Решение от 17 января 2020 г. по делу № А59-5719/2019

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-5719/2019
г. Южно-Сахалинск
17 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 января 2020 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Шестопал И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Дальморнефтегеофизика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Сахалинской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными решения об отказе в рассмотрении заявления, выраженного в письме от 27.06.2019 № 15-09/07582; решения об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларацию на товары №10707090/280616/0006895, изложенное в письме от 12.07.2019 № 15-09/08296; возложении обязанности возвратить излишне уплаченные платежи согласно ДТ № 10707090/280616/0006895 в размере 3 506 849 рублей 82 копеек в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу; взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины,

с участием представителей:

от Акционерного общества «Дальморнефтегеофизика» - ФИО2 по доверенности от 20.12.2019 №590/19,

от Сахалинской таможни - ФИО3 по доверенности от 16.01.2020 №05-16/00439, ФИО4 по доверенности от 24.12.2019 №05-16/14908,



У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «Дальморнефтегеофизика» (далее - заявитель, общество, АО «Дальморнефтегеофизика») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Сахалинской таможне (далее - таможня, ответчик, административный орган) о признании незаконными решения об отказе в рассмотрении заявления, выраженного в письме от 27.06.2019 № 15-09/07582; решения об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларацию на товары №10707090/280616/0006895, изложенное в письме от 12.07.2019 № 15-09/08296; возложении обязанности возвратить излишне уплаченные платежи согласно ДТ № 10707090/280616/0006895 в размере 3 506 849 рублей 82 копеек в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу; взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований общество в своем заявлении указало, что оспариваемые им решения Сахалинской таможни являются незаконными, поскольку противоречат требованиям ст.147 Федерального закона РФ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», п.9 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки» и п.2 ст.186 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в период подачи спорной декларации, согласно которым факт подачи обществом декларации на товары (далее- ДТ) № 10707090/280616/0006895 на ввоз на таможенную территорию таможенного союза иностранного судна по процедуре временного ввоза, применяемой в отношении иностранных товаров не является определяющим условием для установления права на льготу по уплате таможенных платежей, сам по себе факт подачи заявителем ДТ не свидетельствует бесспорно о том, что товар ввезен именно обществом, а не иностранным лицом, и как следствие не было соблюдено условие о ввозе товара иностранным лицом. Преференция, по мнению общества, носит не адресный характер, а предоставлена на конкретный товар, включенный в Перечень. Также заявитель отмечает, что в порядке п.2 ст.186 Таможенного кодекса Таможенного Союза иностранное лицо не могло выступить декларантом для ввоза своего судна, которое по договору субаренды должно было работать на шельфе в Российской Федерации. Более того, заявитель не осуществлял никаких операций, связанных с прибытием иностранного судна для выполнения сейсморазведочных работ и его убытием после окончания работ. В этой связи, по мнению общества, обязанность по уплате таможенных платежей отсутствовала в связи с предоставлением обществу полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов, а, следовательно, решение об отказе во внесение изменений в сведения, заявленные в спорную ДТ, выраженное в письме от 12.07.2019 является незаконным. Поскольку заявитель предоставил таможенному органу полностью весь пакет документов, подтверждающий факт излишней уплаты им таможенных платежей и сборов, то оснований для отказа ему в рассмотрении заявления у ответчика не имелось. Заявитель указал и иные доводы своего несогласия с оспариваемыми решениями.

Представитель общества в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители таможни в судебном заседании с заявленными обществом требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ОАО «Дальморнефтегеофизика» в Южно-Сахалинский таможенный пост Сахалинской таможни была подана декларация на товары № 10707090/280616/0006895 (далее - ДТ), в которой задекларирован товар: судно научно-исследовательское сейсмическое «НАI YANG SHI YOU 718», флаг Китай, порт прописки Тянь Цзинь, судно оборудовано морской сейсмической косой для производства работ по сейсморазведке», ввезенный в соответствии с договором субподряда от 13.05.2016 № 1082, заключенный с компанией-нерезидентом China Oilfield Services Ltd, в целях производства полевых сейсморазведочных работ на Набильской площади Киринского участка. Декларантом заявлена таможенная процедура временного ввоза.

01.07.2016 товар, задекларированный в ДТ, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

14.06.2019 от имени ОАО «Дальморнефтегеофизика» таможенный представитель ПАО «Совфрахт» обратился с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10707090/280616/0006895 в связи с техническими ошибками, выразившимися в некорректном заполнении граф ДТ. Вместе с заявлением представлены документы, подтверждающие, по мнению декларанта, изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ.

Во внесении изменений и (или) дополнений в ДТ № 10707090/280616/0006895 Сахалинской таможней отказано на основании подпункта в) пункта 18 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», отказ оформлен письмом от 12.07.2019 №15-09/08296.

