 02.03.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое получено и прочитано 02.03.2023. Уточненные сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 11.05.2023 № 205S18230010589 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.06.2023 № 205S19230014229 установлен факт неполного и (или) недостоверного представления сведений о

застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции неполное и (или) недостоверное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 10.07.2023 № 205S01230018210 направлено по телекоммуникационным каналам связи 12.07.2023.

3) Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Август 2022" на 1 застрахованное лицо (далее - ЗЛ) в территориальный орган Фонда страхователь не представил, вывод о непредставлении сведений сделан на следующем основании: по результатам сверки отчетности СЗВ-М и СЗВ- СТАЖ за 2022 год выявлены расхождения по 1 ЗЛ (СНИЛС <***>) за август 2022 года. В отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год у застрахованного лица указан период работы с 30.08.2022 по 31.12.2022. В форме СЗВ-М за август 2022 года сведения на указанное ЗЛ отсутствуют. Страхователю 26.04.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности, которое получено и прочитано 27.04.2023. Сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.05.2023 № 205S18230012507 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.07.2023 № 205S19230016089 установлен факт непредставления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 20.07.2023 № 205S01230018980 направлено по телекоммуникационным каналам связи 21.07.2023. Двадцатидневный срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

4) Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в территориальный орган Фонда страхователь представил 28.02.2023. Вывод о представлении неполных и (или) недостоверных сведений сделан на следующем основании: По результатам сверки отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год выявлены расхождения стажевых периодов по 2 ЗЛ (СНИЛС <***>, СНИЛС <***>). Сведения на ЗЛ (СНИЛС <***>), указанные в отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год от 28.02.2023 не приняты в связи с выявлением несоответствия ФИО между представленными страхователем сведениями (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН КЫЗЫ, Имя - ДИАНА, Отчество - отсутствует) и сведениями, имеющимися у Фонда (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН, Имя - КЫЗЫ, Отчество - ДИАНА). Страхователю 02.03.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое получено и прочитано 02.03.2023. Уточненные сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены. Сведения на ЗЛ (СНИЛС <***>) в отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год от 28.02.2023 отсутствуют. Однако, на указанных ЗЛ страхователем представлены формы СЗВ-М за июль 2022, август 2022 (СНИЛС <***>), октябрь 2022 - декабрь 2022 (СНИЛС <***>). Также согласно сведениям по форме СЗВ-ТД ЗЛ (СНИЛС

<***>) принято на работу 01.07.2022, уволено 05.08.2022, ЗЛ (СНИЛС <***>) принято на работу 31.10.2022, сведения об увольнении не представлялись. Страхователю 26.04.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности, которое получено и прочитано 27.04.2023. Сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.05.2023 № 205S18230012509 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.07.2023 № 205S 19230016090 установлен неполного и (или) недостоверного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции неполное и (или) недостоверное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 20.07.2023 № 205S01230018981 направлено по телекоммуникационным каналам связи 21.07.2023.

5) Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в территориальный орган Фонда страхователь представил 28.02.2023. Вывод о представлении неполных и (или) недостоверных сведений сделан на следующем основании: по результатам сверки отчетности СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ за 2022 год выявлены расхождения стажевых периодов по 4 ЗЛ (СНИЛС <***>, СНИЛС <***>, СНИЛС <***>, СНИЛС <***>). В отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год от 28.02.2023:

у ЗЛ (СНИЛС <***>) указана дата начала стажевого периода 27.07.2022, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 27.07.2022 ЗЛ принято на работу 26.07.2022; у ЗЛ (СНИЛС <***>) указана дата начала стажевого периода 30.08.2022, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 06.09.2022 ЗЛ принято на работу 06.09.2022; у ЗЛ (СНИЛС <***>) указана дата начала стажевого периода 10.11.2022, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 14.11.2022 ЗЛ принято на работу 11.11.2022; у ЗЛ (СНИЛС <***>) указана дата начала стажевого периода 10.11.2022, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 14.11.2022 ЗЛ принято на работу 11.11.2022. В форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год у 4 ЗЛ неверно указаны даты начала стажевого периода. Страхователю 10.05.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности, которое получено и

прочитано 10.05.2023. Уточненные сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 20.12.2023 № 205S18230028681 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.01.2024 № 205S19240001062 установлен неполного и (или) недостоверного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции неполное и (или) недостоверное представление сведений, необходимых для

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 16.02.2024 № 205S01240001631 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 19.02.2024 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В связи с неисполнением предпринимателем обязанности по своевременной уплате штрафов заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 4 500 руб. финансовых санкций за нарушения пои предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении настоящего дела, отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, требования истца не оспорил, в связи с чем, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлен состав правонарушения, влекущий привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте

заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (протокол проверки).

