Решение от 25 ноября 2024 г. по делу № А43-18728/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-18728/2024

г. Нижний Новгород                                                                                    26 ноября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2024.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Селезневой Марины Романовны (шифр дела в отделе судьи 42-348),

при ведении протокола судебного помощником судьи Давыдовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "СтройТеплоКомплект" (ИНН <***>, адрес: 603141, <...>) о признании недействительным уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 23.04.2024,


при участии в судебном заседании представителей:

лица, участвующие в деле, не явились, 



установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "СтройТеплоКомплект" (далее - заявитель, Общество)  с заявлением о признании недействительным уведомления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 23.04.2024.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.06.2024 принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 16.09.2024 в 10 час. 30 мин., к судебному разбирательству на 16.09.2024 в 10 час. 35 мин.

В материалы дела от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области поступила письменная позиция, содержащая возражения по существу заявленных требований.

Частью 5 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

Суд, в силу пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание первой инстанции в отсутствие возражений сторон.

Как следует из материалов дела, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в адрес ООО Торговый дом "СтройТеплоКомплект" направлено уведомление об установлении в отношении заявителя страхового тарифа на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 3,4%. Данное уведомление получено заявителем по электронным каналам связи 23.04.2024.

Не согласившись с указанным уведомлением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, основанием для определения Обществу страхового тарифа в указанном размере явилось то обстоятельство, что заявитель предоставил в ОСФР по Нижегородской области заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2023 год с опозданием на 4 дня против установленных сроков, а именно 19.04.2024. Указанное заявление на подтверждение отменено сотрудником ответчика с комментарием: "истек срок подачи заявлений ПОВД".

Заявитель полагает, что в связи с фактическим отказом принять поданное с просрочкой заявление о подтверждении основного вида деятельности заявителя и отказом предметно рассмотреть изложенные в заявлении аргументы, ответчиком неправомерно установлен в отношении заявителя повышенный страховой тариф на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год.

Не согласившись с полученным уведомлением и указанным в нем видом экономической деятельности. Заявитель обратился с настоящим заявлением в суд, согласно которому просит признать недействительным уведомление от 23.04.2024 в отношении заявителя о страховом тарифе на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества посредством установления страхового тарифа на 2024 год согласно фактически осуществляемому виду деятельности по коду ОКВЭД 46.73, в размере 0,2 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

ОСФР по Нижегородской области против удовлетворения заявленного требования возражало по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив и оценив представленные в материалы настоящего дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 3 и 5 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а так же видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2006 № 55, для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:

а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год.

Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не позднее 15 апреля не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

В соответствии с п. 10 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридических лиц, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.04.2019 № 230, при подаче заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности и соответствующих документов в электронной форме, датой и временем получения файла заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности и соответствующих документов считаются соответственно дата и время, зафиксированное Единым порталом, либо сайтом Фонда.

Кроме того, 01 января 2017 года вступили в силу изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 «Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска» (далее -Постановление № 713).

В соответствии с пунктом 13 Постановления № 713 если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (п. 14 Постановления № 713).

Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от Торговый дом "СтройТеплоКомплект" в ОСФР по Нижегородской области поступило 19.04.2024, то есть позже установленного законодательством срока. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

На основании п. 5 Порядка страхователю определен 22 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3.4 процентов. Страховые тарифы устанавливаются на каждый финансовый год и в течение года пересмотру не подлежат.

Заявление и документы для подтверждения основного вида экономической деятельности за 2023 год страхователя поступили в ОСФР по Нижегородской области 19.04.2024, то есть после истечения предусмотренных действующим законодательством сроков для представления заявления и документов для подтверждения основного вида экономической деятельности. Таким образом, страхователем не исполнена обязанность по своевременному предоставлению в территориальные органы страховщика документов для подтверждения основного вида экономической деятельности, предусмотренная подпунктом 21 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Изменение тарифа страховых взносов, установленного страхователю после подтверждения либо не подтверждения им основного вида экономической деятельности в нормативно установленный срок, действующим законодательством Российской Федерации не допускается.

Доказательства, что заявленный вид деятельности имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг в установленный срок не были предоставлены.

ООО ТД "СтройТеплоКомплект" в подтверждение позиции по делу, не предоставлены доказательства того, что заявитель не вел по другим направлениям деятельность, указанную в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно статьям 198, 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В заявлении ООО ТД "СтройТеплоКомплект" не указано на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют уведомление об установлении страхового тарифа. Таким образом, действия ОСФР по Нижегородской области по установлению страхового тарифа, суд считает законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                         М.Р. Селезнева