ОАО «Дальморнефтегеофизика» 21.06.2019 обратилось в Сахалинскую таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, иных денежных средств по спорной ДТ. Мотивировано заявление отсутствием обязанности по уплате таможенных платежей в соответствии с положениями Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки».

По результатам рассмотрения заявления общества, Сахалинская таможня вернула без рассмотрения данное заявление, в связи с несоблюдением обществом условия об обязательном предоставлении документа, подтверждающего факт излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей в соответствии с пп.З п.2 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон 311-ФЗ). Отказ оформлен письмом от 27.06.2019 №15-09/07582.

Не согласившись с указанными решениями таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок).

Пунктом 11 Порядка установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в том числе в следующих случаях: б) при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ; д) при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот.

Согласно абзацу первому пункта 11.1 Порядка, изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров с разрешения таможенного органа производится на основании обращения декларанта и документов, указанных в абзаце первом пункта 12 Порядка, или документов, указанных в абзаце втором пункта 12 Порядка, в соответствии с разделом IV Порядка.

В соответствии с абзацем первым пункта 12 Порядка, для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная корректировка декларации на товары (далее- КДТ), ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Подпунктом в) пункта 18 Порядка установлено, что таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в случае, если при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка.

Суд, как и таможенный орган, изучив обращение от 14.06.2019 установил, что таможенный представитель от имени и по поручению декларанта просил внести изменения в графы 36, 47, «В», 54 ДТ № 10707090/280616/0006895, в связи с техническими ошибками, выразившимися в некорректном заполнении данных граф ДТ. В том числе, в графе 36 ДТ изменить значение «ОООО-ОО» (в соответствии с классификатором, используемым для заполнения таможенных деклараций, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» (далее - Классификатор) означает, что льготы по уплате таможенных пошлин, налогов не запрашиваются) на значение «ООРВ-ОО» (в соответствии с Классификатором означает полное условное освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, перечень которых определен в соответствии с международными договорами, входящими в право Евразийского экономического союза, и (или) решениями Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии), помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)). Обосновывая необходимость внесения изменений, таможенный представитель указал, что у декларанта отсутствовала обязанность по уплате таможенных платежей в связи с предоставлением полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки», поскольку, подавая спорную ДТ, декларант фактически действовал от имени собственника товара компании -нерезидента China Oilfield Services Ltd, а также не осуществлял таможенные операции, связанные с прибытием данного товара на таможенную территорию Таможенного союза.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 282 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее- ТК ТС), действовавшего в период подачи спорной декларации, перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.

Согласно пункту 9 Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (далее - Перечень), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331, к товарам, временно ввозимым с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов относятся профессиональное оборудование (за исключением оборудования, используемого для промышленного производства, упаковки товаров или для эксплуатации природных ресурсов, выполнения земляных работ, строительства и ремонта зданий, строений, сооружений и производства других подобных работ) и инструменты (в том числе вспомогательные аппараты и принадлежности) - если временно ввезенное профессиональное оборудование и инструменты остаются в собственности иностранного лица, ввозятся им и необходимы ему для выполнения конкретной работы на территории Таможенного союза. Примерный список указанного оборудования приведен в приложении № 1 к Перечню.

В соответствии с пунктами 3, 10 приложения № 1 к Перечню, к оборудованию, поименованному в пункте 9 Перечня относятся: оборудование, необходимое экспертам, осуществляющим топографические съемки или геофизическую разведку: контрольно-измерительные приборы и аппараты; буровое оборудование; передающее оборудование и оборудование связи; транспортные средства, разработанные или специально приспособленные для вышеуказанного оборудования (передвижные контрольные установки, передвижные мастерские, передвижные лаборатории и т.п.).

Согласно подпункту 39 пункта 1 статьи 4 ТК ТС под транспортным средством понимается категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Из графы 31 спорной ДТ следует, что под процедуру временного ввоза помещено судно научно-исследовательское сейсмическое «НАI YANG SHI YOU 718», оборудованное морской сейсмической косой для производства работ по сейсморазведке.

Ввиду изложенного, суд поддерживает довод общества, что товар, задекларированный в ДТ № 10707090/280616/0006895, подпадает под действие Перечня.

Из представленных документов следует, что общество заключило с компанией - нерезидентом China Oilfield Services Ltd ( далее- компания) договор субподряда (контракт от 13.05.2016 № 1082), согласно которому для проведения работ по сейсморазведке компания будет использовать сейсморазведочное судно, находящееся у нее в собственности .

С учетом изложенного, суд соглашается с доводом таможни, что в рассматриваемом случае предусмотренные пунктом 9 Перечня условия освобождения от уплаты таможенных платежей в части нахождения товара в собственности иностранного лица и их ввоза для выполнения указанным лицом конкретной работы на территории Таможенного союза соблюдены.

