Решение от 16 апреля 2018 г. по делу № А56-116618/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-116618/2017
17 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2018 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОДТРАНСПРИБОР"

заинтересованное лицо: 1) ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРИМОРСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА; 2) МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 26 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

об изменении решения от 04.12.2017 №202V12170001749 в части назначенного штрафа

при участии

от заявителя: ФИО2, дов-ть от 19.02.2018; ФИО3, дов-ть от 01.02.2018

от заинтересованного лица: 1) не явился, извещен; 2) ФИО4, дов-ть от 24.11.2017; ФИО5, дов-ть от 10.01.2018 



установил:

Акционерное общество «ВОДТРАНСПРИБОР» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга от 04.12.2017 №202V12170001749.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованные лица не представили возражений на заявление.

Пенсионный фонд представителя в суд не направил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ, дело рассмотрено без участия УПФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:

УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременной уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд взносов на обязательное медицинское страхование плательщиком страховых взносов АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «ВОДТРАНСПРИБОР», а также проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года.

По результатам проверки УПФ в Приморском районе Санкт-Петербурга составлен акт выездной проверки от 09.11.2017 № 202V10170002679 в соответствии с которыми АО «ВОДТРАНСПРИБОР» предложено произвести начисление и уплату:

- страховых взносов в размере 13 213 640,44 рубля, в том числе:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 8 912 047.38 рублей;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 4301593,06 рублей;

- пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 406 751,17 рублей, в том числе:

- в Пенсионный Фонд Российской Федерации - 274 598,59 рублей;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 132 152,58 рублей,

- а также предложено предоставить корректирующие индивидуальные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие и 9 мес. 2014 года, 3 мес, полугодие, 9 мес. и 12 мес (год) 2015 г в составе Расчета по форме РСВ-1 ПФР за 12 мес.2016 года.

АО «ВОДТРАНСПРИБОР» с выводами УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга, изложенными в акте проверки, в части обложения страховыми взносами выплат вознаграждения, начисленных в пользу физических лиц, являющихся членами совета директоров АО «ВОДТРАНСПРИБОР» в соответствии с решением годового общего собрания акционеров за 2015 год, не согласилось, предоставило письменные возражения к акту проверки.

Доводы, изложенные в возражениях АО «ВОДТРАНСПРИБОР» выводами УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга отклонило.

По результатам проверки УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга принято решение о привлечении АО «ВОДТРАНСПРИБОР» к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 04.12.2017 № 202V12170001749 (далее - Решение).

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Осуществление членами совета директоров своих полномочий основано не на договорных отношениях, а на положениях устава АО «ВОДТРАНСПРИБОР» и Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее -Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ). Вознаграждения членам совета директоров выплачено на основании решения общего собрания акционеров без оформления гражданско-правовых договоров: АО «ВОДТРАНСПРИБОР» не включены спорные выплаты в расчет среднего заработка.

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 7 данного закона, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации совет директоров (наблюдательный совет) является одним из органов управления акционерного общества и осуществляет общее руководство его деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

Согласно п. 2 ст. 64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ по решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Частью 9 статьи 25 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика страховых взносов в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к расчетным (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (часть 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ).

На основании пункта 3 части 1 статьи 43 Закона N 212-ФЗ выполнение письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в пределах его компетенции является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении правонарушения.

На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 N 731 в целях единообразного применения Закона N 212-ФЗ Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать разъяснения по вопросам уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения -Общества от уплаты пеней и штрафа по оспариваемому эпизоду. Общество руководствовалось разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации изложенными в письмах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.06.2016 N 17-4/В-247, от 30.05.2016 N 17-4/В-211, от 26.02.2016 N 17-4/ООГ-318, а также пунктом 6 Приложения к Письму Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.04.2015 N 02-09-11/06-5250, согласно которым на вознаграждения в пользу членов совета директоров, выплаченные на основании решения общего собрания акционеров общества, страховые взносы не начисляются.

В Определениях от 06.06.2016 №1169-0, 1170-0 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил действительный нормативно-правовой смысл норм законодательства и разъяснил, что действующее правовое регулирование предполагает отнесение вознаграждения, производимого членам совета директоров общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества, к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального, не связанного с ее правовой природой, критерия (наличие или отсутствие условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

Таким образом, требование Общества о признании незаконным решения Фонда в части требования об уплате недоимки по страховым взносам удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, требование заявителя подлежит удовлетворению частично.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены по правилам 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

1.    Признать недействительным решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга от 04.12.2017г. №202V12170001749 в части начисления пени в размере 403491,51 руб.

2.    В остальной части отказать.

3.    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга в пользу акционерного общества «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ «ВОДТРАНСПРИБОР» расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб.

4.    Выдать исполнительный лист.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                                                  Галкина Т.В.