Решение от 15 марта 2026 г. АС Пензенской области




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, <...>, тел.: <***>, факс: <***>, http://www.penza.arbitr.ru/



Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-906/2025
г. Пенза
16 марта 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2026 года.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2026 года.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой, при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А. Солдатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ФИО1 ул., д. 11Б, Пенза г., 440039; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1. муниципальному образованию городу Кузнецку Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области (Ленина ул., д. 191, Кузнецк г., Пензенская обл., 442530; ИНН <***>, ОГРН <***>),

2. Комитету по управлению имуществом города Кузнецка (442530, <...>, ИНН <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании 7 102,44 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 22.12.2025,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городу Кузнецку Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области о взыскании задолженности за поставленный ресурс в жилые помещения, расположенные по адресу:

- <...>, ком. 1,2;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...>, ком.3;

- <...>, ком. 1,3;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...>, ком. 1,2,3,5;

- <...>, ком. 1,3,4;

- <...>, ком. 1,2,3,4;

- <...>, ком. 1,3,4;

- <...>, ком, 1,3,5;

- <...>, ком. 1,3;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...>, ком. 1,2,3,4;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...>, ком. 1,2;

- <...>, ком. 1,4,5;

- <...>, ком. 1,3,4;

- <...>, ком. 1,3;

- <...>, ком, 3,4;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...> Гвардия, 158Г, кв. 23, ком. 1,3;

- <...>, ком. 1,3,4;

- <...>, ком. 1,2,

в октябре, ноябре 2024 года в размере 7 066,30 руб., пеней за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 78,46 руб., пеней с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 307-310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

05.03.2025 Комитет по управлению имуществом города Кузнецка (442530, <...>, ИНН <***>, ОГРН: <***>) на основании ст. 51 АПК РФ привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 02.07.2025 на основании ст. 46 АПК РФ Комитет по управлению имуществом города Кузнецка привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В период рассмотрения дела истец неоднократно изменял исковые требования, в окончательной редакции просил суд взыскать с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Комитета по управлению имуществом города Кузнецка задолженность за поставленный ресурс за период с 02.10.2024 по 30.11.2024 года в размере 6 953,31 руб., пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 35,48 руб., пени с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга; взыскать с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области задолженность за поставленный ресурс за 01.10.2024 в размере 112,99 руб., пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 1,14 руб., пени с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга; взыскать с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области и Комитета по управлению имуществом города Кузнецка пропорционально судебные расходы. При недостаточности имущества у Комитета по управлению имуществом города Кузнецка возложить субсидиарную ответственность на собственника имущества - муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области, за счет казны муниципального образования города Кузнецка Пензенской области.

Изменение предмета иска на основании ст. 49 АПК РФ принято судом определением от 30.01.2026.

Судебное заседание назначено на 27.02.2026.

