Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А07-1555/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-1555/2021
г. Уфа
06 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2021

Полный текст решения изготовлен 06.12.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой К.Р., рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рустал" (ИНН: 0224011111, ОГРН: 1090280013735)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» (ИНН 0276046524, ОГРН 1020202854979)

- о понуждении ответчика заключить прямые договоры на поставку газа с собственниками помещений многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: с. Иглино, ул. Горького, д. 12/2,

- о внесении изменений в договор поставки газа № 1266836 от 28.08.2017, исключив п. 4 из приложения № 1 к договору,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Смирнова Людмила Рашитовна, Хайруллина Елена Сайрановна, Михайлова Марина Александровна, Потапов Максим Андреевич, Султангареева Лидия Ивановна, Нигматуллин Заурад Тимиргалеевич, Чумакова Анна Викторовна, Степанов Олег Демьянович, Хайруллина Альфира Закиевна, Мамедов Рамиз Мубаризович, Федорова Надежда Николаевна, Горбунов Артем Александрович, Исхаков Рустям Ришатович, публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Уфа» (ИНН 0278030985, ОГРН 1020203227758), общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Рустал+" (ИНН 0274914581),

при участии в судебном заседании:

от истца - Беляев А.А., доверенность № 118 от 05.07.21, паспорт, диплом,

от ответчика – Искужин С.Т., доверенность №181 от 01.09.2021, паспорт, диплом,

от Хайруллиной А.З. - Беляев А.А., доверенность нотариальная от 08.06.2021, паспорт, диплом,

от остальных – не явились, уведомлены.



Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рустал" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о понуждении ответчика заключить прямые договоры на поставку газа с собственниками помещений многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: с. Иглино, ул. Горького, д. 12/2, о внесении изменений в договор поставки газа № 1266836 от 28.08.2017, исключив п. 4 из приложения № 1 к договору.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Смирнова Людмила Рашитовна, Хайруллина Елена Сайрановна, Михайлова Марина Александровна, Потапов Максим Андреевич, Султангареева Лидия Ивановна, Нигматуллин Заурад Тимиргалеевич, Чумакова Анна Викторовна, Степанов Олег Демьянович, Хайруллина Альфира Закиевна, Мамедов Рамиз Мубаризович, Федорова Надежда Николаевна, Горбунов Артем Александрович, Исхаков Рустям Ришатович, публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Уфа», общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Рустал+".

05.08.2021 Хайруллиной А.З. заявлено ходатайство о привлечении ее в качестве соистца по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.10.2021 в удовлетворении ходатайства Хайруллиной Альфиры Закиевны о вступлении в дело соистцом отказано.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении.

Представитель Хайруллиной А.З. просит удовлетворить требования истца.

Остальные третьи лица не явились, ходатайств и заявлений не направили, уведомлены в порядке статьи 121,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указал истец, между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (далее – Ответчик) и ООО Управляющая компания «Рустал» (далее – Истец) был заключен договор поставки газа № 1266836 от 28.08.2017 г.

Приложением № 1 к договору поставки определен перечень точек подключения абонента, среди которых также указан дом по адресу с. Иглино, ул. Горького, 12/2.

Между тем в период действия данного договора поставки газа, помещения, находящиеся по адресу РБ, село Иглино, ул. Горького, 12/2, прежним собственником (Исхаковым Р.Р.) были отчуждены частным лицам, которые в настоящее время являются собственниками квартир по данному адресу. Истец указывает, что общество УК «Рустал» не выполняло функции управляющей компании в отношении указанного дома.

В соответствии с протоколом от 19.10.2019 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 12/2 по адресу Республика Башкортостан, Иглинский район, село Иглино, ул. Горького собственники приняли решения:

- о переходе на непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений;

- о заключении прямых договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и договоров поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в целях отопления МКД с использованием котельной, находящейся в общей долевой собственности.

Указав данные обстоятельства, жильцы дома неоднократно обращались с письмами в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», требуя заключить прямые договоры поставки газа и технического обслуживания помещений с каждым собственником МКД в индивидуальном порядке.

Общество УК «Рустал» также неоднократно обращалось с письмами о внесении изменений в договор поставки газа № 126683 от 28.08.2017 г. в указанной части.

Несмотря на это, Ответчик отказывает жильцам в заключении прямых договоров на поставку газа, а Истцу – в исключении жилого дома из приложения № 1 к договору поставки газа № 1266836 от 28.08.2017 г.

Полагая отказы ответчика в заключении прямых договоров с собственниками квартир незаконными, истец обратился с рассматриваемыми требованиями в арбитражный суд.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам отзыва.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

Согласно п. 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998 (далее - Правила N 162), поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Между Обществом и ООО «УК «РУСТАЛ» заключён договор поставки газа № 1266836 от 28.08.2017г.

В соответствии с п. 2.1. Договора Поставщик обязуется поставлять покупателю газ горючий (природный и/или нефтяной (попутный) и/или сухой отбензиненный , и/или газ из газоконденсатных месторождений, далее именуемый газ, а Покупатель принимать (отбирать) газ в согласованных объемах и оплачивать поставляемый газ.

Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной или газотранспортной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и присоединены.

Поставка газа осуществлялась по договору для его использования в котельных всех типов и ином оборудовании при производстве тепловой энергии в том числе на объект, расположенный по адресу: № 12/2 по ул. Горького, с. Иглино, по заявке Истца, изложенной в Письме № 001 от 11.01.2017.

Акт приема-передачи газа № 031266836- 21 от 31.03.2021 подписан ООО «УК «Рустал» без замечаний. Задолженность по данному договору согласно подписанному акту сверки расчетов от 20.04.2021г. составляет 2 710, 19 (две тысячи семьсот десять рублей 19 коп.) руб. Обязательства по Договору исполняются сторонами надлежащим образом.

В соответствии с п. 12 Правил № 162 Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

Так согласно п. 3.1. Договора Поставщик поставляет, а покупатель получает (отбирает) в любые сутки месяца поставки газ на каждой из точек подключения, газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет 80% от согласованного суточного договорного объема, до максимального суточного объема, который составляет 110% от согласованного суточного договорного объема, определенного договором. Таким образом, объем поставки газа, определённый Договором является его существенным условием на весь срок его действия. Исключение точки подключения из Договора влечет изменение установленного договором объема поставки газа, что в одностороннем порядке не допустимо.

Порядок исключения точки подключения из договора не предусмотрен его условиями, а также Правилами № 162. Таким образом, следует руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК РФ предусматривает право энергоснабжающей организации отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке с юридическим лицом, но не предусматривает такой возможности для юридического лица. Отказ от исполнения договора юридического лица осуществляется в соответствии с общими правилами ст. ст. 450 - 453 ГК РФ.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно положениям ст. 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Истцом не представлено доказательств существенного нарушения условий договора ответчиком, иные основания для внесения изменений в договор поставки газа № 1266836 от 28.08.2017 также не имеются.

18.03.2020 г. ООО «УК «Рустал» обратился к ответчику о заключении с собственниками помещений многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, с. Иглино, ул. Горького, д. 12/2 (далее-МКД), договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и договоров поставки газа в целях отопления МКД при использовании котельной, являющейся общедомовым имуществом.

27.04.2020г. поступило обращение от собственников помещений МКД о заключении прямых договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и договоров поставки газа в целях отопления МКД при использовании котельной, являющейся общедомовым имуществом, с приложением следующих документов: копия решения собственников МКД на 15 л., копия протокола № 03/2019 от 19.10.2019г. на 6 л., копия реестра собственников МКД по состоянию на 19.10.2019г. на 1 л., копия объявления о проведении общего собрания, акта о размещении объявления на 3 л. и копия списка присутствующих на собрании на 2 л.

Порядок заключения договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан регламентируется правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).

Согласно п. 9 Правил № 549 в указанном случае к оферте должны быть приложены следующие документы:

- копия основного документа, удостоверяющего личность;

- документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

- документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

- документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов;

- документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;

- документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

- копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутри домового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, не были представлены все документы, необходимые для заключения договора поставки газа: документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие права собственности, состав и тип газоиспользующего оборудования, информация по прибору учета газа, а также договор на техническое обслуживание газового оборудования.

Согласно подп. б п. 13 Правил № 549 основанием для отказа в заключении договора поставки газа является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Истец не является специализированной организацией в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, с которой необходимо заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, письмо не содержит информации и подтверждающих документов о выбранном способе управления многоквартирным домом, находящемся по адресу: с. Иглино, ул. Горького, д. 12/2, в связи с чем было направлено обращение от 27.05.2020 № РГК/7.2-1001 в Администрацию сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан и Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, ответ на которое получен не был.

Кроме того, в представленных документах имелись расхождения, например, в части информации о собственниках жилых помещений. В реестре собственников, являющемся приложением к Протоколу № 03/2019 от 19.10.2019, в качестве собственника квартиры № 3 указан Исхаков Рустям Ришатович, однако в заявлении стоит подпись как собственника квартиры № 3 Михайловой Марины Александровны без представления подтверждающих документов, при этом подпись в заявлении самого Исхакова P.P. отсутствовала.

Согласно имеющимся в материалах дела фотографиям, в указанном МКД на первом этаже находятся коммерческие организации, с которыми договор поставки газа не заключен.

Исходя из п. 15 Правил № 549 одним из основных реквизитов договора поставки газа является размер (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

В договоре помимо сведений, указанных в пункте 15 настоящих Правил, должны быть отражены договоренности сторон по следующим существенным условиям:

а) порядок определения объема потребленного газа (по показаниям приборов учета газа или в соответствии с нормативами потребления газа в случае отсутствия приборов учета газа);

б) случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа;

в) порядок определения размера платы за потребленный газ;

г) порядок, срок и форма оплаты потребленного газа;

д) периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования.

Таким образом, в представленной оферте, а также протоколе собрания собственников МКД отсутствует достоверная информация, необходимая для учета потребляемого газа и определения существенных условий договора поставки газа.

В связи с вышеизложенным, для заключения договора поставки газа необходимо представить весь пакет документов, предусмотренный Правилами № 549, о чем ответчик , уведомил собственников помещений МКД письмом от 27.05.2020 № РГК/7.2-888.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, в суд за понуждением может обратиться лишь сторона заключаемого договора. Поскольку ООО «УК «РУСТАЛ» не является управляющей компанией указанного МКД, не является собственником помещения МКД, не является представителем третьих лиц, соответственно, Истец является ненадлежащим истцом в части требований о понуждении ответчика заключить прямые договоры с собственниками МКД.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая во внимание обстоятельства именно настоящего дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела и отвечает принципу правовой определенности в правоотношениях истца и ответчика.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рустал" (ИНН: 0224011111, ОГРН: 1090280013735) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина