Решение от 29 октября 2017 г. по делу № А05-7108/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7108/2017
г. Архангельск
30 октября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 30 октября 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Низовцевой А.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарарышкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164901, г.Новодвинск, Архангельская обл., ул.Солнечная, дом 13, корпус 1)

к ответчикам: 1. открытому акционерному обществу "Сети" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164901, г.Новодвинск, Архангельская обл., ул.Солнечная, дом 13, корпус 1)

2. акционерному обществу "Тандер" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, Россия, 350000, г.Краснодар, ул.им.Леваневского, дом 185)

3. обществу с ограниченной ответственностью "Триада" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164902, г.Новодвинск, Архангельская обл., ул.Димитрова, дом 4)

о взыскании 322 653 руб. 26 коп.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО1 (по доверенности от 09.01.2017),

от первого ответчика (ОАО "Сети") – ФИО2 (по доверенности от 10.01.2017),

от второго ответчика (АО "Тандер") – ФИО3 (по доверенности от 11.05.2017),

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Сети" (далее – общество "Сети") и акционерному обществу "Тандер" (далее – общество "Тандер") о взыскании солидарно 322 653 руб. 26 коп. платы за несанкционированное потребление коммунальных ресурсов, зафиксированное актом от 09.02.2017.

Определением суда от 01.08.2017 в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Триада" (далее – общество "Триада").

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Представитель общества "Сети" с заявленными исковыми требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на то, что оно как ресурсоснабжающая организация не может нести ответственность за несанкционированное подключение к внутридомовым сетям, допущенное другими лицами.

Представитель общества "Тандер" с заявленными исковыми требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему, ссылаясь на то, что факт несанкционированного подключения не доказан, а объём несанкционированного потребления не может превышать объём ресурса, зафиксированный общедомовым прибором учета.

Общества "Триада" в суд своего представителя не направило, отзыв на иск не представило, на основании части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчиков, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска за счёт общества "Тандер" по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Предприятие является управляющей организацией дома по адресу <...>. В указанном доме встроенно-пристроенные нежилые помещения общей площадью 307 кв.м. являются собственностью общества "Триада", которое в соответствии с условиями договора аренды № АрхФ/466/11 от 28.11.2011 передало их в пользование обществу "Тандер" для использования под магазин.

Общество "Сети" выступает ресурсоснабжающей организацией и поставляет в дом по ул. Димитрова, 4 холодную и горячую воду, а также осуществляет приём стоков. В связи с этим между Предприятием (исполнитель) и обществом "Сети" заключены договор теплоснабжения № 400, договор холодного водоснабжения № 400, договор водоотведения № 400 для предоставления коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, расположенные в г. Новодвинске.

В доме по ул. Димитрова, 4 установлены общедомовые приборы учёта на холодную воду и тепловую энергию, в связи с чем Предприятие производит расчеты за коммунальные ресурсы в соответствии с показаниями этих приборов учёта.

Общество "Тандер", занимая помещения магазина в доме по ул. Димитрова, 4, осуществляет расчёты за поставленные коммунальные ресурсы (тепло, воду и водоотведение) на основании отдельных договоров № 234-Б от 01.01.2011 и № 234-А от 01.01.2011, заключенных с ресурсоснабжающей организацией, непосредственно обществу "Сети". При этом объём потребленной холодной и горячей воды определяется в соответствии с показаниями приборов учёта, установленных в помещениях санузла магазина на трубопроводах, которые подключены к общедомовым стоякам холодного и горячего водоснабжения. В связи с этим при предъявлении Предприятию счетов для оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в дом по ул. Димитрова, 4, общество "Сети" уменьшает объём этих ресурсов на тот объём, который оплачивается непосредственно обществом "Тандер" исходя из показаний его приборов учёта.

9 февраля 2017 года комиссия в составе работников Предприятия и общества "Сети" произвела обследование помещений магазина общества "Тандер", по результатам которого был составлен акт от 09.02.2017. Как зафиксировано в акте, помещение туалета подключено к общедомовому инженерному оборудованию и в нем расположены приборы учёта холодной и горячей воды. В помещении "моечная", где расположен тепловой пункт, установлен поддон и проведены трубы из полипропилена диметром 16 мм на холодную и горячую воду, установлен смеситель. Приборы учета отсутствуют. Холодное и горячее водоснабжение моечной запитано от общедомового имущества (в розлив холодного и горячего водоснабжения дома на торце 1-го подъезда врезаны трубы оцинкованные диаметром 15 мм в количестве 2 штуки). Таким образом, было выявлено несанкционированное подключение помещения "моечная" к общедомовому оборудованию.

В связи с обнаруженным несанкционированным подключением Предприятие произвело определение объёма потребленных коммунальных услуг расчётным способом на сумму 322 653,26 рублей. В претензии № 14/1400 от 02.05.2017, направленной в адрес общества "Тандер", и в претензии № 14/1401 от 02.05.2017, направленной в адрес общества "Сети" Предприятие потребовало устранить допущенное несанкционированное подключение, а также произвести оплату объёма коммунальных ресурсов, потребленных в связи с несанкционированным подключением. Общество "Тандер" устранило несанкционированное подключение, а оплату не произвело, в связи с чем Предприятие обратилось в суд с настоящим иском.

Правоотношения между истцом и ответчиками по предоставлению собственнику нежилого помещения коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения и их оплате регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Порядок обнаружения несанкционированного потребления коммунальных ресурсов, а также последствия такого потребления, установлены в пункте 62 Правил № 354.

