Решение от 9 июля 2025 г. по делу № А23-9366/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248000, <...>; тел: (4842) 505-902; факс: <***>, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-9366/2024
10 июля 2025 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2025 года Полный текст решения изготовлен 10 июля 2025 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Беловым М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН 4027008237,248003, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Техстрой М» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248021, <...>)

о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее - заявитель, отделение) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Техстрой М» (далее - ответчик) обязательных платежей и санкций в виде штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за январь 2019 года в размере 500 рублей, за июнь 2020 года в размере 500 рублей, всего на сумму 1000 рублей.

Определением суда от 08.11.2024 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 13.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

23.06.2025 от заявителя в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дала в отсутствие его представителя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

ООО «Техстрой М» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, является плательщиком страховых взносов за № 050-025-008624.

15.03.2019 общество представило в УПФР в г.Калуге сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2019 года.

Фондом проведена проверка достоверности правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по результатам которой оставлен акт от 25.04.2019 № 050S18190002566 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении обществом сведений не в установленный законом срок.

Решением от 10.06.2019 № 050S19190002942 за несвоевременность представления сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 года общество было привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб.

В связи с неуплатой штрафа фондом вынесено требование об уплате финансовых санкций от 08.07.2019 № 050S01190003930 в срок до 30.07.2019.

16.07.2020 общество представило в УПФР в г.Калуге сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2020 года.

Фондом проведена проверка достоверности правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по результатам которой оставлен акт от 27.08.2020 № 050S18200004135 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении обществом сведений не в установленный законом срок.

Решением от 08.10.2020 № 050S19200004823 за несвоевременность представления сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 года общество было привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб.

В связи с неуплатой штрафа фондом вынесено требование об уплате финансовых санкций от 09.11.2020 № 050S01200005588 в срок до 30.11.2020.

Вышеназванные акты, решения и требования были направлены обществу заказными письмами с уведомлениями.

Обществом требования добровольно исполнены не были.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

В абзацах 18-19 статьи 17 Закон № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 237-ФЗ) установлено, что Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций,

подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что фонд 27.12.2022 обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «Техстрой М» (ОГРН <***>) штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за январь 2019 года и июнь 2020 года) в сумме 1000 руб.

По указанному заявлению 17.01.2023 Арбитражным судом Калужской области по делу № А23-11507/2022 был выдан судебный приказ.

Определением от 28.02.2023 судебный приказ от 17.01.2023 по делу № А23-11507/2022 был отменен в связи с поступлением возражений ООО «Техстрой М».

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С рассматриваемым заявлением фонд обратился в арбитражный суд 01.11.2024, то есть с пропуском вышеуказанного срока.

В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Фондом подано ходатайство от 20.06.2025 о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании финансовых санкций, в котором он указал на то, что определение Арбитражного суда Калужской области от 28.02.2023 по делу № А23-11507/2022 об отмене судебного приказа от 17.01.2023 было выдано на руки представителю отделения только 20.10.2024, до указанной даты определение не поступало.

Судом установлено, что определение Арбитражного суда Калужской области от 28.02.2023 по делу № А23-11507/2022 об отмене судебного приказа в адрес участвующих в деле лиц посредством почтовой связи не направлялось.

В связи с чем, суд считает, что ходатайство фонда о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления,

иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2).

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. При этом в силу части 4 данной статьи обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.04.2016, под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, общество представило сведения об одном застрахованном лице по форме СЗВ-М «исходная» за январь 2019 года и за июнь 2020 года с нарушением срока, установленного Законом № 27-ФЗ.

Доказательства оплаты штрафа в добровольном порядке в материалы дела не представлено. Порядок взыскания фондом соблюден.

В связи с чем, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техстрой М» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области штраф в сумме 1000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техстрой М» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Л.В. Сахарова