Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А79-12144/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-12144/2018
г. Чебоксары
28 ноября 2018 года
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Харитоновым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива имени Калинина, ОГРН:1022102029300, ИНН:<***>, д. Айбечи, Ибресинский район, Чувашская Республика, ул. Центральная,

к Администрации Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, ОГРН:1052133019498 ИНН:2105004221, д. Айбечи, Ибресинский район, Чувашская Республика, ул. Центральная д. 32,

о признании права собственности,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Администрации Ибресинского района Чувашской Республики, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики,

при участии от истца - конкурсного управляющего ФИО1,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив имени Калинина обратился в суд с иском к Администрации Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании права собственности на следующее недвижимое имущество:

- многоквартирный жилой дом, общей площадью 197,7 кв.м, назначение: жилое, этажность: 1, 1990 года постройки, расположенный по адресу: <...>,

- квартира, общей площадью 62,5 кв.м, назначение: жилое, 1962 года постройки, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 21:10:000000:5977.

Исковые требования основаны на нормах статей 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы добросовестным, открытым и непрерывным владением истцом спорными объектами недвижимости в течение более 18 лет, что дает истцу право на их приобретение в собственность в силу приобретательной давности.

Определением суда от 31.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Ответчик, Администрация Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики отзывом от 20.11.2018 №346 пояснила, что спорные объекты недвижимости принадлежат истцу, который добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным свыше 18 лет; объекты числятся в основных средствах истца и использовались им в течение всего срока деятельности.

Третье лицо, МТУ Росимущества, отзывом от 16.11.2018 №14051 сообщило, что спорные объекты в реестре федерального имущества не числятся, просило рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо, Минюст Чувашии, отзывом от 09.11.2018 №12/05-17429 указало, что объекты в реестре государственного имущества Чувашской Республики не значатся, просило рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо, Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, ходатайством от 26.11.2018 №3059 просила рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 21.11.2018 по 28.11.2018.

После перерыва участники процесса не обеспечили явку представителей, истец заявление от 27.11.2018 просил о рассмотрении иска без участия его представителя, требования поддержал.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно государственному акту №ЧР-10-00-000006 коллективному совместному семеноводческому хозяйству имени Калинина Ибресинского района Чувашской Республики постановлением главы Администрации Ибресинского района от 16.02.1993 №53 представлено 2088.55 гектаров, в том числе 1893,36 гектар - в коллективную совместную собственность; 195,19 гектар - в бессрочное (постоянное) пользование в границах указанных на чертеже – для ведения сельскохозяйственного производства.

По техническому паспорту многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имеет следующие характеристики: жилое, общей площадью 197,7 кв.м., этажность 1, 1990 года постройки.

Согласно справочной информации с официального сайта Росреестра квартира, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 21:10:000000:5977, имеет следующие характеристики: жилое, общей площадью 62,5 кв.м.

Постановлением Администрации Ибресинского района от 25.03.1998 №91 коллективно-совместное семеноводческое хозяйство им. Калинина перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив им. Калинина, находящийся по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, д. Айбечи.

Указывая на добросовестное, открытое и непрерывное владение спорными объектами как своими собственными более 18 лет, а также отсутствие зарегистрированного права собственности на указанные объекты истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество в силу приобретательной давности.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 10.02.2015 по делу №А79-5558/2014 сельскохозяйственный производственный кооператив имени Калинина признан банкротом, открыта процедура конкурсного производства.

Согласно пункту 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из указанной правовой нормы, для признания того, что у заявителя возникло право собственности на имущество в силу приобретательной давности, необходимо установить наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестность, открытость, непрерывность владения, а также владение имуществом как своим собственным, то есть не по договору.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и такое владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 36 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР" все имущество колхоза, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью. Согласно статье 93 Гражданского кодекса Российской Федерации РСФСР 1964 года собственность в РСФСР делилась на социалистическую и личную. Социалистическая собственность в свою очередь подразделялась на государственную (общенародную) собственность; собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений; собственность общественных организаций.

В соответствии со статьей 100 Гражданского кодекса РСФСР собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являются их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.

Содержание права колхозной собственности было определено в статье 99 Кодекса, согласно которой колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями); право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

По смыслу вышеприведенных положений Гражданского кодекса РСФСР 1964 года колхозная собственность представляла собой самостоятельный вид социалистической собственности, отдельный от государственной собственности.

Факт нахождения спорных объектов недвижимости на территории (земле) бывшего колхоза никем не оспаривается.

Никто иной, кроме колхоза (правопредшественник истца), не мог распоряжаться и производить строительство объектов на землях колхоза, которые изначально выделялись колхозу в пользование для осуществления его хозяйственной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (действовавшим до 27.01.2003) (далее - Постановление от 29.12.1991 № 86) в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В пунктах 8, 9 Постановления от 29.12.1991 № 86 указывалось на то, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.

В силу пункта 10 Постановления от 29.12.1991 № 86 владельцы названного пая вправе были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве вступительного взноса в создаваемый кооператив.

Согласно пункту 10 Постановления от 29.12.1991 № 86 владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из приведенных форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Следовательно, реорганизация колхозов производилась путем раздела имущества колхоза на паи, принадлежащие работникам колхоза, которые впоследствии вносились в качестве вклада в уставный капитал создаваемых ими обществ. Проведение реорганизации колхозов указанным Постановлением было возложено на внутрихозяйственные и районные комиссии.

На основании статьи 10 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" трудовой коллектив совхоза с согласия собственника вправе принять решение о сохранении существующей формы хозяйствования с приведением ее в соответствие с действующим законодательством или решение о реорганизации и создании на ее базе одного или нескольких кооперативов, либо иных сельскохозяйственных организаций, либо крестьянских (фермерских) хозяйств в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. В случае реорганизации сельскохозяйственной организации ее члены (участники, работники) самостоятельно принимают решение о вступлении в кооператив либо в иные предусмотренные гражданским законодательством сельскохозяйственные организации или образуют крестьянские (фермерские) хозяйства. В случае принятия решения о вступлении в производственный кооператив, созданный на базе сельскохозяйственной организации, член (участник) сельскохозяйственной организации вносит в паевой фонд производственного кооператива паевой взнос в размерах и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. При реорганизации сельскохозяйственной организации ее член (участник) вправе передать выделенный ему земельный участок или причитающуюся ему земельную долю в счет паевого взноса в паевой фонд кооператива (с условием или без условия их возврата в натуральной форме в случае выхода из кооператива) либо передать земельный участок, находящийся в его собственности, кооперативу в аренду на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу положений статей 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 №390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Истец построил объекты хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у него права собственности на созданные объекты недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Вышеуказанное соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №5698/12 от 25.09.2012 по делу №А41-9398/11.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона.

Доказательств того, что спорные объекты недвижимости числятся в реестре муниципальной собственности, учтены в базе данных реестра государственного имущества Чувашской Республики и Российской Федерации, в материалы дела не представлено, соответствующие компетентные органы сообщили суду о ненахождении спорных объектов в упомянутых реестрах.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Согласно материалам дела сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным имуществом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку рассмотрение дела не направлено на разрешение материально-правового спора, расходы по государственной пошлине суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива имени Калинина (ИНН <***>) на следующие объекты недвижимости:

- многоквартирный жилой дом, общей площадью 197,7 кв.м, назначение: жилое, этажность: 1, 1990 года постройки, расположенный по адресу: <...>,

- квартира, общей площадью 62,5 кв.м, назначение: жилое, 1962 года постройки, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 21:10:000000:5977.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.А. Коркина