Постановление от 22 декабря 2020 г. по делу № А56-55185/2020



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-55185/2020
22 декабря 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: не явился, извещено.

от ответчика: Науменко Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32062/2020) ООО "Петергоф 1" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2020 по делу № А56-55185/2020 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое по иску ООО "Петергоф 1" к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об обязании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Петергоф 1» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) о понуждении ответчика заключить к договору аренды лесного участка от 06 августа 2008 года №45/Р-2008-08 дополнительное соглашение об отсрочке внесения арендной платы на условиях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества».

Решением от 09.10.2020 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, сославшись на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 06.08.2008 №45/Р-2008-08 (действующий в редакции дополнительного соглашения от 12.08.2013, заключенного в связи с постановкой земельного участка на кадастровый учет) (далее – договор аренды).

По Договору аренды (пункты 1 и 2 дополнительного соглашения от 12.08.2013) Обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 47:07:1707001:29, имеющий следующие характеристики: площадь 57.1290 га; местоположение: Ленинградская область. Всеволожский район. Кировское лесничество, Морозовское участковое лесничество, квартал 190 (части выделов 3-8, 11-13, 17, 18, 20- 23, 26-31, 33. выделы 9, 10, 14-16, 24, 25); категория земель: земли лесного фонда; номер учетной записи: 168-2008-15 (далее - земельный участок).

Согласно пункту 4 договора аренды, приложению №3 к договору аренды и приложению №3 к указанному дополнительному соглашению земельный участок передан Обществу для использования в целях осуществления рекреационной деятельности.

Общество 01.06.2020 обратилось в Комитет с заявлением о предоставлении отсрочки внесения арендной платы, на условиях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года №439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки внесения арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества», и просило заключить с Обществом соответствующее дополнительное соглашение к договору аренды.

Комитет письмом от 22 июня 2020 года №02-12391/2020 отказал Обществу в заключении дополнительного соглашения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования к условиям и срокам отсрочки внесения арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества утверждены Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества" (далее – Требования).

Требования применяются к условиям и срокам отсрочки внесения арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - договор аренды, отсрочка) (п. 1 Требований).

Доказательств того, что Общество осуществляет деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции материалы дела не содержат.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 07.07.2020 основным видом деятельности истца является деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания ОКВЭД 55.90, который не указан в Перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434.

В силу пункта 1.16 Постановления Правительства Ленинградской области от 30.03.2020 N 165 Комитету по природным ресурсам Ленинградской области было поручено обеспечить запрет на посещение лесов на территории Ленинградской области, за исключением лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной и пожарный надзор, органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, скорой неотложной медицинской помощи, арендаторов лесных участков (с целью патрулирования). '

03.04.2020 Постановление Правительства ЛО от 30.03.2020 N 165 признано утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства ЛО № 171.

Пунктом 1.14 Постановления Правительства ЛО №171 (в ред. от 07.04.2020) Комитету по природным ресурсам Ленинградской области поручено обеспечить запрет на посещение лесов на территории Ленинградской области, за исключением лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной и пожарный надзор, органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, скорой неотложной медицинской помощи, лиц, использующих лесные участки на основании заключенных государственных контрактов для выполнения работ (оказания услуг) для государственных нужд, лиц, использующих участки лесного фонда на правах, указанных в статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации, а также лиц, заключивших в установленном порядке договоры купли-продажи древесины с Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Работа организаций, осуществляющих рекреационную деятельность на территории лесов Ленинградской области, допускалась при соблюдении пункта 1.13 настоящего постановления.

Так, работа организаций, осуществляющих рекреационную деятельность на территории лесов Ленинградской области в период установленных ограничений, допускается при оказании услуг проживания, предоставляемых с соблюдением обязательных дезинфекционных мероприятий в целях профилактики заболеваний, вызываемых новой коронавирусной инфекцией CОVID-19, а услуги питания - только посредством доставки проживающим.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.


На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2020 по делу № А56-55185/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.С. Полубехина


Судьи



К.В. Галенкина


И.А. Тимухина