Решение от 12 октября 2025 г. по делу № А19-7777/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-7777/2025
г. Иркутск
13 октября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13.10.2025 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татуевой А.В.,  секретарем судебного заседания Наумовой С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ «МОЛОДЕЖНОЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664038, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)

об обязании произвести перерасчет,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664027, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности; ФИО2 – представитель по доверенности (до перерыва);

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности;

от третьего лица: не явились:

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ дважды объявлялся перерыв до 02 октября 2025 года 16 час. 15 мин.

установил:

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ «МОЛОДЕЖНОЕ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» об изменении исковых требований, в котором просят обязать ответчика произвести перерасчет за потребленную населением электроэнергию по Договору ИИООЭ0000784 от 01.03.2019 года, заключенному между ТСН «Молодежное» и ООО «Иркутская энергосбытовая компания» за отопительный период, включающий январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года, апрель 2025 года, май 2025 года по счетам-фактурам:

–     № 270860-784 от 31 января 2025 года в части п/п 2,3,4;

–     № 286775-784 от 28 февраля 2025 года в части п/п 2,3,4;

–     № 299411-784 от 31 марта 2025 года в части п/п 2,3,4;

–     № 309453-784 от 30 апреля 2025 года в части п/п 2,3,4;

–     № 323726-784 от 31 мая 2025 года в части п/п 2,3,

с применением тарифов, установленных пунктом 5 Приложения «Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Иркутской области на 2025 год» и диапазонов объемов потребления электрической энергии, установленных пунктом 5 Приложения «Диапазоны объемов потребления электрической энергии» Приказа Службы по тарифам Иркутской области №79-345-спр от ЗОЛ 1.2024 года, в отношении объемов потребления электрической энергии в жилых домах для расчетных периодов (месяцев), относящихся к отопительному периоду (с января по май, с сентября по декабрь)* для группы потребителей: население в сельском населенном пункте, проживающее в жилых домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, согласно приведенной таблице:


1 диапазон

2 диапазон

3 диапазон

Объемы потребления электрической энергии (мощности)

до 7 020, включительно

от 7 021 до 10 800, включительно

свыше 10 800

Цены (тарифы)

1,106 руб.

1,778 руб.

3,430 руб.

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали, представили дополнительные доказательства.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, представил дополнительные доказательства.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд заседание представителя не направило, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Представители истца против ходатайства третьего лица возражали

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 23 сентября 2025 года 15 час. 45 мин.

После перерыва судебное представитель истца заявленное требование поддержал в полном объеме, представил для приобщения к материалам дела судебную практику.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил отзыв на иск.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд заседание представителя не направило, 22.09.2025г. представило отзыв на иск.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 02октября 2025 года 16 час. 15 мин.

После перерыва представитель истца заявленное требование поддержал, представил письменные возражения на отзыв третьего лица.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, представил дополнительные пояснения.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направило, дополнений не представило.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Иркутская электросбытовая компания» (ООО «Иркутскэнергосбыт») и ТСН «Молодежное» заключен договор энергоснабжения №784 от 01.03.2019г., согласно п. 1.1. которого гарантирующий поставщик (ООО «Иркутсэнергосбыт») производит отпуск электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию.

Объем поставляемой электроэнергии и категория, по которой она отпускается потребителю определены в приложении № 1 к договору - всего 134 032 320 кВт в год (около 12 000 000 кВт в месяц), применяемый по договору тариф «Потребители, приравненные к населению».

Приложением №6 к договору энергоснабжения № 784 от 01.03.2019 года подробно описаны Паспорта электроустановок (всего 53 электроустановки), при этом тарифная группа «Население, проживающее в сельской местности» установлена в отношении 39 электроустановок.

Согласно п. 3.28 договора ТСН «Молодежное» имеет право заявлять                           ООО «Иркутскэнергосбыт» об ошибках, обнаруженных в платежном документе.

Как указывает истец, на территории ТСН «Молодежное» расположено 850 жилых домов, подключенных к электроснабжению через сеть электрической энергии ТСН «Молодежное».

В феврале 2025 года ТСН «Молодежное» получило счет №12993-0784 от 11.02.2025 года на оплату электрической энергии за январь 2025 года на сумму 23 569 485,82 руб. без применения коэффициента 1,8, установленного Приказом Службы по тарифам Иркутской области №79-345-спр от 30.11.2024 года и предусматривающего обязательное применение при расчетах за потребленную электроэнергию коэффициента 1,8 при определении максимальных значений диапазона объема потребления электрической энергии для населения, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками.

Письмом №8 от 11.02.2025 года ТСН «Молодежное» сообщило, что 04.02.2025 года в адрес ответчика направлен реестр субабонентов, подключенных к электросетям ТСН «Молодежное» и использующих электроотопление своих домовладений, а также потребовало предоставить письменный ответ о принятии данных сведений для произведения расчетов с применением сезонного коэффициента 1,8.

Письмом от 26.02.2025г.ООО «Иркуткэнергосбыт» сообщило, что для расчетов за потребленную электрическую энергию для ТСН «Молодежное» не будет применяться сезонный коэффициент 1,8, установленный при расчетах для категории «Население и приравненных к нему категорий»

03.03.2025г. ТСН «Молодежное» вручило ООО «Иркутскэнергосбыт» досудебную претензию, в соответствии с которой предложило в кратчайшие сроки произвести перерасчет за потребленную электрическую энергию ТСН «Молодежное» за январь 2025 года и последующие месяцы, с учетом применения Приказ Службы по тарифам Иркутской области №79-345-спр от 30.11.2024г.

Истец полагает, что поскольку на ТСН «Молодежное» в силу закона лежит обязанность по оплате электрической энергии, принятой им от снабжающей организации и переданной третьему лицу (субабоненту), абонент (ТСН «Молодежное») обязан оплачивать принятую им электрическую энергию от ООО «Иркутскэнергосбыт» и переданную субабоненту (жителям ТСН «Молодежное») по тарифу, установленному для группы потребителей, к которой относится субабонент», то есть «Для населения, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками», учетом установленного  приказом Службы по тарифам Иркутской области №79-345-спр от 30.11.2024 и предусматривающего обязательное применение при расчетах за потребленную электроэнергию коэффициента 1,8.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ТСН «Молодежное» с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные документы, выслушав доводы представителей ответчика и третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.

Таким образом, исходя из положений указанной статьи, не только подача, но и удовлетворение иска возможно только в том случае, если это ведет к восстановлению          или защите нарушенного права. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно пункту 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" и абзаца 7 пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - ОПФРР), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 договор энергоснабжения, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным, что указывает на обязательность применения к нему норм статьи 426 ГК РФ.

В абзаце 3 пункта 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктам 2 и 4 этой статьи, являются ничтожными.

Пунктом 76 вышеуказанного Постановления определено, что ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ст. 3, п. 4 и 5 ст. 426 ГК РФ).

Пунктом 40 Постановления №442 установлено, что существенными условием договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) является соответствующий настоящему документу порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности).

Договор энергоснабжения заключается в определенных целях и в отношении определенных объектов.

Под целями заключения договора энергоснабжения подразумевают использование электрической энергии для бытовых нужд и для осуществления коммерческой деятельности. В зависимости от целей использования энергии устанавливается условие расчетов за потребленную электроэнергию: применение регулируемых цен (тарифов) и нерегулируемых цен (тарифов).

Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" от 29.12.2011 №1178 в Приложении №1 определен перечень, по которому определяется в каких случаях электроэнергия используется для бытовых нужд, согласно которому к категории "население" относятся: исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

По общему правилу исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, но в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

В пункте 5.3 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик ежемесячно рассчитывает в соответствии с действующим законодательством РФ предельный уровень нерегулируемых цен и публикует на своём сайте www.sbyt.irkiitskenergo.ru в сети «Интернет» не позднее 15 дней со дня окончания расчётного периода составляющие расчёта средневзвешенных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), используемых для расчёта предельного уровня нерегулируемых цен.

Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного согласования с потребителем.

При осуществлении расчетов стороны настоящего договора руководствуются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Как следует из искового заявление истец полагает, что ТСН «Молодежное» обязано оплачивать принятую им электрическую энергию по тарифу, установленному для населения, проживающего в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками», с учетом установленного Приказом Службы по тарифам Иркутской области №79-345-спр от 30.11.2024 и предусматривающего обязательное применение при расчетах за потребленную электроэнергию коэффициента 1,8.

Действующее законодательство в сфере электроснабжения допускает установление цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей (абзац четвертый пункта 5 статьи 23 Закона №35-ФЗ).

В соответствии с положениями статей 23.1, 40 вышеназванного Федерального закона цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) не подлежат государственному регулированию, за исключением случаев поставки электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Тарифы на электрическую энергию и диапазоны объемов потребления для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2025 год установлены приказом СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 ноября 2024 года № 79-345-спр (в редакции приказа от 1 марта 2025 года № 79-27-спр).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года                 № 1469 (далее - Постановление №1469) внесены изменения в федеральное законодательство, в том числе в части установления диапазонов потребления электрической энергии для населения и приравненных к нему категорий потребителей. С 1 января 2025 года максимальное значение для первого диапазона потребления составляет 3 900 кВт.ч в месяц, для второго диапазона - 6 000 кВт.ч в месяц.

Диапазоны потребления электрической энергии определены одинаковыми для всех субъектов Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 26 ноября 2024 года №1628 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178».

В соответствии с указанным постановлением для регионов с низким уровнем газификации населения (менее 5 процентов), к которым относится Иркутская область, для населения, проживающего в жилых домах, оборудованных электроотопительными установками, в январе – апреле 2024 года к максимальным значениям первого и                  второго диапазонов, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года № 1469, может применяться сезонный коэффициент, не превышающий 1,8.

