Решение от 19 января 2018 г. по делу № А65-37467/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-37467/2017

Дата принятия решения – 19 января 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 января 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению взыскателя Общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сервисная компания", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Азнакаевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Азнакаево, судебному приставу-исполнителю ФИО2, о признании незаконным Постановление Ответчика от 09 ноября 2017 года № 16011/17/181613 об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании ответчика возбудить исполнительное производство на основании Исполнительного листа серии ФС № 014765881 от 23 октября 2017 года, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан на основании Определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.09.2017 г. по Делу № А65-21487/2017 и Заявления от 26 октября 2017 года, привлечением в качестве заинтересованного лица (должника) – Общество с ограниченной ответственностью "Регион", в качестве административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан,,

с участием:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 27.09.2017г.;

от ответчика – не явился, извещен;

от должника – не явился, извещен;

от административного ответчика – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сервисная компания", г.Казань (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к ответчику – Азнакаевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Азнакаево, судебному приставу-исполнителю ФИО2, о признании незаконным Постановление Ответчика от 09 ноября 2017 года № 16011/17/181613 об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании ответчика возбудить исполнительное производство на основании Исполнительного листа серии ФС № 014765881 от 23 октября 2017 года, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан на основании Определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.09.2017 г. по делу № А65-21487/2017 и Заявления от 26 октября 2017 года, привлечением в качестве заинтересованного лица (должника) – Общество с ограниченной ответственностью "Регион", в качестве административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан.

Ответчик, административный ответчик, должник, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель заявителя в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просил суд только о признании незаконным постановления ответчика от 09 ноября 2017 года № 16011/17/181613 об отказе в возбуждении исполнительного производства. В части об обязании ответчика возбудить исполнительное производство требование снял, в связи с погашением суммы задолженности через банк.

Суд, в порядке ст. 41, 49 АПК РФ вынес протокольное определение об удовлетворении ходатайства заявителя.

Заявитель поддержал требования, изложенные в заявлении с учетом уточнения.

Как усматривается из представленных по делу документов, 26.10.2017 г. заявитель обратился в Азнакаевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Азнакаево с заявлением о возбуждении исполнительного производства, с приложением исполнительного листа серия ФС 014765881, выданного Арбитражным судом РТ по делу № А65-21487/2017, с предметом исполнения о взыскании с должника суммы задолженности в результате неисполнения мирового соглашения.

Постановлением от 09.11.2017 судебный пристав-исполнитель ФИО2 отказала заявителю в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный лист не соответствует требованиям ст.13 Закона РФ №229-ФЗ.

Заявитель, не согласившись с вынесением постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее по тексту – Закон РФ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 16 АПК РФ закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в статье 31 Закона об исполнительном производстве.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 этого же Закона предусмотрено, что одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.

Между тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что исполнительный лист по делу №А65-21487/2017 от 23.10.2017г., выданный Арбитражным судом РТ, в связи с поступлением которого 09.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства содержал все сведения, предусмотренные ст.13 Закона РФ, ст.320 АПК РФ.

В данном случае, спорный исполнительный лист содержит полное наименование взыскателя и должника, их место нахождения, а также идентификационные номера налогоплательщиков, предмет исполнения, а также иные сведения, в силу чего соответствуют требованиям статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 13 Федерального закона N 229-ФЗ.

Таким образом, по результатам рассмотрения вопроса о принятии данного исполнительного листа к исполнению, соответствующего требованиям ст.320 АПК, ст.13 Закона РФ, судебный пристав-исполнитель обязан был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.11.2017 нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что выражается в затягивании исполнения судебного акта.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В данном случае, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования заявителя.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Уточненное заявление удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 Азнакаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Азнакаево от 09 ноября 2017 года № 16011/17/181613 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Р. Насыров