Решение от 9 марта 2023 г. по делу № А40-233902/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-233902/22-45-1609
г. Москва
09 марта 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 09 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Лаптев В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ" ( ИНН: <***>)

к ответчику ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 4 077 руб. 64 коп.

при участии представителей:

согласно протоколу судебного заседания от 10.02.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику: ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" о взыскании денежных средств в размере 4 077 руб. 64 коп.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о принятии искового заявления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Арбитражного суда города Москвы и на сайте Федеральных арбитражных судов РФ (www.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Ответчик возражал относительно заявленных требований по доводам отзыва.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик в нарушение своих обязательств не осуществил оплату за потребленную электрическую энергию.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Между обществом с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее – Истец) и Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Ответчик) договору энергоснабжения №13-007087 (далее – Договоры).

Истец принял на себя обязательство продавать покупателю электрическую энергию, с привлечением сетевых организаций оказывать услуги по передаче электрической энергии, а также с привлечением третьих лиц оказывать иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а Ответчик – обязательство оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги в порядке, количестве (объёме) и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчетным периодом является календарный месяц.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», предусматривающие внесение платы стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 81).

Ответчик не произвел оплату электрической энергии в установленные сроки в связи с чем у него образовалась задолженность в общем размере 3 870,65 руб.

Рассмотрев исковые требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, применяя следующие нормы права.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Вопреки доводам истца, договор на поставку электроэнергии в многоквартирные дома №№ 1,4,6,7,8,9 военного городка, в пос.Савватия между ООО «ТГК 2 Энергосбыт» и ФГАУ «Росжилкомплекс» на который истец ссылается в исковом заявлении не заключен, доказательств обратного не представлено, из представленных в материалы дела документов невозможно установить, что перечисленные в них затраты произведены на обслуживание именно (пустующего) незаселенного жилищного фонда, а также то, что электроэнергия относится исключительно к общедомовым нуждам, а не относится к потребленной электроэнергии нанимателями жилых помещений в домах № 1,4,6,7,8,9 военного городка в пос.Савватия.

Так же, следует учесть, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является некоммерческой организацией, созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2020 г. № 175.. находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации н непосредственно подчинено руководителю Департамента жилищного обеспечения и учета жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Автономное учреждение - это некоммерческая государственная или муниципальная организация, которая выполняет работы и оказывает услуги для осуществления полномочий госорганов и органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 2 Закона об автономных учреждениях).

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий, а также осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с его назначением.

Учредитель утверждает для автономного учреждения государственное задание (ст. 69.2 БК РФ, ч. 5 ст. 4 Закона об автономных учреждениях).

Так, Министерство обороны Российской Федерации сформировано государственное задание для ФГАУ «Росжилкомплекс» соответствующее его целям деятельности.

Основной целью деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующей характеру военной службы и ее роли в обществе.

Для достижения цели деятельности и функций для которых оно создано Министерством обороны за Учреждением закрепляется недвижимое имущество на праве оперативного управления.

Таким образом, жилые помещения закрепляются за Учреждением в целях обеспечения и предоставления жилых помещений для проживания в жилищном фонде военнослужащим, иным гражданам.

При этом Министерством обороны Российской Федерации не выделены денежные средства на содержание жилищного фонда.

Порядок финансового обеспечения деятельности Учреждения определяется законом.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов., в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

При отсутствии финансирования со стороны Министерства обороны на содержание недвижимого имущества, переданного для выполнения государственного задания, ФГАУ «Росжилкомплекс» не несет обязательств на возмещение затрат на содержание незаселенных (пустующих) помещений собственником которого является Министерство обороны,

Так же следует учесть, что в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 02.08.2021 № 2441 за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплены на праве оперативного управления помещения в МКД, расположенных по адресу: Архангельская область, Котласский район, пос. Савватия, военный городок № 9, д.д. №№ 1,4,6,7,8,9.

Судом установлено, что расчет истца не соответствует действующему законодательству, в своем расчете энергосбытовая компания указывает только месяц и сумму, что не позволяет проверить правильность расчета.

Истец указывает, что в ведомостях электропотребления отражено, что расход бытовых потребителей, проживающих в жилых помещениях, вычтен при расчете объема электроэнергии, предъявленной ФГАУ «Росжилкомплекс».

Вопреки указанным доводам, из представленных в материалы дела документов невозможно установить, что перечисленные в них затраты произведены на обслуживание именно (пустующего) незаселенного жилищного фонда, а также то, что электроэнергия относится исключительно к общедомовым нуждам, а не относится к потребленной электроэнергии нанимателями жилых помещений в спорных домах.

Вместе с тем, как указано выше, соотнести заявленные ко взысканию суммы с потребленными кВт/ч в ведомостях электропотребления из материалов дела не представляется возможным.

Указанное соответствует актуальной судебной практике (например, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2023 года по делу № А40-94146/2022).

Кроме того, как установлено в решении Арбитражного суда города Москвы от 09.12.2022 по делу № А40-94146/2022

Жилой дом № 9 военного городка 9 расселен, готовится к консервации, а. следовательно, потребление электроэнергии, как на ОДН, так и на собственные нужды не производится, вместе с тем, истцом указанный дом также указан в расчете.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 13. подп. "д" п. 15 ст. 1, ч. 9 ст. 12) (далее - Федеральный закон N 176-ФЗ) расходы на оплату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с 1 января 2017 г. исключены из состава платы за коммунальные услуги и отнесены к плате за содержание жилого помещения (ч. 2 ст. 154, части 9.1, 9.2 ст. 156 ЖК РФ в редакции Закона N 176-ФЗ).

В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 154. ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя, в частности, плату за коммунальные ресурсы (в том числе и электроэнергию), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества.

Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти.

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

Автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства.

Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» установлено, что собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Пунктом 6 ст. 123.22 ГК РФ предусмотрено, что автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

В настоящем споре исковые требования заявлены истцом, как юридическим лицом, к должнику - автономному учреждению, в связи с чем, правовые основания для привлечения к субсидиарной ответственности Минобороны России, с учетом положений ст. 123.22 ГК РФ, отсутствуют, поскольку не доказан факт недостаточности средств, что исключает наличие правовых оснований для удовлетворения настоящего иска к Минобороны России.

При указанных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению с учетом положений ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 64, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В. А. Лаптев