Решение от 28 сентября 2021 г. по делу № А45-11361/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-11361/2021
г. Новосибирск
28 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тырышкиным И.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, кабинет № 815 дело по исковому заявлению акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт", (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) г. Новосибирск,

к акционерному обществу "Региональные электрические сети", (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) г. Новосибирск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Дивногорский", (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) г. Новосибирск,

о признании Акта №002875 от 27.11.2020г. о неучтенном (безучетном) незаконным, об обязании акционерное общество «Региональные электрические сети» включить объем 96 941 кВт*ч в объем потерь электрической энергии за ноябрь 2020

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 по доверенности от 31.05.2021

ответчика: ФИО2 по доверенности № 14421 от 17.05.2021

третьего лица: ФИО3 по доверенности от 02.06.2021

установил:

акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Региональные электрические сети" о признании Акта №002875 от 27.11.2020 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дивногорский» незаконным, об обязании акционерного общества «Региональные электрические сети» включить объем 96 941 кВт*ч в объем потерь электрической энергии АО «Региональные электрические сети» за ноябрь 2020.

Заявленные требования мотивированы недоказанностью безучетнного потребления электрической энергии потребителем.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на наличие совокупности доказательств, подтверждающих безучетное потребление электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ООО «Дивногорский» является потребителем электрической энергии (код абонента Н7926) для своих объектов -строительных механизмов, расположенных по адресу <...>.

АО «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец) является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области.

АО «Региональные электрические сети» (далее – ответчик) является сетевой организацией, приобретающей у истца электрическую энергию в целях компенсации потерь по договору купли-продажи потерь №2080 от 29.12.2006. (далее – договор №2080).

В адрес истца от ответчика поступил Акт №002875 от 27.11.2020 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный ответчиком в отношении потребителя истца ООО «Дивногорский» и расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период 04.09.2020 по 27.11.2020 96 941 кВт*ч.

На основании указанного акта ответчик произвел расчет безучетного потребления в объеме 96 941 кВт*ч за период с 04.09.2020 по 27.11.2020, который вместе с актом направил истцу для предъявления стоимости данного объема потребителю в рамках договора энергоснабжения. Истец, не согласился с актом безучетного потребления, и с целью урегулирования спора, направил в адрес ответчика претензию от 03.01.2021 № 07566, которая оставлена без удовлетворения, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы заявления, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 4 статьи 26, пункту 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, пунктам 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

При этом из содержания пунктов 188, 189, 192, 194, 195 Основных положений N 442, регулирующих спорные отношения, следует, что зафиксированный сетевой организацией объем безучетного потребления электроэнергии конкретными потребителями, с одной стороны, снижает объем оплачиваемых сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) потерь электроэнергии, с другой, увеличивает объем оказанных ею услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, их стоимость.

Подобное регулирование предполагает потенциальное возникновение разногласий относительно фиксации сетевой организацией фактов безучетного потребления, поскольку увеличение его объема выгодно для нее в краткосрочной перспективе.

Из этого следует, что как собственно потребитель, так и гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) имеют экономический интерес в оспаривании фактов безучетного потребления и вправе ставить под сомнение правомерность действий сетевой организации по их фиксации, равно как и правильность расчета объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии. Однако на них лежит бремя доказывания утверждений об отсутствии оснований для квалификации потребления энергии соответствующим потребителем как безучетного либо ошибочности осуществленного сетевой организацией расчета.

По факту выявленного безучетного потребления ресурса сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N 442), требования к которому установлены в пункте 193 Основных положений N 442.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к указанному документу.

Как следует из смысла пунктов 2, 137, 167, 176, 192, 193 Основных положений N 442, по общему правилу достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.

Закон об электроэнергетике и Основные положения N 442 не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о неучтенном потреблении, позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды. При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных судом пороков составления акта о неучтенном потреблении такая сторона не должна лишаться шанса реализации бремени доказывания обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В ситуациях выявления вмешательства потребителя в работу системы учета, либо подключения энергопринимающих устройств с нарушением схемы или помимо прибора учета презюмируется безучетное потребление ресурса.

