Решение от 7 июня 2022 г. по делу № А19-19250/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-19250/2021


07.06.2022 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.06.2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07.06.2022 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ГИДРОСТРОИТЕЛЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665714, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., Г. БРАТСК, ЖИЛОЙ РАЙОН ГИДРОСТРОИТЕЛЬ, УЛ. ВОКЗАЛЬНАЯ, 2А)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ДИРЕКЦИЯ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665717, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., Г. БРАТСК, ЖИЛОЙ РАЙОН ЦЕНТРАЛЬНЫЙ, УЛ. ЮЖНАЯ, 4)

о разрешении разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору,

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ГИДРОСТРОИТЕЛЬ» (далее – истец; ООО УК «Гидростроитель») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ДИРЕКЦИЯ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (далее – ответчик; МП «ДГИ») о рассмотрении разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения и водоотведения», просил

пункт 2.1. Раздела 2 дополнительного соглашения № 2-2021 от 01.05.2021 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №1615 от 01.01.2015 в редакции ресурсоснабжающей организации признать недействительным. Утвердить в редакции ООО УК «Гидростроитель», а именно: Ресурсоснабжающая организация осуществляет по настоящему договору подачу холодной воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы водоснабжения и прием сточных вод Потребителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Потребитель по настоящему договору обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества, а также производить оплату в сроки и порядке, которые определены настоящим договором,соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета;

Пункт 5.6. раздела 5 дополнительного соглашения №2-2021 от 01.05.2021 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №1615 от 01.01.2015 в редакции ресурсоснабжающей организации признать недействительным. Утвердить в редакции ООО УК «Гидростроитель», а именно: «Порядок учета и расчетов» Договора оставить в редакции действующего Договора № 1615 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 года.

Ответчик в письменном отзыве требование оспорил.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 01.06.2022 до 07.06.2022 09 часов 10 минут, о чем сделано публичное объявление.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Между МП «ДГИ» (ресурсоснабжающая организация) и ООО УК «Гидростроитель» (потребитель) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 №1615, в соответствии с пунктом 2.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется отпускать потребителю питьевую воду и принимать сточные воды, а потребитель обязуется оплачивать отпущенную питьевую воду и сброшенные сточные воды в объеме и сроки, в соответствии с условиями настоящего договора.

Потребитель пользуется нежилыми помещениями в многоквартирных домах по адресам: г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Енисейская, д.58; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Енисейская, д.64а; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Сосновая, д.2; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Сосновая, д.З; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Сосновая, д.7а; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Краснодарская, д.З; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Заводская, д.З; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул. Центральная, д.7; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Центральная, д.15; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Рудничная, д. 6; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Красноярская, д.8; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.ФИО1, д.6; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул .Вокзальная, д.ЮА, г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Вокзальная, д.12.

Согласно пункту 5.6. договора расчетный период для оплаты коммунальных услуг по настоящему договору устанавливается равным одному календарному месяцу. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг. Расчетный период для оплаты настоящему договору устанавливается равным одному календарному месяцу. С момента допуска в эксплуатацию приборов учета расчетным периодом для оплаты настоящему договору является период, за который были сняты показания приборов учета.

Договор подписан истцом с протоколом разногласий, согласно протоколу разногласий от 13.02.2015 истец был не согласен с условиями пунктов 5.1, 6.5., 7.1. договора.

Протокол разногласий подписан ответчиком с протоколом урегулирования разногласий.

Истцом также представлено подписанное сторонами Приложение № 1 к договору в котором определен объем потребления по каждому помещению.

02.04.2015 стороны подписали дополнительное соглашение к договору, согласно пункту 1 которого стороны договорились в связи с исключением из договора с 01.05.2015г. объектов, расположенных по адресам: г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Енисейская, д.58; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Енисейская, д.64а; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Сосновая, д.2; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Сосновая, д.З; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Сосновая, д.7а; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Краснодарская, д.З; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Заводская, д.З; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул. Центральная, д.7; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Центральная, д.15; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Рудничная, д. 6; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул.Красноярская, д.8; г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул .Вокзальная, д.ЮА, г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул .Вокзальная, д.12, внести изменения в приложение № 1 договора № 1615 от 01.01.2015.

Согласно Приложению № 1 к договору объектом потребления указано подвальное помещение г.Братск, ж.р.Гидростроитель, ул. ФИО1, дом 6.

При обосновании статуса в рамках которого заключен договор водоснабжения, истец сослался на решение общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома № 6, по ФИО1 ул., г. Братска, оформленного Протоколом от 01.05.2017 № 2, по вопросу № 7 о заключении договора на оказание услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с управляющей компанией 100% собственников помещений многоквартирного дома проголосовали за заключение договора с ООО УК «Гидростроитель».

01.05.2021 сторона подписано дополнительное соглашение № 2-2021 к договору, которым:

пункт 2.1. Раздела 2 «Предмет договора» договора изложен в новой редакции: Ресурсоснабжающая организация осуществляет по настоящему договору подачу холодной воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы водоснабжения и прием сточных вод Потребителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Потребитель по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водос'сведенце и принятую холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества, а также производить оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета;

пункт 5.6. раздела 5 «Порядок учета и расчетов» договора дополнен текстом следующего содержания: Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы Потребителя в связи с нарушением Потребителем нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются и оплачиваются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Дополнительное соглашение № 2-2021 подписано истцом с протоколом разногласий от 08.07.2021 разногласия возникли по пунктам 2.1., 5.1., 5.2., 5.6., 7.2. договора.

Протокол разногласий подписан ответчиком с протоколом согласования разногласий от 27.07.2021, в котором по пунктам 2.1. и 5.6. настаивал на редакции ресурсоснабжающей организации на основании п. 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 25.06.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения и изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные ПП РФ от 29.07.2013 № 644, внесенные с 1 июля 2020 года постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

В связи с недостижением соглашения по редакции пунктов 2.1. и 5.6. договора, в редакции дополнительного соглашения от 01.05.2021 № 2-2021 истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 2 указанной статьи к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом о водоснабжении и водоотведении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Таким образом, возникшие между сторонами регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в частности параграфа 6 данной главы, а также Законом о водоснабжении и водоотведении.

В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения является публичным договором, в этой связи при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, на основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Следовательно, истец правомерно обратился в арбитражный суд с требованием об урегулировании разногласий.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Полагая необоснованными возложение на истца обязанности внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ, истец ссылается на использование помещений, в связи с осуществлением деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 4 этой же статьи ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 (ред. от 22.05.2020) утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения

Пункт 1 типового договора изложен следующим образом.

«По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется:

подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения

холодную (питьевую) воду ______________________________;

(да, нет - нужное указать)

холодную (техническую) воду ______________________________,

(да, нет - нужное указать)

осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета».

Таким образом, пункт 1 типового договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 соответствует редакции пункта 2.1., в редакции ответчик, изложенной в дополнительном соглашении № 2-2021 от 01.05.2021 к договору № 1615 от 01.01.2015

При этом, в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 (ред. от 22.05.2020) указано, что типовые договоры, утвержденные настоящим постановлением, могут быть дополнены по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее, Правила) установлено, что В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. (пункт 119 этих же Правил)

Пункт 120 и 123 Правил соответственно определяют расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в случае если по результатам, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, то есть сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4(1) либо случай, когда значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Пунктом 123 (4) определен порядок расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для абонентов

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

Таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, вопреки доводам истца, возложена на всех абонентов, в случаях, установленных правилами. Исключение для организацией, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом не предусмотрено.

При этом, установление в договоре обязанности по внесению платы, не свидетельствует о том, что абонент будет оплачивать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в любом случае. Право на взыскание платы возникает у ресурсоснабжающей организации в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, о чем прямо указано в действующей редакции Правил.

Ссылка истца на пункт 124 Правил, освобождающий от внесения такой платы, основана на неверном толковании норм права.

В данном пункте указано, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года. Декларация может предусматривать сбросы загрязняющих веществ с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, нормативов состава сточных вод, однако не может предусматривать сброс в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу. (пункт 125 Правил).

Таким образом, пункт 124 Правил не освобождает управляющие компании от внесения платы за негативное воздействие, а освобождает от обязанностей декларировать сбрасываемые сточные воды.

Исходя из изложенного, ответчиком правомерно включено в договор условие, возлагающее обязанность вносить плату за негативное воздействие на систему водоснабжения, а также соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения.

Пунктом 1 статьи 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В силу пункта 135 Правил нормативы по объему сточных вод устанавливаются абонентам, за исключением абонентов с объемом отводимых сточных вод (без учета поверхностных сточных вод) менее 50 куб. метров в сутки в среднем за истекший календарный год и товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, собственников и (или) пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

В пояснениях (вх. от 18.05.2022) истец указал, что ООО УК «Гидростроитель» осуществляет деятельность по обслуживанию многоквартирных домов, использует нежилые помещения в данных домах в качестве бытовых помещений дворников, заключило с МП ДГИ договор № 1615 от 01.01.2015 для осуществления водоснабжения и водоотведения, исключительно для данного помещения, расположенного в многоквартирном доме.

Соответственно, спорное помещение используются истцом для обеспечения хозяйственной деятельности при управлении многоквартирными домами. В данном случае истец не является исполнителем комммунальных услуг, использующим ресурс для предоставления его гражданам.

В данном конкретном случае истец является самостоятельным потребителем услуги водоотведения, а значит в рамках исполнения договора от 01.01.2015 № 1615 плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подлежит нормативному регулированию.

Следовательно, ответчиком правомерно включено в договор условие, возлагающее обязанность на истца соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод.

В пункте 1 статьи 30.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Поскольку судом установлена правомерность требований ответчика к истцу о необходимости соблюдения нормативов по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, следовательно, требование о внесении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, также правомерно включено ответчиком в договор от 01.01.2015 № 1615.

Таким образом, предложенная истцом редакция пунктов 2.1. и 5.6 договора от 01.01.2015 № 1615 противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем, суд находит необходимым, урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 01.05.2021 № 2-2021 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 № 1615, изложив пункты 2.1 и 5.6 договора в редакции ответчика.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

Поскольку в данном случае, судебный акт принят не в пользу истца, расходы по оплате государственной пошлины относится на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ГИДРОСТРОИТЕЛЬ» и МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ "ДИРЕКЦИЯ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА при заключении дополнительного соглашения от 01.05.2021 № 2-2021 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 № 1615.

Изложить пункты 2.1. и 5.6. договора энергоснабжения договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 № 1615в следующей редакции:

Пункт 2.1. Раздела 2 «Предмет договора» изложить в новой редакции:

«Ресурсоснабжающая организация осуществляет но настоящему договору подачу холодной воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы водоснабжения и прием сточных вод Потребителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Потребитель по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду (далее - голодная вода) установленного качества, а также производить оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета;»

Пункт 5.6. раздела 5 «Порядок учета, и расчетов» Договора дополнить текстом следующего содержания:

«Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы Потребителя в связи с нарушением Потребителем нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются и оплачиваются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья Б.В. Красько