Представитель истца на иске настаивал по основаниям, изложенным в иске, с учетом изменения предмета иска.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Ответчик – муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области, возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. Администрация считает себя ненадлежащим ответчиком по данному иску, так как в нормативно-правовые акты органов местного самоуправления города Кузнецка, на которые в своих исковых требованиях ссылается истец, внесены изменения. В соответствии с пунктом 5.1. Положения о казне города Кузнецка, утвержденного решением Собрания представителей города Кузнецка от 30.09.2005 N 93-15/4 (ред. от 29.03.2018) имущество, составляющее казну, принадлежит на праве собственности непосредственно городу Кузнецку и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления города Кузнецка и других организаций в качестве основных или оборотных средств. Исполнение расходных обязательств города Кузнецка осуществляется за счет средств бюджета города Кузнецка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 59 Устава города Кузнецка). Администрация города Кузнецка является муниципальным казенным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета города на основе сметы. Согласно Бюджетному кодексу РФ, а также принятым на его основе нормативным документам, исполнение бюджета по расходам включает в себя, в том числе, принятие и учет бюджетных, денежных обязательств, подтверждение денежных обязательств (ст. 219 БК РФ). Решением Собрания представителей города Кузнецка от 28.03.2024 № 14-61/7 в Устав города Кузнецка внесены изменения, касающиеся определения полномочий в отношении содержания жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и свободных от нанимателей (абзац 15 статьи 28 Устава города Кузнецка). Из полномочий администрации они исключены, из чего вытекает, что данные полномочия оставлены за Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка. Решением Собрания представителей города Кузнецка от 24.10.2024 N 10-2/8 внесены изменения в Положение об управлении жилищным фондом города Кузнецка, утвержденное решением Собрания представителей города Кузнецка от 27.07.2006 N 144-35/4 (далее-Положение). На основании внесенных изменений полномочия по осуществлению деятельности по содержанию жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, отнесены к компетенции Комитета по управлению имуществом города Кузнецка, в том числе обеспечение содержания, включая оплату коммунальных платежей, не заселенных (свободных) жилых помещений в составе муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирного жилого дома. Постановлением Администрации г. Кузнецка от 30.09.2024 года № 1600 определено, что плата за отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами и содержание не заселенных жилых помещений производится Комитетом по управлению имуществом г. Кузнецка, согласно п. 2 данного постановление оно вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Постановление Администрации г. Кузнецка от 30.09.2024 № 1600 опубликовано в газете «Вестник администрации города Кузнецка Пензенской области», № 15 (часть 4), 01.10.2024 года, следовательно, вступило в силу с 02.10.2024 года, постановлением администрации города Кузнецка от 28.04.2025 № 751 «О внесении изменений в постановление администрации города Кузнецка от 30.09.2024 № 1600» внесены изменения, которые так же распространяются на правоотношения, возникшие с 02.10.2024. Учитывая все внесенные изменения в нормативно-правовые акты органов местного самоуправления города Кузнецка, с 02.10.2024 обеспечение содержания, включая оплату коммунальных платежей, не заселенных (свободных) жилых помещений в составе муниципального жилищного фонда города Кузнецка и общего имущества многоквартирных жилых домов осуществляет Комитет по управлению имуществом города Кузнецка, в том числе и заключение договоров в целях платы за коммунальные платежи, содержание, текущий ремонт в отношении пустующих муниципальных жилых помещений. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик – Комитет по управлению имуществом г. Кузнецка, в отзыве на иск оставил разрешение спора на усмотрение суда. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

На основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей ответчиков и рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец в период октябрь, ноябрь 2024 года производил отпуск электрической энергии в жилые помещения, расположенные по адресам:

- <...>, ком. 1,2;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...>, ком.3;

- <...>, ком. 1,3;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...>, ком. 1,2,3,5;

- <...>, ком. 1,3,4;

- <...>, ком. 1,2,3,4;

- <...>, ком. 1,3,4;

- <...>, ком, 1,3,5;

- <...>, ком. 1,3;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...>, ком. 1,2,3,4;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...>, ком. 1,2;

- <...>, ком. 1,4,5;

- <...>, ком. 1,3,4;

- <...>, ком. 1,3;

- <...>, ком, 3,4;

- <...>, ком. 1,2,3;

- <...> Гвардия, 158Г, кв. 23, ком. 1,3;

- <...>, ком. 1,3,4;

- <...>, ком. 1,2.

Указанные помещения находятся в муниципальной собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела, и не оспаривается ответчиками.

Доказательства передачи спорных помещений в спорный период во владение третьих лиц ответчиками не представлено.

Истцом в период октябрь, ноябрь 2024 года в указанные помещения была поставлена электроэнергия согласно счетам-фактурам №3001/10568/01 от 31.10.2024 на сумму 3 502,70 руб., №3001/11737/01 от 30.11.2025 на сумму 3 563,60 руб., и расчетам к ним, которая не была оплачена.

Поскольку досудебная претензия об оплате поставленного энергоресурса оставлена первым ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

В период рассмотрения дела истец неоднократно изменял исковые требования, в окончательной редакции просил суд взыскать с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Комитета по управлению имуществом города Кузнецка задолженность за поставленный ресурс за период с 02.10.2024 по 30.11.2024 года в размере 6 953,31 руб., пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 35,48 руб., пени с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга; взыскать с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области задолженность за поставленный ресурс за 01.10.2024 в размере 112,99 руб., пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 1,14 руб., пени с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга; взыскать с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области и Комитета по управлению имуществом города Кузнецка пропорционально судебные расходы. При недостаточности имущества у Комитета по управлению имуществом города Кузнецка возложить субсидиарную ответственность на собственника имущества - муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области, за счет казны муниципального образования города Кузнецка Пензенской области.

Изменение предмета иска на основании ст. 49 АПК РФ принято судом определением от 30.01.2026.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг в отношении спорных жилых помещений лежит на собственнике помещений. Именно собственник в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе в части оплаты коммунальных услуг.

Так, согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжения обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, между истцом и муниципальным образованием город Кузнецк Пензенской области сложились фактические отношения по договору энергоснабжения.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Факт и объем поставленной электрической энергии в спорный период подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами и расчетами, и ответчиками не оспариваются.

Возражений относительно объемов и качества поданного ресурса ответчиками не заявлено.

В нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности за поставленную электроэнергию.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электроэнергии ответчиками не оспорен и доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиками.

В силу ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

Определяя лицо, которое действует от имени муниципального образования город Кузнецк, арбитражный суд исходит из положений ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

В соответствии с пунктом 5.1. Положения о казне города Кузнецка, утвержденного решением Собрания представителей города Кузнецка от 30.09.2005 N 93-15/4 (ред. от 29.03.2018) имущество, составляющее казну, принадлежит на праве собственности непосредственно городу Кузнецку и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления города Кузнецка и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

Исполнение расходных обязательств города Кузнецка осуществляется за счет средств бюджета города Кузнецка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (п.2 ст. 59 Устава города Кузнецка).

Согласно Уставу города Кузнецка Пензенской области, утвержденному решением Собрания представителей г. Кузнецка от 26.11.2009 № 114-13/5, Администрация города Кузнецка управляет и распоряжается собственностью города Кузнецка в порядке, установленном действующим законодательством и решениями Собрания представителей.

Решением Собрания представителей города Кузнецка от 28.03.2024 № 14-61/7 в Устав города Кузнецка внесены изменения, касающиеся определения полномочий в отношении содержания жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и свободных от нанимателей (абзац 15 статьи 28 Устава города Кузнецка), согласно которым из полномочий администрации они исключены.

В соответствии с постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 30.09.2024 года № 1600 «Об утверждении Порядка внесения платы за отопление и обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении незаселенных муниципальных жилых помещений, входящих в состав казны города Кузнецка, услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле незаселенных муниципальных жилых помещений, входящих в состав казны города Кузнецка, в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме», плата за отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами и содержание не заселенных жилых помещений производится Комитетом по управлению имуществом г. Кузнецка.

Указанное постановление было опубликовано в газете «Вестник администрации города Кузнецка Пензенской области» № 15 от 01.10.2024, и вступило в силу с 02.10.2024.

Решением Собрания представителей города Кузнецка от 24.10.2024 N 10-2/8 внесены изменения в Положение об управлении жилищным фондом города Кузнецка, утвержденное решением Собрания представителей города Кузнецка от 27.07.2006 N 144-35/4 (далее-Положение).

Подпункт м) пункта 1.4 , пункты 10.2, 10.3, 10.4 Положения, на нормы которых ссылается Истец, исключены и дополнены пунктом 1.5 следующего содержания: «1.5. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка: а) осуществляет учет жилищного фонда в Реестре муниципального имущества города Кузнецка Пензенской области и составе казны города Кузнецка; б) осуществляет деятельность, направленную на обеспечение содержания не заселенных (свободных) жилых помещений в составе муниципального жилищного фонда»; пункт 1.6 Положения изложен в новой редакции: «1.6. Муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области как собственник несет бремя содержания принадлежащих ему жилых помещений жилищного фонда и общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с действующим законодательством» и дополнен пунктом 10.2 следующего содержания: «10.2. Обеспечение содержания, включая оплату коммунальных платежей, не заселенных (свободных) жилых помещений в составе муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирного жилого дома, осуществляется Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка в установленном порядке».

Впоследствии постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 28.04.2025 № 751 были внесены изменения в постановление администрации города Кузнецка от 30.09.2024 № 1600 «Об утверждении Порядка внесения платы за отопление и обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении незаселенных муниципальных жилых помещений, входящих в состав казны города Кузнецка, услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле незаселенных муниципальных жилых помещений, входящих в состав казны города Кузнецка, в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме». Наименование постановления, пункт 1 постановления, приложение к постановлению после слов «платы за отопление» в соответствующем падеже дополнены словами «водоснабжение, водоотведение, электроснабжение» (пункт 1.1.).

Указанное постановление вступило в силу после его официального опубликования (Источник публикации «Вестник администрации города Кузнецка Пензенской области», № 9 (часть 1), 21.05.2025 и распространяется на правоотношения, возникшие с 02.10.2024.

Согласно правовой позиции, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2020 № Ф06-52147/2019 по делу № А55-31206/2018, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, на основании указанных положений, арбитражный суд приходит к выводу, что с 02.10.2024 Комитет по управлению имуществом г. Кузнецка является уполномоченным представителем муниципального образования город Кузнецк Пензенской области в отношении спорных жилых помещений, поскольку расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе оплата электроснабжения, предусмотрены именно для Комитета, а не для иного главного распорядителя бюджетных средств. За период до 02.10.2024 расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежат взысканию с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из того, что согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что обязанность по оплате энергоресурса, поставленного в спорные жилые помещения за период октябрь, ноябрь 2024 года, возложена на ответчиков положениями ст. ст. 309, 310, 210, 215, 544 Гражданского кодекса РФ, арбитражный суд признает исковые требования ООО «ТНС энерго Пенза» о взыскании с ответчиков задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец также просит суд взыскать с ответчиков пени за просрочку оплаты электроэнергии: с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Комитета по управлению имуществом города Кузнецка пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 35,48 руб., пени с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга; с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 1,14 руб., пени с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга в размере, предусмотренном ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму – неустойку (штраф, пени).

По правилам ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно представленному истцом расчету, за нарушение сроков оплаты электроэнергии, поставленной за период октябрь, ноябрь 2024 года, ответчикам начислены пени: муниципальному образованию городу Кузнецку Пензенской области в лице Комитета по управлению имуществом города Кузнецка - за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 35,48 руб., пени с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга; муниципальному образованию городу Кузнецку Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области - за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 1,14 руб., пени с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга в размере, предусмотренном ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлен факт несвоевременной оплаты ответчиками потребленного энергоресурса, что привело к просрочке. Следовательно, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Расчет пеней ответчиками не оспорен, доказательств оплаты в установленный срок в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчики с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращались и не представили доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, ответчиками допущена просрочка в оплате стоимости поставленной электрической энергии, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, руководствуясь положениями ст.ст. 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, признает пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 35,48 руб. и за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 1,14 руб. соответственно соразмерной компенсацией, подлежащей взысканию в пользу истца в полном объеме.

Требования истца о взыскании с ответчиков неустойки начиная с 17.01.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства, арбитражный суд также признает обоснованными, поскольку, как следует из разъяснений п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8 Закона об исполнительном производстве).

Истец просит при недостаточности имущества у Комитета по управлению имуществом города Кузнецка возложить субсидиарную ответственность на собственника имущества - муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области за счет казны муниципального образования города Кузнецка Пензенской области.

Определяя право субсидиарного требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка является муниципальным казенным учреждением муниципального образования города Кузнецка.

В силу пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12.05.2020 N 23-П "По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Лысьва-теплоэнерго" указал, что проверяемая норма являлась предметом рассмотрения постольку, поскольку служит основанием для решения вопроса о возможности привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения), в случае недостаточности денежных средств этого бюджетного учреждения.

Оспоренная норма была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего правового регулирования она исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по указанным обязательствам.