Однако такая презумпция безучетного потребления может быть опровергнута потребителем в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, либо, применительно к рассматриваемой ситуации, гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), обладающим аналогичным правовым интересом, если они докажут, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 АПК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 АПК РФ).

Согласно акту, безучетное потребление выразилось в подключении дополнительной проводки до расчетного прибора учета, а именно, к шинам на болтовое соединение до трансформаторов тока, сведениями из журнала событий в котором отражено отключение прибора 26.11.2020, возрастанием нагрузки в несколько раз согласно профиля мощности, выгруженного из прибора учета, отключением прибора учета 26.11.2020 во время прибытия сотрудников АО «РЭС» на объект, невозможностью проведения проверки 26.11.2020 в связи с сообщением главного энергетика о его отсутствии с ключами от КТПМ-3664.

Между тем, судом установлено, что ответчик пришел к выводу о подключении дополнительной проводки до расчетного прибора учета, а именно, к шинам на болтовое соединение до трансформаторов тока исходя из косвенных обстоятельств в совокупности, тогда как факт подключения дополнительной проводки на болтовое соединение документально не подтвержден.

Факт отсутствия дополнительного кабеля, подключенного к болтовому соединению в КТПН-3664 подтвердил допрошенный в качестве свидетеля и присутствовавший при проверке главный энергетик ООО «Дивногорский» ФИО4. Указанное также подтверждается видеозаписью проверки, исследованной в судебном заседании и по существу не оспаривается ответчиком.

Между тем, ответчик, настаивая на указанном обстоятельстве, утверждал, что во время отключения питания КТПН-3664 дополнительную проводку можно быстро демонтировать в течение 15 минут, что и было сделано потребителем, что болтовое соединение имеет характерные следы периодического воздействия отвинчивания болтов, отсутствие пыли, царапины, отполированная поверхность, после составления акта и опломбирования КТПН-3664 объемы потребления электрической энергии увеличились более чем в два раза. Утверждения АО «РЭС» подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО5, составивший акт о безучетном потреблении.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы ответчика в обоснование законности оспариваемого акта, показания свидетелей, видеозапись проверки, пришел к выводу о том, что ответчиком не доказан факт безучетного потребления электрической энергии, поскольку, доказательств реального подключения дополнительной проводки на болтовое соединение в КТПН в материалах дела не имеется, а все другие доказательства являются лишь предположением сетевой организации.

Довод ответчика об увеличении нагрузки в два раза опровергается оборотно-сальдовой ведомостью ООО «Дивногорский» за период с 01.10.2019 по 27.09.2021, сведениями о потребленной электрической энергии, справками о фактическом расходе электроэнергии за период с января 2020 по июль 2021. При этом, потребление электрической энергии возрастает в осенне-зимний период в связи с низкой температурой воздуха. Кроме того, динамика потребления электроэнергии не может безусловно установить факт безучетного потребления в связи с тем, что потребление электроэнергии в разные периоды может отличаться от аналогичных периодов следующего года.

Довод ответчика о систематическом безучетном потреблении ООО «Дивногорский» электрической энергии, документально не подтвержден, в связи с чем, не принимается судом во внимание. Наличие царапин, отсутствие пыли, отполированная поверхность на болтовом соединении в КТПН, при отсутствии иных доказательств, также не подтверждает безучетное потребление электрической энергии.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает Акт №002875 от 27.11.2020 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным, несоответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Акт №002875 от 27.11.2020 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дивногорский» незаконным;

Обязать акционерное общество «Региональные электрические сети» включить объем 96 941 кВт*ч в объем потерь электрической энергии АО «Региональные электрические сети» за ноябрь 2020.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» государственную пошлину в размере 12 000 руб..

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

ССудья

Г.М. Емельянова