Решение от 21 июля 2026 г. АС Краснодарского краяАрбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации Дело № А32-73936/2025 г. Краснодар 22 июля 2026 года Резолютивная часть решения от 29 апреля 2026 года Полный текст судебного акта изготовлен 22 июля 2026 года Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Глущенко О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Азимовой А.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования город Новороссийск (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ИП ФИО1, г. Новороссийск, с. Мысхако (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже некапитального объекта, при участии: стороны: не явились, уведомлены, Администрация муниципального образования город Новороссийск (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к ИП ФИО1, г. Новороссийск, с. Мысхако (далее – ответчик) с исковым заявлением, в котором просит: - обязать ИП ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <...> и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние, путем проведения демонтажа за свой счет некапитального торгового объекта, расположенной на данном земельном участке. Стороны, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От истца поступили пояснения, согласно которым ответчик добровольно произвел демонтаж спорного некапитального объекта, в связи с чем, у администрации нет претензий к ответчику. Спор рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствии участников процесса по имеющимся материалам дела. Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу. Как следует из материалов дела, 26.05.2025 г. между администрацией муниципального образования город Новороссийск (администрация) и ИП ФИО1 (участник) заключен договор № ПИ504207, по условиям п. 1.1 которого администрация в соответствии с решением комиссии по проведению электронного аукциона на право заключения договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта по оказанию услуг на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск, по итогам электронного аукциона предоставляет участнику право на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта по оказанию услуг на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск, характеристики которого указаны в п. 1.2 настоящего договора (далее-объект), в соответствии с внешним видом нестационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта по оказанию услуг, эскизом, дизайн-проектом, являющимся приложением № 1 к договору, а участник обязуется разместить объект в соответствии с установленными действующим законодательством Российской Федерации требованиями и уплатить плату за его размещение в порядке и сроки, установленные договором. В соответствии с п. 1.2 договора объект имеет следующие характеристики: Место размещения объекта: <...> в районе ул. Вербовая, № 9; Площадь земельного участка/объекта 18 кв. м; Период функционирования объекта: 3 года (постоянно); Специализация объекта: реализация и производство продуктов питания; Внешний вид нестационарного торгового объекта: пункт 1.2 приложения «Типовой формат внешнего вида нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов по оказанию услуг на территории муниципального образования город Новороссийск от 22.01.2025 № 201 «Об утверждении типового формата внешнего вида нестационарных торговых объектов по оказанию услуг на территории муниципального образования город Новороссийск»; Тип объекта: павильон. Согласно п. 1.4 договора срок действия настоящего договора установлен с 26.05.2025 г. по 26.05.2028 г. В соответствии с п. 3.1 договора размер платы за размещение объекта составляет 2 474 941,64 руб. за период с 26.05.2025 г. по 26.08.2028 г., без НДС. В соответствии с п. 3.2 договора участник вносит плату за размещение объекта согласно графику платежей, являющихся приложением к договору. Согласно п. 2.1.1 договора администрация имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае нарушения сроков внесения платы за размещение объекта, установленных договором. В соответствии с п. 5.9 договора договор считается расторгнутым через 3 календарных дня с даты надлежащего уведомления администрацией участника об одностороннем отказе от исполнения настоящего договора. В соответствии с п. 2.4.16 договора участник обязан в случае прекращения или расторжения договора в течение 7 календарных дней с момента его прекращения или расторжения произвести демонтаж и вывоз объекта, а также привести территорию, которая была занята объектом и/или являлась необходимой для его размещения и/или использования в первоначальное состояние с вывозом отходов и благоустройством соответствующей территории. В связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате арендной платы, администрация письмом от 30.09.2025 г. № 06-07-5203/25 уведомила ответчика об отказе от исполнения договора, потребовала произвести демонтаж и вывоз объекта, а также привести территорию, которая была занята объектом в первоначальное состояние. Ответчик требования администрации оставлены без удовлетворения. Учитывая использование ответчиком вышеуказанной части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без правовых оснований администрация обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями. Принимая решение по настоящему делу, суд исходил из следующего. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом. Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно п. 2 части 1 и п. 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Администрация просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 18 кв. м, расположенный по адресу: <...> и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние, путем проведения демонтажа за свой счет некапитального торгового объекта, расположенной на данном земельном участке. Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком осуществлен демонтаж ограждения со спорной части земельного участка. Администрация в пояснениях от 12.03.2026 г. подтвердила отсутствие в настоящее время каких-либо нарушений в отношении спорной части участка, представила фотоматериалы. По общему правилу надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично. Однако истец не заявил отказ от исковых требований, продолжив тем самым настаивать на заявленных исковых требованиях в полном объеме. Таким образом, поскольку ответчик освободил спорную часть земельного участка, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья О.В. Глущенко Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:АМО г. Новороссийск (подробнее)Судьи дела:Глущенко О.В. (судья) (подробнее) |