Между тем, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Таким образом, ввоз товара включает в себя всю совокупность действий с момента фактического пересечения товарами таможенной границы до их выпуска: фактическое пересечение, таможенное декларирование, выпуск. Действия с товарами на указанных стадиях совершаются перевозчиком либо декларантом в порядке, установленном в зависимости от конкретной таможенной операции с товарами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно статьи 186 ТК ТС декларантами могут быть: 1) лицо государства-члена таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки; 2) иностранные лица: физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования; лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса; организация, имеющая представительство, созданное на территории государства -члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств; лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства -члена таможенного союза.

В этой связи, поскольку компания нерезидент является собственником судна, а не арендатором, и может им распоряжаться в силу закона как на территории таможенного союза, так и за пределами данной территории, то она имела право подать ДТ от своего имени, в связи с чем, довод общества в этой части, что под указанное в ст.186 ТК ТС исключение для декларантов компания не подпадает суд находит необоснованным, поскольку он противоречит норме права.

Таким образом, учитывая, что товары под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) поместил декларант, т.е., общество, а также тот факт, что согласно сведениям, заявленным в графах 8 и 14 ДТ № 10707090/280616/0006895, получателем и декларантом задекларированного товара является российское лицо -ОАО «ДАЛЬМОРНЕФТЕГЕОФИЗИКА», данный товар ввезен российским лицом.

В связи с чем, суд соглашается с выводом таможни, что при таких обстоятельствах, условие полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в части ввоза товаров иностранным лицом, предусмотренное пунктом 9 Перечня, не соблюдается.

С учетом изложенного, графа 36 ДТ № 10707090/280616/0006895 при таможенном декларировании заполнена корректно, а необходимость внесения в неё указанных таможенным представителем в обращении изменений отсутствует. Как следствие, отсутствует необходимость внесения изменений, указанных таможенным представителем в обращении, в графы 47, «В», 54 данной ДТ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что при проведении таможенного контроля, таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные таможенным представителем для внесения в ДТ, суд приходит к выводу, что решение Сахалинской таможни об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10707090/280616/0006895, по основанию, предусмотренному подпунктом в) пункта 18 Порядка, оформленное в письме от 12.07.2019 № 05-16/08296, является законным и обоснованным и не нарушающим права общества.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее- ТК ЕАЭС), излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

На основании пункта 2 статьи 67 ТК ЕАЭС, возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться, в том числе документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату и документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов. Частью 4 статьи 147 данного Федерального закона установлено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 указанной статьи.

Пунктом 2 Порядка установлено, что при внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, используется корректировка декларации на товары. В силу чего, в случае, когда исчисление таможенных пошлин, налогов осуществлялось в ДТ, документом, подтверждающим факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, является КДТ, повлекшая уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Из пункта 19 Порядка следует, что при отсутствии оснований для отказа во внесении изменений (дополнений) таможенный орган разрешает внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и в пределах сроков, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 16 Порядка, регистрирует КДТ путем присвоения ей регистрационного номера, формируемого в порядке, определенном подпунктом 11 пункта 10 Порядка заполнения корректировки декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289. При этом должностное лицо производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров -также в ДТС.

Из материалов дела установлено, что вместе с заявлением обществом не представлена надлежащим образом оформленная КДТ, повлекшая уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей, в то же время, представленные по мнению общества исчерпывающие документы, которые якобы подтверждали факт излишней уплаты таможенных пошлин и сборов, на самом деле не подтвердили факт излишней уплаты платежей по выше указанным основаниям.

Следовательно, обществом не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, задекларированных в ДТ № 10707090/280616/0006895, что в соответствии с частью 4 статьи 147 Закона № 311-ФЗ является основанием для возврата заявления без рассмотрения.

В этой связи, суд приходит к выводу, что решение Сахалинской таможни о возврате без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, изложенное в письме от 27.06.2019 № 15-09/07582, является законным и обоснованным и не нарушает права общества.

В этой связи, суд отказывает обществу в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.

Остальные доводы сторон правового значения для разрешения спора не имеют и суд им оценку не дает.

Согласно ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего дела, что в удовлетворении заявленных обществом требований суд отказывает в полном объеме, оснований для взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины с таможни не имеется.

Срок на обращение в суд с заявленными требованиями со стороны общества не пропущен.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований акционерного общества «Дальморнефтегеофизика» к Сахалинской таможне о признании незаконными решения об отказе в рассмотрении заявления, выраженного в письме от 27.06.2019 № 15-09/07582; решения об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларацию на товары №10707090/280616/0006895, изложенное в письме от 12.07.2019 № 15-09/08296; возложении обязанности возвратить излишне уплаченные платежи согласно ДТ № 10707090/280616/0006895 в размере 3 506 849 рублей 82 копеек в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья И.Н. Шестопал