Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А82-14101/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14101/2022
г. Ярославль
05 мая 2023 года
Резолютивная часть решения принята 05 апреля 2023 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мякутиной С.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Угличского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, муниципального унитарного предприятия «Угличская информационная компания Угличского муниципального района»


при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: не явились;

от третьих лиц: 1.2.3. не явились;


Акционерное общество «Почта России» (далее-Почта) обратилось к администрации Угличского муниципального района Ярославской области (далее-Администрация) с иском о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 176,9 кв.м. с кадастровым номером 76:22:010101:5261, расположенное на первом этаже здания по адресу: <...>.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, муниципальное унитарное предприятие «Угличская информационная компания Угличского муниципального района» (далее-Предприятие).

Стороны, а также третьи лица, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание представителей не направили. Истец заявил о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Ответчик в письменном отзыве и ранее в судебном заседании исковые требования не признал, сообщил, что спорное помещение закреплено на праве хозяйственного ведения за Предприятием.

Третьи лица пояснений по существу иска не представили.

Исследовав материалы дела, суд установил.

На территории Ярославской области Почта осуществляет деятельность по оказанию услуг почтовой связи.

В здании многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, с 1964 года – момента его строительства, расположено отделение почтовой связи – ОПС Углич-3 152613.

Размещение почтового отделения связи подтверждено актом хозяйственно-технической приемки дома от 01.12.1964, архивными документами, подтверждающими деятельность в здании почтового отделения связи, обеспечивающего почтовую связь, а также организацию подписки и поставки периодической печати.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.07.2022, на спорное нежилое помещение зарегистрировано право собственности Угличского муниципального района Ярославской области, о чем в ЕГРН 14.06.2007 внесена запись регистрации № 76-22-10/019/2007-072.

Администрация в обоснование возникновения права муниципальной собственности представила Решение Малого Совета Угличского городского Совета народных депутатов Ярославской области от 26.05.1993 № 332.

Постановлением Администрации от 31.08.2010 № 950 спорное нежилое помещение закреплено на праве хозяйственного ведения Предприятия.

Почта, ссылаясь на возникновение права федеральной собственности на спорное нежилое помещение в силу закона - в порядке разграничения государственной собственности на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее-Постановление № 3020-1) и в связи с использованием его с 1964 года до настоящего времени для размещения отделения почтовой связи, обратилась с иском в суд.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд считает, что исковые требования Почты подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Одним из способов защиты права является признание права. При этом лицо, считающее себя собственником или иным правообладателем спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности или иного права на недвижимость (статья 12 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Согласно статье 8 ГК РФ права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

С учетом разъяснений Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее-Постановление № 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее-Федеральный закон № 122-ФЗ), действующего на момент государственной регистрации муниципальной собственности и в соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего в настоящее время, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В пунктах 58, 59 Постановления № 10/22 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 3020-1, а также раздела IV приложения № 1 к нему предприятия связи, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от их ведомственной подчиненности, относятся исключительно к федеральной собственности.

Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению в рамках рассматриваемой категории дел, являются: во владении и пользовании какого именно учреждения (организации, предприятия) находилось спорное помещение на момент принятия Постановления № 3020-1 и для осуществления каких именно целей данное помещение использовалось на указанный момент (с декабря 1991 года).

Из материалов дела следует, что спорное нежилое помещение площадью 176,9 кв.м. с кадастровым номером 76:22:010101:5261, расположенное на первом этаже здания по адресу: <...>, с 1964 года, на момент разграничения государственной собственности на основании Постановления № 3020-1 и непрерывно до настоящего времени использовалось Почтой для размещения отделения почтовой связи ОПС Углич-3 152613.

На основании изложенного указанное нежилое помещение является федеральной собственностью в силу прямого указания закона, так как на момент законодательного разграничения государственной собственности использовалось Почтой в деятельности почтовой связи и используется ей до настоящего времени, из фактического владения не выбывали. Данное право возникло до вступления в силу Федерального закона № 122, является ранее возникшим в силу статьи 6 Федерального закона № 122-ФЗ, в связи с чем отнесение к муниципальной собственности помещения, являющегося в силу закона федеральной собственностью, и государственная регистрация права на это помещение за Угличским муниципальным районом Ярославской области, а также передача помещения в хозяйственное ведение Предприятию, неправомерны.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 52 Постановления № 10/22, настоящее решение по делу об оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество является основанием для внесения записи в ЕГРН.

Расходы истца по госпошлине возлагаются на ответчика.


Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 176,9 кв.м. с кадастровым номером 76:22:010101:5261 на первом этаже здания, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с администрации Угличского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Чистякова О.Н.