Таким образом, по мнению суда, данный сезонный коэффициент может быть установлен и применен исключительно к населению, проживающему в жилых домах, оборудованных электроотопительными установками, в определенных регионах Российской Федерации и в определенный период.

В результате с 1 января 2025 года пороговое значение первого диапазона объемов потребления электрической энергии населением, проживающим в жилых домах, оборудованных электроотопительными установками, составит 7 020 кВт.ч в месяц, второго диапазона - 10 800 кВт.ч.

С мая 2025 года диапазоны будут на уровне 3 900 кВт.ч и 6 000 кВт.ч соответственно.

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2025г. №183 предусмотрена возможность применения в отопительный период к максимальным значениям первого и второго диапазонов объемов потребления для населения, проживающего в не газифицированных и оборудованных электроотопительными установками жилых и (или) садовых домах и подтвердившего право собственности или иное предусмотренное законом право на указанные объекты, сезонного коэффициента, не превышающего 1,8.

Одновременно исполнительным органам субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов предписано принять решения о пересмотре диапазонов объемов потребления электрической энергии (мощности), поставляемой населению и потребителям, указанным в пункте 2 Перечня категорий потребителей, приравненных к населению, определенного в приложении 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 (далее - Основы ценообразования) (садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества).

Таким образом, в 2025 году для указанных потребителей в отопительный период максимальное значение для первого диапазона объемов потребления составит 7 020 кВт.ч в месяц, для второго диапазона — 10 800 кВт.ч в месяц, в неотопительный период с июня по август применяются значения диапазонов объемов потребления, установленные на уровне 3 900 кВт.ч в месяц и 6 000 кВт.ч в месяц соответственно.

Общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории "население" заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №14340/11; пункты 67, 71(1), пункт 1 приложения 1 Основ ценообразования №1178).

В разъяснении Федеральной службы по тарифам (ФСТ) №СН-570/14 от 18.02.2005 разъяснении методических указаний установлено, что для рассчитывающихся по общему счетчику, установленному на вводе в населенный пункт, жилищных организаций потребляющих электроэнергию на технические цели жилых домов) садоводческих товариществ, дачно-строительных кооперативов рекомендуется производить расчет тарифов на электроэнергию так же, как для потребителей группы "Население".

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации №1178 от 29.12.2011, основами ценообразования в области регулируемых цен в электроэнергетике потребители электроэнергии - жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации приравнены к населению, которым электроэнергия доставляется по регулируемым ценам для использования на коммунально-бытовые нужды.

В соответствии с положениями статей 50, 123.1 и 123.12  Гражданского кодекса Российской Федерации  товариществом собственников недвижимости (ТСН) признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Пунктом 1 приложения 1 к Основам ценообразования №1178, исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации) отнесены к категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия на коммунально-бытовые нужды поставляется по регулируемым тарифам.

В соответствии с п. 70(1) Постановления Правительства Российской Федерации             № 1178 «диапазоны объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей и их количество определяются в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными ФАС.

По решению исполнительного органа субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения, проживающего в не газифицированных и оборудованных электроотопительными установками жилых и (или) садовых домах и подтвердившего право собственности или иное предусмотренное законом право на указанные объекты, в отопительный период применяется сезонный коэффициент, не превышающий 1,8.

Тарифы на электрическую энергию для исполнителей коммунальных услуг установлены пунктом 9.1 приложения к приказу Службы от 30.11.2024 года №79-345-спр и подлежат применению при расчетах за электрическую энергию, потребленную ТСН.

Диапазоны объемов потребления электрической энергии для данной категории потребителей определены в пункте 9.1 одноименной таблицы приложения к указанному приказу и не предусматривают возможности применения сезонного коэффициента 1,8.

Таким образом, независимо от того обстоятельства отнесены ли ТСН к категории потребителей, приравненных к населению, либо нет, правовые основания для применения в расчетах по спорному договору сезонного коэффициента 1,8 отсутствовали.

При этом следует также отметить, что применение сезонного коэффициента 1,8 возможно при заключении гражданами, проживающими в домах с электроотоплением на территориях ТСН, договора энергоснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком, то есть при переходе жителей ТСН «Молодежное» на прямые договоры с поставщиком электроэнергии.

С учетом изложенного суд полагает, что не применение поставщиком  электроэнергии в расчетах с ТСН «Молодежное» сезонного коэффицента 1,8 при определении максимальных значений диапазона объема потребления электроэнергии для населения, проживающего в сельских населенных пунктах в домах, оборудованным стационарными электроплитами и электроотопительными установками,  соответствует действующему правовому регулированию в сфере энергоснабжения, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований ТСН «Молодежное» отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения требований, предъявленных в рамках настоящего иска, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований истца.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167–170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                            В.А. Щуко