Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А76-38746/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-38746/2023
05 ноября 2024 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 ноября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Котлярова Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кондрашенковым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области дело по заявлению Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Начальнику отделения – старшему судебного приставу Калининского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным действий (бездействий), возложении обязанности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО5,



УСТАНОВИЛ:

Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением (с учетом уточнений) к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Начальнику отделения – старшему судебного приставу Калининского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ГУФССП России по Челябинской, в котором просит:

1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП г. Челябинска ФИО4 в части вынесения постановления от 16.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 038974743 от 04.04.2023 в отношении ФИО5 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП г. Челябинска ФИО4 от 16.06.2023 № 74025/23/955367 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 038974743 от 04.04.2023 в отношении ФИО5 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП г. Челябинска ФИО4 в части невынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 038974743 от 04.04.2023 в отношении ФИО5 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

4. Признать незаконным постановление заместителя начальника Калининский РОСП г. Челябинска ФИО2 от 13.11.2023 № 74025/23/1561736 по результатам рассмотрения жалобы.

5. Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Калининский РОСП г. Челябинска ФИО3 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при принятии судебным приставом-исполнителем Калининский РОСП г. Челябинска ФИО4 процессуального решения от 16.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства, заместителем начальника Калининский РОСП г. Челябинска ФИО2 постановления от 13.11.2023.

6. Обязать судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП г. Челябинска ФИО4 и начальника отдела-старшего судебного пристава Калининский РОСП г. Челябинска ФИО3 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 038974743 от 04.04.2023 в отношении ФИО5 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед и заявления о возбуждении производства от 01.06.2023.

Арбитражным судом Челябинской области к участию в деле в качестве, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ИП ФИО5

До судебного заседания заинтересованного лица в материалы дела поступили отзывы на заявление, от заявителя в материалы дела поступили письменные пояснения. Указанные документы приобщены к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В ходе производства по настоящему делу, заявителем заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу № А76-38746/2023 применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до окончания рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации жалобы ФИО6 по делу № А67-4436/2023.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд с учетом совокупности конкретных обстоятельств дела, исходя из предмета спора и требований, заявленных по настоящему делу и делу № А67-4436/2023, не находит законных оснований полагать, что рассмотрение настоящего дела невозможно до рассмотрения дела № А67-4436/2023, в связи с чем, заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, 01.06.2023 взыскателем в Калининский РОСП г. Челябинска направлен на принудительное исполнение исполнительный лист серии ФC № 038974743, выданный судом по делу А76-31133/2022, в отношении должника ИП ФИО5 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, по взысканию задолженности в размере 54 300,00рублей.

Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя - ФИО7, действующего на основании доверенности, выданной Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом предъявления исполнительного листа к исполнению, с правом получения денежных средств, взысканных в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

Исполнительный лист ФC № 038974743 направлен в Калининский РОСП г. Челябинска совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным ФИО7 от имени и в интересах Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, с копией действующей доверенности на представителя, с указанными выше полномочиями.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя – ФИО7, открытого на территории РФ, в российской банковской организации.

12.10.2023 заявителем получено постановление судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП г. Челябинска ФИО4 от 16.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства № 74025/23/955367.

Постановление от 16.06.2023 мотивировано тем, что исполнительный лист предъявлен к исполнению с нарушением срока повторного предъявления.

Взыскатель, не согласившись с данным постановлением, направил в адрес начальника отдела Калининский РОСП г. Челябинска жалобы в порядке подчиненности, в которой просил признать постановление от 16.06.2023 незаконным, отменить его, возбудить исполнительное производство.

Жалоба получена Отделом (ШПИ 80110488845188) и рассмотрена.

22.11.2023 взыскателем получено постановление от 13.11.2023 по результатам рассмотрения жалобы № 74025/23/1561736, принятое заместителем начальника Калининский РОСП г. Челябинска ФИО2

Согласно постановлению от 13.11.2023 судебный пристав, отказывая в возбуждении производства, указал в постановлении от 16.06.2023 неверные основания. Фактическим основанием отказа в возбуждении производства является несоответствие заявления о возбуждении производства требованиям ч. 2.2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в заявлении не указан банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, на который следует перечислить взысканные денежные средства.

Несогласие заявителя с указанными действиями послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 АПК РФ доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона № 229-ФЗ.

Вступившим в действие с 09.01.2023 Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» статья 30 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 2.2, устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в статье 31 Закона № 229-ФЗ.