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу норм статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела,

а) Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Август 2022" на 1 застрахованное лицо (далее - ЗЛ) в территориальный орган Фонда страхователь не представил, вывод о непредставлении сведений сделан на следующем основании: по результатам сверки отчетности СЗВ-М и СЗВ- СТАЖ за 2022 год выявлены расхождения по 1 ЗЛ (СНИЛС <***>) за август 2022 года. В отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год у застрахованного лица указан период работы с 30.08.2022 по 31.12.2022. В форме СЗВ-М за август 2022 года сведения на указанное ЗЛ отсутствуют. Страхователю 26.04.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности, которое получено и прочитано 27.04.2023. Сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.05.2023 № 205S18230012507 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.07.2023 № 205S19230016089 установлен факт непредставления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 20.07.2023 № 205S01230018980 направлено по телекоммуникационным каналам связи 21.07.2023. Двадцатидневный срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

б) Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в территориальный орган Фонда страхователь представил 28.02.2023. Вывод о представлении неполных и (или) недостоверных сведений сделан на следующем основании: По результатам сверки отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год выявлены расхождения стажевых периодов по 2 ЗЛ (СНИЛС <***>, СНИЛС <***>). Сведения на ЗЛ (СНИЛС <***>), указанные в отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год от 28.02.2023 не приняты в связи с

выявлением несоответствия ФИО между представленными страхователем сведениями (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН КЫЗЫ, Имя - ДИАНА, Отчество - отсутствует) и сведениями, имеющимися у Фонда (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН, Имя - КЫЗЫ, Отчество - ДИАНА). Страхователю 02.03.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое получено и прочитано 02.03.2023. Уточненные сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены. Сведения на ЗЛ (СНИЛС <***>) в отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год от 28.02.2023 отсутствуют. Однако, на указанных ЗЛ страхователем представлены формы СЗВ-М за июль 2022, август 2022 (СНИЛС <***>), октябрь 2022 - декабрь 2022 (СНИЛС <***>). Также согласно сведениям по форме СЗВ-ТД ЗЛ (СНИЛС <***>) принято на работу 01.07.2022, уволено 05.08.2022, ЗЛ (СНИЛС <***>) принято на работу 31.10.2022, сведения об увольнении не представлялись. Страхователю 26.04.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности, которое получено и прочитано 27.04.2023. Сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.05.2023 № 205S18230012509 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.07.2023 № 205S19230016090 установлен неполного и (или) недостоверного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции неполное и (или) недостоверное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 20.07.2023 № 205S01230018981 направлено по телекоммуникационным каналам связи 21.07.2023.

в) Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в территориальный орган Фонда страхователь представил 28.02.2023. Вывод о представлении неполных и (или) недостоверных сведений сделан на следующем основании: по результатам сверки отчетности СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ за 2022 год выявлены расхождения стажевых периодов по 4 ЗЛ (СНИЛС <***>, СНИЛС <***>, СНИЛС <***>, СНИЛС <***>). В отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год от 28.02.2023: у ЗЛ (СНИЛС <***>) указана дата начала стажевого периода 27.07.2022, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 27.07.2022 ЗЛ принято на работу 26.07.2022; у ЗЛ (СНИЛС <***>) указана дата начала стажевого периода 30.08.2022, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 06.09.2022 ЗЛ принято на работу 06.09.2022; у ЗЛ (СНИЛС <***>) указана дата начала стажевого периода 10.11.2022, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 14.11.2022 ЗЛ принято на работу 11.11.2022; у ЗЛ (СНИЛС <***>) указана дата начала стажевого периода 10.11.2022, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 14.11.2022 ЗЛ принято на работу 11.11.2022. В форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год у 4 ЗЛ неверно указаны даты начала стажевого периода. Страхователю 10.05.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности, которое получено и прочитано 10.05.2023. Уточненные сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 20.12.2023 № 205S18230028681 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ

об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.01.2024 № 205S19240001062 установлен неполного и (или) недостоверного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции неполное и (или) недостоверное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 16.02.2024 № 205S01240001631 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 19.02.2024 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем допущены нарушения при предоставлении сведений по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Август 2022", СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022".

Суд приходит к выводу, что заявитель обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании решений от 03.07.2023 № 205S19230016089, от 03.07.2023 № 205S19230016090, от 30.01.2024 № 205S19240001062 на сумму в размере 3 500 руб.

Одновременно с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания 1 000 руб. финансовых санкций, начисленных за неполное и (или) недостоверное представление сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лицах по формам отчетности СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период "Ноябрь 2022", СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022": решения от 31.03.2023 № 205S19230007651, от 14.06.2023 № 205S19230014229 на основании следующего.

Из материалов дела следует, что

А) Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Ноябрь 2022" в территориальный орган Фонда страхователь представил 15.12.2022. Вывод о представлении неполных и (или) недостоверных сведений сделан на следующем основании: согласно протоколу проверки отчета по форме СЗВ-М (исходная) за "Ноябрь 2022", представленного 15.12.2022, выявлено несоответствие ФИО между представленными страхователем сведениями (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН КЫЗЫ, Имя - ДИАНА, Отчество - отсутствует) и сведениями, имеющимися у Фонда (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН, Имя - КЫЗЫ, Отчество - ДИАНА). Страхователю 15.12.2022 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое получено и прочитано 19.12.2022. Уточненные сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 17.02.2023 № 205S18230003299 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.03.2023 № 205S 19230007651 установлен факт неполного и (или) недостоверного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции неполное и (или) недостоверное представление сведений, необходимых для

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 19.04.2023 № 205S01230011129 направлено по телекоммуникационным каналам связи 20.04.2023.

б) Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в территориальный орган Фонда страхователь представил 28.02.2023. Вывод о представлении неполных и (или) недостоверных сведений сделан на следующем основании: согласно протоколу проверки отчета по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за "Год 2022", представленного 28.02.2023, выявлено несоответствие ФИО между представленными страхователем сведениями (СНИЛС <***>, Фамилия - КАДЫРАКУН КЫЗЫ, Имя - ДИАНА, Отчество -отсутствует) и сведениями, имеющимися у Фонда (СНИЛС <***>, Фамилия -КАДЫРАКУН, Имя - КЫЗЫ, Отчество - ДИАНА). Страхователю 02.03.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое получено и прочитано 02.03.2023. Уточненные сведения в установленный 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 11.05.2023 № 205S18230010589 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.06.2023 № 205S19230014229 установлен факт неполного и (или) недостоверного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции неполное и (или) недостоверное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 10.07.2023 № 205S01230018210 направлено по телекоммуникационным каналам связи 12.07.2023.

Суд полагает, что допущенные страхователем ошибки в неуказании отчества застрахованных лиц являются описками (опечатками) и не свидетельствуют о недостоверности представленных сведений, указание иных сведений в форме по типу «исходная»/«дополнительная» (страхового номера) позволяли территориальному органу пенсионного фонда идентифицировать застрахованных лиц. Помимо фамилии, имени и отчества, указаны СНИЛС, что позволяет фонду идентифицировать лиц.

Доказательств недостоверности представленных сведений заявителем не представлено.

Опечатка в фамилии, имени и отчестве не может быть квалифицирована как представление недостоверных сведений в смысле, придаваемом этому понятию Федеральным законом № 27-ФЗ, поскольку указанный закон не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для пенсионного фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем. Административным органом не представлено в материалы дела доказательств, что допущенная обществом опечатка повлекла такие последствия, что у заявителя возникли такие сомнения в личности застрахованного лица.

В данном случае в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к ответчику финансовых санкций, начисленных решениями от 31.03.2023 № 205S19230007651, от 14.06.2023 № 205S19230014229.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в части взыскания с ответчика 3 500 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решений от 03.07.2023 № 205S19230016089, от 03.07.2023 № 205S19230016090, от 30.01.2024 № 205S19240001062, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 11.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; в удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 1555,56 руб. рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 500 руб. финансовых санкций, начисленных фондом на основании решений от 03.07.2023 № 205S19230016089, от 03.07.2023 № 205S19230016090, от 30.01.2024 № 205S19240001062.

В удовлетворении требования о взыскании 1000,00 руб. штрафа, начисленного на основании решений от 31.03.2023 № 205S19230007651, от 14.06.2023 № 205S19230014229 отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета

1555,56 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены

им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья А.А. Горбатова