Решение от 20 декабря 2021 г. по делу № А64-9046/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-9046/2021
20 декабря 2021г.
г.Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 14.12.2021.;

дата изготовления решения в полном объеме – 20.12.2021 ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ответчик: Администрация г.Моршанска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж» (ОГРН <***>,ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от 24.02.2021.

от ответчика – не явился

от третьего лица – не явился

установил :

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации г.Моршанска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием:

«Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на недвижимое имущество:

- здание котельной, назначение: нежилое, площадь: 147,6 кв.м, количество этажей: 1, в т.ч. подземных: 0, инвентарный номер: 4299, кадастровый номер 68:27:0000002:48, по адресу: <...>».

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж» (ОГРН <***>,ИНН <***>).

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от 13.12.2021. возражений не заявил, со ссылкой на ст.156 АПК РФ заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третье лицо в заседание суда не явилось, возражений по иску не заявило.

По заявлению истца (представителя), все доказательства имеющие значение по делу представлены.

В соответствии с ч.4ст.137 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.4ст.137 , ч.3 ст.156 АПК РФ суд признал возможным завершить предварительное судебное заседание , открыть судебное заседание в первой инстанции и провести судебное разбирательство дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 68:27:0000002:3, местоположение: <...> расположено недвижимое имущество: нежилое здание , здание котельной, площадью 147,6 кв.м, инвентарный номер: 4299.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Земельный участок с кадастровым номером 68:27:0000002:3, расположенный по адресу : <...> на котором расположен спорный объект недвижимости принадлежат на праве собственности Субъекту Российской Федерации – Тамбовская область , согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.02.2015 №68-68/015-68/015/001/2015-439/2.

Указанный объект недвижимости нежилое здание, здание котельной, площадью 147,6 кв.м, инвентарный номер: 4299 возведен в 1967 году при строительстве учебного городка Моршанского училища механизации сельского хозяйства №3 (преобразован в Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж»)

Спорный объект передан в постоянное (бессрочное) пользование Тамбовскому областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Многоотраслевой колледж»

Иск о признании права государственной собственности Тамбовской области на указанное имущество заявлен в связи с недостатками правоустанавливающих документов, необходимых для регистрации права собственности во внесудебном порядке и невозможностью устранения недостатков во внесудебном порядке.

На спорный объект недвижимости изготовлен технический паспорт Государственным унитарным предприятием Технической инвентаризации Тамбовской области по состоянию на 03.12.2015., согласно которому объект имеет следующие технические данные:

«здание котельной, назначение: нежилое, площадь: 147,6 кв.м, количество этажей: 1, в т.ч. подземных: 0, инвентарный номер: 4299/Д/188, кадастровый номер 68:27:0000002:48, по адресу: <...>.».

Указанное имущество внесено в Единый государственный реестр недвижимости, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.10.2021.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 04.10.2021. спорный объект - здание котельной, назначение: нежилое, площадь: 147,6 кв.м, количество этажей: 1, подземных 0, инвентарный номер: 4299, кадастровый номер 68:27:0000002:48, местоположение: <...> расположен на земельном участке с кадастровым номером 68:27:0000002:3, земли населенных пунктов под общественную застройку (для организации учебного процесса) и принадлежит на праве постоянное (бессрочное) пользование Тамбовскому областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Многоотраслевой колледж» (ОГРН <***>,ИНН <***>).

Истцом представлено по делу Техническое заключение «о состоянии строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации здания котельной литера Д, расположенного по адресу: <...>» по состоянию на 2021 год, согласно которому:

«Состояние основных строительных конструкций и систем инженерного обеспечения здания котельной в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», оценено как работоспособное.

Состояние внутренних систем инженерного оборудования (электроснабжение, отопление, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) оценено как работоспособное.

В соответствии с разделом 10 ГОСТ 27751-2014 уровень ответственности здания котельной - КС~2, нормальный. Класс конструктивной пожарной опасности здания - СО, класс функциональной пожарной опасности здания - Ф5.1.

Категория по взрывопожарной и пожарной опасности - Г (умеренная пожароопасность).

Посадка здания котельной на участке выполнена в соответствии с нормами СНиП 2.07.01-89* и СП 42.13330.2011 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Подъезд пожарных автомашин к зданию обеспечивается. Объемно-планировочное решение и конструкции здания котельной соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта,

Котельный зал оснащен первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями прил. 3 ППБ 01-03 (ящик с песком, пенные огнетушители, пожарные гидранты).

Прокладка кабелей и установка электрооборудования выполнена на безопасном расстоянии от газопроводов в соответствии с ПУЭ.

Приточный воздух в котельный зал поступает через ряд фрамуг и за счет инфильтрации.

Следовательно, дальнейшая эксплуатация по функциональному назначению здания котельной литера Д, расположенного по адресу: <...> возможна».

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях заявило об отсутствии спорного объекта недвижимости в реестре федерального имущества.

Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Тамбовской области письмом от 28.05.2021. сообщило об отсутствии сведений о регистрации прав на спорные объекты недвижимости до 01.04.1998.

Согласно сведениям администрации Моршанского района Тамбовской области от 24.09.2021. в реестре муниципального имущества Моршанского района Тамбовской области указанный объект недвижимого имущества не значится.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ , государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

По утверждению истца лица , оспаривающие принадлежность имущества на праве собственности Тамбовской области отсутствуют.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности, поскольку, возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым, защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе, путем признания права, в связи с чем, предъявление истцом требований по иску о признании права закону не противоречит. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

На основании п.1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.4.1.4. Положения о Комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденного постановлением Администрации Тамбовской области от 23.12.2013. №343 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области уполномочен выступать в арбитражном суде в защиту имущественных интересов Тамбовской области.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства согласно заявленных оснований , предмета иска и возражений ответчика , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на недвижимое имущество :

«здание котельной, назначение: нежилое, площадь: 147,6 кв.м, количество этажей: 1, в т.ч. подземных: 0, инвентарный номер: 4299, кадастровый номер 68:27:0000002:48, по адресу: <...>.».


Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов