Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А05-7265/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7265/2021
г. Архангельск
21 сентября 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Индустрия" (ОГРН <***>; адрес: 163013, <...>; 163071, <...>)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; адрес: 119160, <...>)

третье лицо – акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН <***>; адрес: 105005, <...>, этаж 1, офис 1),

о взыскании 180 967 руб. 07 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 10.12.2019),

от ответчика и третьего лица – не явились (извещены),

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "Индустрия" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании 50 000 руб., в том числе 48 000 руб. части долга за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества дома №181, корпус 1, по пр. Советских Космонавтов в городе Архангельске за период с 01.11.2020 по 30.04.2021, 2 000 руб. части пеней за период с 21.01.2021 по 25.06.2021.

Истец в процессе рассмотрения дела неоднократно уточнял размер исковых требований, в окончательном виде просил взыскать с ответчика 180 967 руб. 07 коп., из которых 171 274 руб. 20 коп. долга, 9692 руб. 87 коп. пени за период с 22.12.2020 по 01.09.2021. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличение размера иска принято судом.

От истца до начала судебного разбирательства поступило ходатайство об отложении судебного заседания, однако представитель истца в ходе судебного заседания данное ходатайство не поддержал, в связи с чем оно не рассматривалось судом.

Ответчик и третье лицо своих представителей в заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ответчик мотивированный отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в спорный период ООО "Индустрия" в соответствии с лицензией от 27.04.2017 №000360, выданной Государственной жилищной инспекцией Архангельской области, и на основании договора управления от 01.12.2019 осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным в г. Архангельске по адресу: пр. Советских космонавтов, д. 181, корп. 1.

Договор от 01.12.2019 управления многоквартирным домом направлен в адрес Минобороны России с сопроводительным письмом от 14.01.2020 №03/21 с приложением протокола Общего собрания собственников №1/2019, которым установлены размеры платы за оказываемые в рамках договора управления многоквартирным домом услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Находящиеся в многоквартирном доме по адресу: <...>, нежилые помещения площадью 1020,4 кв.м на основании приказа Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 01.10.2015 №2251 переданы в безвозмездное пользование акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 №1089-р и от 09.11.2016 №2365-р акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 годах, 2017-2018 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием объектов газового хозяйства, казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, с комплексным техническим обслуживанием, текущим ремонтом, санитарным содержанием объектов, а также с вывозом твердых коммунальных и жидких бытовых отходов с объектов казарменно-жилищного фонда для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений (в том числе на территориях иностранных государств).

Во исполнение указанных распоряжений и обязанностей по заключенным государственным контрактам, между Федеральным государственным казенным учреждением "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (Ссудодатель) и акционерным обществом "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (Ссудополучатель) заключен договор от 05.10.2015 №240 о передаче недвижимого имущества во временное безвозмездное пользование (далее - договор), по условиям которого Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает во временное безвозмездное пользование недвижимое имущество, поименованное в Приложении №1 к договору для исполнения своих обязанностей по Государственному контракту, на срок его действия (п.п. 1.1., 1.3., 5.1. договора).

Согласно акту приема-передачи (Приложение №1) к договору, являющегося неотъемлемой его частью, спорный объект был передан в безвозмездное пользование в составе иного имущественного комплекса.

31.10.2018 дополнительным соглашением №6 к договору, имущество, переданное акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в безвозмездное пользование, возвращено в связи с окончанием срока действия Государственного контракта.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения и в соответствии с пунктом 6.3. договора, обязательство Ссудополучателя в лице акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" по возврату имущества, расположенного по адресу: <...>, исполнено. Данные обстоятельства подтверждаются актом приема-передачи (возврата) недвижимого имущества, являющегося приложением №1 к дополнительному соглашению.

Государственная регистрация вещных прав в отношении спорных нежилых помещений по адресу: <...>, не произведена, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.01.2019 № КУВИ-001/2019-621553.

Истец, как управляющая организация, в период с 01.11.2020 по 30.04.2021 понес расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, в связи с чем, выставил Минобороны России счета на оплату №1603 от 30.11.2020, №1760 от 31.12.2020, №158 от 31.01.2021, №324 от 28.02.2021, №481 от 31.03.2021, №661 от 30.04.2021, за спорный период на общую сумму 171 274 руб. 20 коп.

Ввиду наличия задолженности за оказанные в спорный период услуги истец направил в адрес ответчика предарбитражное уведомление от 21.05.2021 №03/485 с просьбой в течение семи дней с момента получения уведомления погасить долг. Согласно списку №74 предарбитражное уведомление направлено в адрес ответчика 24.05.2021.

Поскольку предарбитражное уведомление проигнорировано ответчиком, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с рассматриваемым иском о возмещении в порядке статей 153 - 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) расходов на содержание, текущий ремонт и стоимости коммунальных услуг в отношении спорных нежилых помещений.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 39, пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статья 153 ЖК РФ обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению указанной платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение включает в себя помимо прочего плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (статья 154 ЖК РФ).

Факт оказания истцом услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором находятся спорные нежилые помещения, на заявленную в иске сумму ответчиком не оспаривается.

Доказательствами оплаты оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество собственника спорных нежилых помещений) суд не располагает.

На основании подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), от имени Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств отвечает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ "Об обороне", имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Как следует из пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Таким образом, Российская Федерация является собственником нежилых помещений площадью 1020,4 кв.м в многоквартирном доме по адресу: пр. Советских космонавтов, д. 181, корп. 1, а правомочия от имени собственника указанного имущества (в отсутствие зарегистрированных за другими организациями вещных прав) в соответствии со статьей 125 ГК РФ в спорный период осуществляло Минобороны России.

Отсутствие соответствующего договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не освобождает собственника помещения от обязанности возместить управляющей организации затраты, понесенные на ремонт и содержание общего имущества.

Обязанность по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме.

Оценив обоснование истца о величине примененного размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества, суд не находит оснований с ним не согласиться, поскольку установление размера платы произведено в порядке, предусмотренном нормами жилищного законодательства.

Ответчик контррасчет суммы задолженности в материалы дела не представил, представленный истцом расчет не оспорил.

Проверив правильность расчета долга за оказанные коммунальные услуги, услуги на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, суд находит его обоснованным как по праву, так и по размеру.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за указанный истцом период в заявленной сумме подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, применительно к рассматриваемому спору взыскание производится с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца.

В связи с тем, что ответчик допустил просрочку в оплате оказанных в спорный период услуг, возмещению расходов на коммунальные услуги, истец заявил требование о взыскании 9692 руб. 87 коп. неустойки за период 22.12.2020 по 01.09.2021.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Частью 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Оценив расчет истца, суд признал его арифметически верным. Ответчик со своей стороны контррасчет неустойки не представил.

Необходимо отметить, что постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", принятым в рамках полномочий, предоставленных согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", предусмотрен мораторий на начисление неустойки за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение до 01.01.2021.

При этом приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Мораторий, установленный Постановлением № 424, действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020,

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в последнем абзаце ответа на вопрос 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021, в части требований о взыскании неустойки распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

В этой связи начисление неустойки (пени) в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 в отношении ответчика недопустимо в связи с введением моратория.

Истцом указан период начисления неустойки с 22.12.2020 по 01.09.2021, т.е. в него необоснованно вошел период действия моратория – с 22.12.2020 по 01.01.2021. Между тем, поскольку за период с 22.12.2020 по 01.01.2021 сумма начисленных пеней равна 0, то оснований для перерасчета неустойки у суда не имеется. Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика, а в доход бюджета госпошлина не взыскивается, поскольку ответчик освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Индустрия" (ОГРН <***>) 180 967 руб. 07 коп., в том числе 171 274 руб. 20 коп. долга и 9692 руб. 87 коп. неустойки, а также 2000 руб. расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Ю. Кашина