Так, в силу пункта 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

На основании части 2 статьи 110 Закона об исполнительном производстве не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержден приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 6 Порядка в случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока. Денежные средства, не востребованные взыскателем, хранятся на депозитном счете в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет на основании распоряжения о совершении казначейского платежа

Таким образом, перечисление денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительного производства, возможно только на банковский счет взыскателя в установленном порядке, основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства является отсутствие указания в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 27.05.2024 № 306- ЭС24-1663 сформировал правовую позицию о том, что указание в Законе об исполнительном производстве на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя. Указав, что данное толкование следует также из положений части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, согласно которой денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом, а последующее перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой же статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства в качестве банковского счета, на который следует перечислить взысканные с должника в рамках исполнительного производства денежные средства, указан банковский счет представителя взыскателя Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед, в то время как в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве подлежат указанию сведения о банковском счете взыскателя, открытого в российской кредитной организации, на которые следует перечислить взысканные с должника денежные средства, которые заявителем не представлены.

Доводы заявителя о возможности получения денежных средств представителем по доверенности не принимаются. Указанный довод приведен в нарушение части 2.2 статьи 30, пункта 1 части 1 статьи 31, части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, поскольку выдача доверенности взыскателем другому лицу для представительства перед третьими лицами не изменяет установленный Законом об исполнительном производстве порядок перечисления денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительного производства, только на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации.

Следовательно, заявление взыскателя не соответствовало требованию части 2.2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, что в силу пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ повлекло отказ в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, в настоящее время действует особый порядок исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями, установленный Указом Президента РФ от 27.05.2022 № 322.

Указ № 322 принят в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» и от 04.06.2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».

Подпунктом «а» пункта 1 Указ № 322 установлен временный порядок исполнения Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, резидентами (далее - должники) денежных обязательств, связанных с использованием ими результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации (далее - обязательства), исключительные права на которые принадлежат иностранным правообладателям, являющимся иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (в том числе в случае если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 430-р утвержден Перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц (далее - Перечень недружественных государств).

Заявитель Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед зарегистрирован в США, которые включены в Перечень недружественных государств.

В настоящее время действует особый порядок исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями, установленный Указом Президента РФ от 27.05.2022 № 322.

Таким образом, на заявителя распространяется временный порядок исполнения денежных обязательств, связанных с использованием результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации, установленный Указом № 322.

Согласно пункту 2 Указа № 322 в целях исполнения обязательств перед правообладателями, названными в подпунктах «а» - «е» пункта 1 настоящего Указа (далее также - правообладатели), должник, извещенный об обстоятельствах, предусмотренных подпунктами «а» - «е» пункта 1 настоящего Указа, уплачивает вознаграждение, платежи, связанные с осуществлением и защитой исключительных прав, принадлежащих правообладателю, и другие платежи, в том числе неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции (далее - платежи), путем перечисления средств на специальный рублевый счет типа «О», открытый должником в уполномоченном банке на имя правообладателя и предназначенный для проведения расчетов по обязательствам (далее - специальный счет типа «О»). Внесению на специальный счет типа «О» также подлежат платежи, которые в нарушение срока исполнения должником обязательств перед правообладателем не были перечислены ему на день официального опубликования настоящего Указа.

Следовательно, поскольку взысканные судом с индивидуального предпринимателя ФИО5 в пользу Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед денежные средства являются компенсацией за нарушения исключительных прав заявителя, зарегистрированного в иностранном государстве, внесенном в Перечень недружественных государств, то и должник вправе перечислить заявителю присужденную компенсацию только с соблюдением порядка, установленного Указом № 322.

Установив, что при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед не указало сведений о своем банковском счете, открытом в российской кредитной организации, суду следовало согласиться с мотивом постановления судебного пристава-исполнителя об отнесении данного обстоятельства к числу препятствий в возбуждении исполнительного производства.

Указанная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2024 № 306-ЭС24-1663 по делу № А49-6481/2023.

Поскольку отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед в указанном ею в заявлении аспекте, у суда не имелось правового основания, предусмотренного ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания незаконным действий заинтересованных лиц и возложения обязанности.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Обжалуемые действия, произведенные заинтересованными лицами в рамках исполнительного производства, соответствовали требованиям закона и не нарушали прав и законных интересов заявителя, были направлены на исполнение требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Е.А. Котлярова