В развитие указанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что привлечение собственника имущества к субсидиарной ответственности по обязательствам бюджетного учреждения, вытекающего из публичного договора энергоснабжения, не связывается с нахождением учреждения в процедуре ликвидации, поскольку нарушение баланса прав и законных интересов возникает не в связи с ликвидацией учреждения, а в силу обязанности кредитора бюджетного учреждения на основании положений статьи 426 ГК РФ вступить в правоотношения по поставке ресурса с лицом, исполнение которым встречной обязанности по оплате этого ресурса в случае финансовых затруднений не обеспечено эффективным инструментарием защиты прав поставщика, в том числе возможностью взыскания задолженности с собственника имущества учреждения (пункт 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.07.2023, определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2023 N 309-ЭС22-18499).

Указанные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации в отношении бюджетного учреждения в равной степени распространяются на казенные учреждения, правовой статус и правовой режим имущества которых во многом тождествен статусу и режиму имущества бюджетных учреждений.

Таким образом, собственник имущества казенного учреждения может быть привлечен к субсидиарной ответственности перед обществом, возникшей ввиду неисполнения судебных актов о взыскании задолженности за поставленный энергоресурс.

Исходя из изложенного, задолженность за поставленный ресурс в жилые помещения за период с 02.10.2024 по 30.11.2024 в размере 6 953,31 руб. и пени подлежат взысканию с Комитета по управлению имуществом города Кузнецка, а при недостаточности имущества в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области за счет средств казны муниципального образования.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

Истец также просит суд взыскать с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области и Комитета по управлению имуществом города Кузнецка пропорционально судебные расходы – почтовые расходы в размере 263,40 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000,00 руб.

В подтверждение понесенных почтовых расходов истцом в материалы дела представлены списки почтовых отправлений, подтверждающие направление иска и претензии в адрес ответчиков.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Анализ статьи 106 АПК РФ позволяет сделать вывод о том, что главным критерием для отнесения расходов, понесенных лицами, участвующими в деле, к судебным издержкам является их связь с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Перечень судебных издержек, приведенный в статье 106 АПК РФ, не является исчерпывающим.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Несение истцом судебных издержек в размере почтовых расходов в сумме 263,40 руб. подтверждено почтовым реестром.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

Таким образом, в силу действующего процессуального законодательства расходы истца по направлению ответчикам копии иска, приложенных к нему документов и направление претензии относятся к судебным издержкам, и подлежат возмещению истцу ответчиками.

Принимая во внимание, что несение вышеназванных расходов документально подтверждено и было необходимо для обращения с исковым заявлением в суд, арбитражный суд на основании ст.ст. 106, 110 АПК РФ признает данные расходы истца связанными с рассмотрением настоящего дела и подлежащими взысканию с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям: почтовые расходы в размере 258,13 руб. - с Комитета по управлению имуществом города Кузнецка, почтовые расходы в размере 5,27 руб. – с Администрации города Кузнецка Пензенской области.

При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 10 000,00 руб. по платежному поручению №1379 от 24.01.2025.

При цене иска 7 102,92 руб. госпошлина составляет 10 000,00 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 9 800,00 руб. подлежит взысканию с Комитета по управлению имуществом города Кузнецка, государственная пошлина в размере 200,00 руб. – с Администрации города Кузнецка Пензенской области.

В соответствии со ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Иск общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» удовлетворить в полном объеме, судебные расходы отнести на ответчиков.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Кузнецка ИНН <***>, ОГРН: <***>, а при недостаточности имущества в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования города Кузнецка Пензенской области в лице Администрации города Кузнецка Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***> за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность за поставленный ресурс за период с 02.10.2024 по 30.11.2024 года в размере 6 953,31 руб., пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 35,48 руб., а всего 6 988,79 руб., пени, начиная с 17.01.2025 и по день фактической оплаты долга, почтовые расходы в размере 258,13 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 9 800 руб.

Взыскать с Администрации города Кузнецка Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность за поставленный ресурс за 01.10.2024 в размере 112,99 руб., пени за период с 16.12.2024 по 16.01.2025 в размере 1,14 руб., а всего 114,13 руб., пени, начиная с 17.01.2025 и по день фактической оплаты долга, почтовые расходы в размере 5,27 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Г.К. Иртуганова



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТНС энерго Пенза" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Кузнецка Пензенской области (подробнее)
Комитет по управлению имуществом г.Кузнецка (подробнее)

Судьи дела:

Иртуганова Г.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