Так, в пункте 62 предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.

Из содержания пункта 62 следует, что проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении может осуществлять исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания) в случае, если ресурсопотребляющее оборудование потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям. Если санкционированное подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учёта, то проверку осуществляет ресурсоснабжающая организация. Следовательно, Предприятие имело право на проведение проверки факта несанкционированного подключения потребителей к общедомовым сетям.

Порядок составления акта о несанкционированном подключении и его содержание закреплены в пункте 85(1) Правил № 354, согласно которому акт составляется исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акт подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

В акте от 09.02.2017 отсутствуют сведения о представителе потребителя, принимавшем участие в проведенном обследовании, и его подпись. Однако, в ходе судебного разбирательства было установлено, что доступ комиссии для проведения обследования в помещения магазина был предоставлен ФИО4, работающим товароведом магазина, который сопровождал членов комиссии во время осмотра, т.е. его полномочия явствовали из обстановки. То обстоятельство, что лицом, уполномоченным представлять интересы общества "Тандер" в отношениях с ресурсоснабжающими организациями является инженер-теплотехник ФИО5, которому выдана доверенность от 01.09.2016 № 32, в данном случае правового значения не имеет. Из свидетельских показаний ФИО5, полученных в судебном заседании 21 сентября 2017 года, следует, что его рабочее место находится в г. Архангельске, а в магазине по ул. Димитрова, 4 в г. Новодвинске он постоянно не находится, в связи с чем объективно не мог принимать участие в проведенном обследовании. При этом Правила № 354 не устанавливают обязательных требований о том, что потребитель должен предварительно уведомляться о проводимых проверках несанкционированных подключений.

В связи с этим отсутствие во время обследования полномочного представителя общества "Тандер", а также отсутствие в акте от 09.02.2017 его подписи не лишает этот акт доказательственной силы. Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что обществом "Тандер" как потребителем коммунальных ресурсов в нежилом помещении, было допущено несанкционированное подключение к общедомовым сетям. Это подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 (работника Предприятия), ФИО7 (работника общества "Сети") и ФИО4 (работника общества "Тандер"). Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем достоверность сообщенных ими сведений не вызывает сомнений. Предприятие сопроводительным письмом от 25.09.2017 представило в материалы дела фотографии, сделанные свидетелем ФИО6 во время осмотра 9 февраля 2017 года, на которых изображены трубы, несанкционированно подключенные к общедомовым инженерным сетям.

Ссылки общества "Тандер" на то, что в акте от 09.02.2017 не отражены имеющие существенное значение для дела обстоятельства, а именно наличие запорной арматуры и перекрытые краны, являются несостоятельными, так как документально наличие таких обстоятельств не подтверждено. Из показаний свидетелей следует, что при проведении обследования в помещениях моечной были открыты краны, через которые поступала вода, не учитываемая показаниями имеющихся приборов учёта. На момент рассмотрения дела в суде ответчик устранил несанкционированное подключение, в связи с чем проверить факт пользования водой и наличие запорной арматуры не представляется возможным. После подключения раковины моечной к установленным приборам учёта объём потребленной воды увеличился, что свидетельствует об использовании обществом "Тандер" спорного сантехнического оборудования.

Доводы общества "Тандер" о том, что им не осуществлялось потребление воды в помещении "моечная", в данном случае правого значения не имеют, т.к. по смыслу Правил № 354 ответственность за несанкционированное подключение к общедомовым сетям наступает независимо от факта потребления коммунальных ресурсов, который достоверно установить затруднительно.

Как указано в пункте 62 Правил № 354, в случае обнаружения несанкционированного подключения доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Объём коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчётными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В пункте 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), установлено, что при самовольном присоединении к системам водоснабжения применяется метод учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Проверив составленный истцом расчёт объёма холодной и горячей воды, потребленной обществом "Тандер" вследствие допущенного несанкционированного подключения, а также объем водоотведения, суд признаёт его правомерным и обоснованным, поскольку он соответствует пункту 62 Правил № 354 и пункту 16 Правил № 776. Представленный контррасчёт ответчика не может быть принят во внимание, поскольку определение объёма несанкционированно потреблённых коммунальных ресурсов расчётным путем носит штрафной характер и не ограничен объёмами, зафиксированными общедомовыми приборами учета. По этим же основаниям не имеет правового значения то, что после устранения допущенного несанкционированного потребления и подключения помещения "моечная" к приборам учёта, установленным в помещениях туалета магазина, объём потребления воды увеличился на 2 кубометра по горячей воде и на 1 кубометр по холодной воде.

С учётом изложенного с общества "Тандер", являющегося потребителем коммунальных ресурсов, в пользу Предприятия, взыскивается 322 653 руб. 26 коп. долга. В удовлетворении иска, заявленного к обществу "Сети" и обществу "Триада", суд отказывает, поскольку эти ответчики не являлись потребителями воды вследствие выявленного несанкционированного подключения, а ни законом, ни договором солидарная ответственность за лицо, допустившее несанкционированное потребление, не предусмотрена.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на общество "Тандер".

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества "Тандер" (ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (ОГРН <***>) 322 653 руб. 26 коп. долга.

В иске, заявленном к ОАО "Сети" и ООО "Триада", отказать.

Взыскать с акционерного общества "Тандер" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 9453 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.М. Низовцева